根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2021年5月6日至7月6日,，縣委第一巡察組對(duì)縣醫(yī)療保障局黨組進(jìn)行了巡察,。8月26日縣委巡察組向縣醫(yī)療保障局黨組反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?？h醫(yī)療保障局黨組高度重視巡察反饋意見(jiàn),，態(tài)度端正，照單全收,，將整改工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來(lái)抓,。結(jié)合巡察反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),，廣泛征求意見(jiàn),，對(duì)照問(wèn)題清單，深刻分析原因,，認(rèn)真研究制定整改方案,，推動(dòng)巡察整改問(wèn)題落實(shí),。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋后,，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)巡察整改工作,。召開(kāi)了6次局黨組會(huì),、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，調(diào)度整改工作,，研究整改方案，部署整改任務(wù),，督促整改進(jìn)度,。組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，凝聚工作合力,。

（三）抓實(shí)責(zé)任分解,。按照縣委第一巡察組巡察反饋的意見(jiàn)，局黨組認(rèn)真梳理分析,，研究制定了《關(guān)于落實(shí)十二屆縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,，明確了三個(gè)方面13項(xiàng)整改任務(wù)和整改措施，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任股室,，明確完成目標(biāo)和時(shí)限，確保一件一件落實(shí),、一條一條兌現(xiàn),。

（四）狠抓督查落實(shí)。局黨組認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,，黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,，親自抓整改工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按分工認(rèn)真抓好落實(shí),，建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”管理，確保整改工作落到實(shí)處,。截至目前,，巡察反饋的13個(gè)具體問(wèn)題，已整改12個(gè),，基本整改1個(gè),。

三、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央,、省委,、市委,、縣委決策部署情況方面

1、學(xué)懂弄通做實(shí)不夠及時(shí),，學(xué)用結(jié)合不深不實(shí),。

（1）理論學(xué)習(xí)流于形式。

整改情況：①?gòu)?qiáng)化理論武裝,，建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,。制定《中共嘉禾縣醫(yī)療保障局理論學(xué)習(xí)中心組2021年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展理論學(xué)習(xí),；堅(jiān)持每周五下午組織干部職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí),；2021年5月17日邀請(qǐng)黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)成員作嘉禾黨史專題講座，8月3日邀請(qǐng)宣傳部開(kāi)展理論知識(shí)專題宣講,；②從2021年6月起,，成立黨辦，明確了負(fù)責(zé)黨建,、黨史學(xué)習(xí)教育,、意識(shí)形態(tài)工作人員。全體干部職工參加黨史學(xué)習(xí)線上答題競(jìng)賽和黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)各1次,，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)29篇,，6月25日組織23名干部職工參加黨建知識(shí)測(cè)試，合格率100%,；③加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的推廣使用,。2021年6月以來(lái)，全局共38人,，參學(xué)38人,，參學(xué)率100%。截至11月底,，參學(xué)干部職工2021年最高分17096分,，平均分達(dá)到8000分。通過(guò)加強(qiáng)調(diào)度,，推進(jìn)學(xué)習(xí)使用,，使學(xué)習(xí)風(fēng)氣在全局蔚然成風(fēng)。

（2）學(xué)用結(jié)合停在表面,。

整改情況：①2021年5月21日組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要指示精神,，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記視察湖南和郴州重要講話指示精神，制定責(zé)任分工并落實(shí)到位,；8月20日召開(kāi)全縣醫(yī)?；鸺姓喂ぷ鳎h13個(gè)部門(mén)根據(jù)集中整治職責(zé)分工,，落實(shí)習(xí)總書(shū)記有關(guān)打擊欺詐騙保的指示批示精神,。②在2021年9月9日全省統(tǒng)一新系統(tǒng)上線后,，對(duì)特困人員落實(shí)政策范圍內(nèi)全額報(bào)銷(xiāo)政策，目前已通過(guò)一站式結(jié)算30余人次,； 加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興醫(yī)療保障政策宣傳,，優(yōu)化醫(yī)療救助流程，醫(yī)療救助由原來(lái)每年年底申報(bào)調(diào)整為隨時(shí)受理群眾救助,。③為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,，出臺(tái)了《嘉禾縣鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)則》,。

