今年來,，嘉禾縣著力在“減負”“賦能”和“激活”上下功夫,，破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題，著力找到基層減負“最優(yōu)解”。

以“消元法”減負,，努力破難題、提效率

嘉禾縣嚴格按照指導目錄,，全面規(guī)范村級黨群服務中心掛牌,，統(tǒng)一規(guī)范要求整治存在問題，明確群眾自治組織依法自治事項指導目錄和減負清單,，明確村級層面依法自治事項和協(xié)助政府工作事項,，確保村級減負事項“有據可查”。同時,，嚴格落實省市相關文件精神和工作要求,，有序甄別和取消不應由村級承辦的事項，讓村級“輕裝上陣”,。嚴格督促檢查,，結合嘉禾縣“基層黨建提升年”活動的開展，縣委組織部全員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）,，聯系指導鄉(xiāng)村“減負”等工作并督導落實情況，發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關縣直部門就存在的問題進行分析和整改,。縣紀委監(jiān)委把“三湘護農”專項行動與為基層干部減負賦能有機融合,，打出“減負,、賦能、督促,、問效”組合拳,，推動基層干部為鄉(xiāng)村謀振興、求發(fā)展,。

以“降次法”統(tǒng)籌,，著力優(yōu)機制、賦能量

完善權責清單,，讓基層有“權力”管事,。規(guī)范基層工作職責事項準入范圍，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會管理權限,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦予應有的權利,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構與縣級各類執(zhí)法部門的協(xié)調機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構主要負責職能職責和具體事項,。此外,，推動人員下沉,，讓基層有“人力”做事。進一步優(yōu)化縣直部門派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構工作人員的管理,，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌日常管理,、統(tǒng)一指揮調度的工作機制；嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調干部,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有足夠的精干力量開展工作,；優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，讓基層有“能力”干事,。全縣共派出駐村幫扶工作隊36支,、106人，確保有效覆蓋脫貧村,、鄉(xiāng)村振興任務重的村等,。駐村工作隊發(fā)揮對接上級的優(yōu)勢，幫助村級完善發(fā)展規(guī)劃,、推動鄉(xiāng)村建設,、培育特色產業(yè)，挖掘駐點村的優(yōu)勢資源,，大力發(fā)展村級特色產業(yè),。

以“最優(yōu)解”增效，全力強體系,、增活力

完善鄉(xiāng)村治理體系,。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“村（社區(qū)）—片長—組長—鄰長—村（居）民”的組織架構，科學劃分片組鄰,，推選熱心公益和村級治理工作的組長,、鄰長，以短平快和扁平化方式高效傳達上級政策,、收集群眾意見,、互通鄰里信息、辦理服務事項,。與此同時,，優(yōu)化鄉(xiāng)村隊伍建設，分類推進鄉(xiāng)村干部培訓,，精準設置主題,，確保培訓的科學性、針對性和實用性,，有序舉辦“村（社區(qū)）黨組織書記培訓班”“村（居）委會主任培訓班”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓班”“鄉(xiāng)村振興駐村工作業(yè)務培訓班”等，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“村（社區(qū)）兩委班子履職能力培訓班”,，提升村級干部履職能力,。加強鄉(xiāng)村干部關愛,，強化待遇保障，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼,，強化表現優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職級晉升,，落實村級定員干部待遇保障，實打實關心鄉(xiāng)村干部,。