2、意識(shí)形態(tài)工作不夠重視,，思想引領(lǐng)不嚴(yán)不實(shí),。

（1）縣醫(yī)療保障局辦公共走廊過(guò)道和工作區(qū)域彰顯其主要職能職責(zé)的標(biāo)識(shí)少。

整改情況：①加強(qiáng)陣地建設(shè),，精心制作職能職責(zé)展板26塊，黨建宣傳內(nèi)容11塊,，精心設(shè)計(jì)制作醫(yī)保辦公場(chǎng)所醫(yī)保文化長(zhǎng)廊,、黨建宣傳長(zhǎng)廊，彰顯醫(yī)保職能職責(zé),；②強(qiáng)化陣地作用,，在醒目位置宣傳醫(yī)保政策。

（2）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格,。

整改情況：①壓實(shí)四種責(zé)任,，黨組負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,，其他班子成員“一崗雙責(zé)”，做到“四個(gè)一同”“六個(gè)納入”,；②落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，結(jié)合單位實(shí)際，制定《中共嘉禾縣醫(yī)療保障局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,、《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作分工的通知》,，明確責(zé)任分工和工作任務(wù)。

（3）黨史學(xué)習(xí)教育宣傳氛圍不濃,，為民辦實(shí)事成效不好,。

整改情況：①全局積極開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行四個(gè)專題活動(dòng)，共開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)11次,，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)8次,。深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，成效顯著：激活醫(yī)保電子憑證8.5萬(wàn)人,；為外出務(wù)工人員集中辦理備案3.5萬(wàn)人,；“兩病”門(mén)診用藥保障2.46萬(wàn)人次；2021年7月醫(yī)保電子憑證在定點(diǎn)藥店正式應(yīng)用,；8月接入湘醫(yī)保公眾號(hào)和國(guó)家服務(wù)平臺(tái)方便群眾辦理異地就醫(yī)等線上業(yè)務(wù),；9月份開(kāi)通國(guó)家醫(yī)療保障新系統(tǒng)，醫(yī)保刷卡全市范圍直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,；10月份縣人民醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)通門(mén)診跨省直接結(jié)算。②優(yōu)化醫(yī)療救助審核流程,、嚴(yán)格按照服務(wù)指南,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理妥當(dāng)；在8月底前對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和個(gè)人后臺(tái)報(bào)賬業(yè)務(wù)在新系統(tǒng)上線前進(jìn)行了清零,；③加強(qiáng)信訪工作追蹤責(zé)任,，責(zé)任到人。2021年6月1日-11月30日辦理市長(zhǎng)熱線交辦件28件,，全部按時(shí)辦結(jié),。

3、貫徹落實(shí)不夠堅(jiān)決到位,，執(zhí)行決策不嚴(yán)不力,。

（1）機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)乏力。整改情況：①2022年擬申請(qǐng)招錄新人,，崗位為待遇審核,、辦公室文秘、基金財(cái)務(wù),、計(jì)算機(jī),，爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)公開(kāi)招錄計(jì)劃。②建立健全醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控制度,，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范待遇審核制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》,、《嘉禾縣稅務(wù)征繳中醫(yī)保業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)對(duì)賬制度》,。③積極探索支付方式改革。在三家二級(jí)醫(yī)院推行DRG付費(fèi)改革，已完成準(zhǔn)備工作,，進(jìn)入模擬運(yùn)行階段,；出臺(tái)了《嘉禾縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)算總額控制管理實(shí)施方案》。

（2）推進(jìn)醫(yī)保改革各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不力,。整改情況：①推進(jìn)醫(yī)保改革各項(xiàng)工作,，對(duì)政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作任務(wù)分解到位,，措施到位,，推進(jìn)到位；②加強(qiáng)與稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門(mén)聯(lián)動(dòng),，加大參保覆蓋面,。2021年8月20日及時(shí)召開(kāi)全縣2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作啟動(dòng)大會(huì)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)參保覆蓋面,；出臺(tái)了《嘉禾縣 2022 年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作方案》文件,，召開(kāi)縣醫(yī)療保障聯(lián)席會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)推動(dòng)解決2021年醫(yī)療保障重點(diǎn)工作。

4,、履職盡責(zé)不夠充分精準(zhǔn),，醫(yī)保質(zhì)效有待提升。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠有力,。

整改情況：①制定年度基金監(jiān)管工作方案及監(jiān)督檢查全覆蓋計(jì)劃,。2021年4月出臺(tái)《嘉禾縣2021年開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，2021年8月開(kāi)展醫(yī)?；鸺姓魏颓辶t(yī)保工作，目前已經(jīng)對(duì)縣內(nèi)25家醫(yī)院（含衛(wèi)生院）,、52家村級(jí)衛(wèi)生室（按不低于30%的比例隨機(jī)抽查）,、45家藥店（按不低于30%的比例隨機(jī)抽查）進(jìn)行了集中整治專項(xiàng)檢查，在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16條,，主動(dòng)退回違規(guī)基金74萬(wàn)元,，2021年村衛(wèi)室服務(wù)協(xié)議簽訂率100%；②加大對(duì)監(jiān)管工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升監(jiān)管能力及水平,；2021年5月開(kāi)展《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；③進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,。2021年7月國(guó)家醫(yī)療保障局已出臺(tái)《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕35號(hào)）和國(guó)家醫(yī)療保障局令第4號(hào)《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》文件,，我局已按文件要求實(shí)施行政執(zhí)法程序。

（2）醫(yī)療待遇保障功能發(fā)揮不夠有效,。

整改情況：①加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,，制定建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制；制定年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法,；在2021年1月對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)一次全覆蓋的“回頭看”專項(xiàng)檢查,；2021年8月25日制定并且啟動(dòng)了嘉禾縣打擊欺詐騙保套保挪用貪占醫(yī)保基金集中整治專項(xiàng)檢查,，已經(jīng)檢查縣內(nèi)25家定點(diǎn)醫(yī)院,、52家村級(jí)衛(wèi)生室、45家協(xié)議藥店,；截至目前已經(jīng)追回各類違規(guī)基金512萬(wàn)元,，其中，集中整治市級(jí)交叉檢查違規(guī)資金212萬(wàn)元已全部追繳到位,。②組織人員分批分片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室督辦兩病推進(jìn)工作20余次,，下達(dá)督辦通知20余份，召開(kāi)兩病工作調(diào)度及政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)3次,，截止11月底我縣高血壓,、糖尿病門(mén)診用藥保障已完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的108%和101.5%。③我縣組織17家公立醫(yī)院參與帶量采購(gòu)藥品集采8批,，涉及藥品350個(gè),，第一批、第二批第一期各完成103.94%和196.39%,，第三批已提前完成任務(wù)413.46%,。2021年7月以來(lái)的帶量采購(gòu)藥品貨款全部實(shí)現(xiàn)在線結(jié)算。④開(kāi)通外地城鄉(xiāng)居民在縣人民醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院跨省異地就醫(yī),，優(yōu)化異地就醫(yī)經(jīng)辦服務(wù)，解決外地群眾在我縣就醫(yī)跑腿墊資問(wèn)題,。⑤待遇保障股對(duì)集采工作進(jìn)行跟蹤督辦并建立工作臺(tái)賬;⑥加大電子醫(yī)保憑證激活力度,，2021年共激活電子憑證8.5萬(wàn)人。

（二）群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

5,、落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力,。

整改情況：（1）出臺(tái)了《中共嘉禾縣醫(yī)療保障局黨組2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任,，履行黨組成員“一崗雙責(zé)”,；（2）牢固樹(shù)立“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、增進(jìn)人民健康福祉”理念,，破解“看病難,、看病貴”問(wèn)題上下功夫，2021年持續(xù)深入開(kāi)展打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全專項(xiàng)治理,，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)100%簽訂服務(wù)協(xié)議,，守牢基金安全底線,；（3）積極開(kāi)展醫(yī)保系統(tǒng)違紀(jì)案件警示教育活動(dòng)。巡察以來(lái),，共開(kāi)展三次警示教育學(xué)習(xí),，其中2021年8月17日在全縣通報(bào)“打擊欺詐騙保”典型案例,，2021年9月30日全體干部職工參加嘉禾縣醫(yī)藥機(jī)構(gòu)清廉醫(yī)保警示教育大會(huì),。

6、醫(yī)保領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題突出,，沒(méi)有從根本上得到治理,。

整改情況：（1）加大《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳和培訓(xùn)；在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),，對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及經(jīng)辦人員進(jìn)行政策培訓(xùn)4場(chǎng)400人次,，發(fā)送宣傳信息1萬(wàn)余條、印發(fā)宣傳冊(cè)2.5萬(wàn)份,。（2）履行好醫(yī)保監(jiān)管職責(zé),，加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度,，針對(duì)縣內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度對(duì)村衛(wèi)生室按不低于30%的比例隨機(jī)抽查；（3）結(jié)合嘉禾縣紀(jì)委辦印發(fā)的《嘉禾縣“清廉醫(yī)?！睂ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》（嘉紀(jì)辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）和嘉禾縣人民政府辦印發(fā)的《嘉禾縣開(kāi)展打擊欺詐騙保套保挪用貪占醫(yī)?；鸺姓喂ぷ鞣桨浮罚握k發(fā)〔2021〕9號(hào)）文件開(kāi)展“打擊欺詐騙保”專項(xiàng)治理活動(dòng),。（4）打擊欺詐騙保成效顯著,。2021年4月啟動(dòng)了打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)、5月開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”工作,、7月開(kāi)展了血透自查工作,、8月啟動(dòng)了打擊欺詐騙保套保挪用貪占醫(yī)保基金集中整治,，9月開(kāi)展了打擊欺詐騙保市級(jí)交叉檢查工作，10月以來(lái)開(kāi)展打擊欺詐騙保套保挪用含占醫(yī)?；鸺姓螜z查,。截止11月底共追繳醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)資金512萬(wàn)元，暫停服務(wù)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家,、解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議1家,。

7、服務(wù)群眾理念不深不實(shí),，為民服務(wù)不夠到位,。

整改情況：（1）優(yōu)化醫(yī)療救助流程，前臺(tái)受理和后臺(tái)報(bào)賬審核進(jìn)行重新優(yōu)化，按照《辦事指南》,，在三十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)醫(yī)療救助資金撥付,；（2）進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)行“一窗口”受理,、“一站式”結(jié)算,，將48項(xiàng)具體醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)入駐政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保窗口，落實(shí)“一件事一次辦”,、減少服務(wù)群眾跑腿,、在便民上下功夫；（3）完成全省統(tǒng)一醫(yī)療保障信息化建設(shè),，在9月9日新系統(tǒng)成功上線運(yùn)行,，進(jìn)一步提升醫(yī)療保障信息化水平和經(jīng)辦服務(wù)能力。

8,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位,，整治‘四風(fēng)’問(wèn)題不夠徹底。

整改情況：（1）積極組織清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,。（2）在干部群眾中加大教育宣傳,，警鐘長(zhǎng)鳴。（3）嚴(yán)格落實(shí)財(cái)物,、辦公用品管理,，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，完善制度,，嚴(yán)把審核關(guān),，從源頭上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。

9,、財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,，財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠到位。

整改情況：（1）加大對(duì)干部職工財(cái)務(wù)管理政策知識(shí)宣傳及培訓(xùn),；組織全體干部職工開(kāi)展差旅報(bào)銷(xiāo),、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置等財(cái)務(wù)制度的培訓(xùn),；通過(guò)自查差旅報(bào)銷(xiāo)憑證,，已完善差旅報(bào)賬手續(xù)；（2）通過(guò)談心,、教育,，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作者的工作責(zé)任心、加大審核力度,，規(guī)范報(bào)賬流程,；組織全體干部職工觀看廉政影片2次,；警示教育2次；（3）落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度,，及時(shí)收繳單位2021年工會(huì)會(huì)費(fèi),，補(bǔ)收2018-2019年單位工會(huì)會(huì)費(fèi)。

（三）基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問(wèn)題方面

10,、黨建主體責(zé)任履行不到位。

整改情況：（1）加強(qiáng)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，出臺(tái)了《中共嘉禾縣醫(yī)療保障局黨組2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，做到黨建與業(yè)務(wù)同部署,、同推進(jìn)、同落實(shí),、同考核,；（2）建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，利用每周五下午組織干部職工進(jìn)行黨建及醫(yī)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),；堅(jiān)持每日學(xué)習(xí),，通過(guò)職工微信群開(kāi)展黨建知識(shí)每日一學(xué)活動(dòng)；邀請(qǐng)黨建知識(shí)專家來(lái)單位授課,；（3）成立黨辦,、由專人負(fù)責(zé)黨建工作。

11,、黨建“五化”建設(shè)不嚴(yán)實(shí)

（1）陣地建設(shè)缺失嚴(yán)重,。

整改情況：①規(guī)范黨員活動(dòng)室建設(shè)；已于2021年6月在黨員活動(dòng)室制作規(guī)范展板6塊,，中國(guó)夢(mèng)宣傳畫(huà)上墻,，黨員活動(dòng)氛圍濃厚；②制度上墻,、標(biāo)識(shí)醒目,；③黨建公開(kāi)欄信息更新及時(shí)。

（2）組織生活不夠正常,。

整改情況：①加強(qiáng)支部工作條例,、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組工作條例、黨員教育管理工作條例的學(xué)習(xí)貫徹,，經(jīng)常開(kāi)展支部組織活動(dòng)；②落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度,；2021年制定了黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,，1—11月份共召開(kāi)支委會(huì)11次,，上黨課2次，組織生活會(huì)1次,，主題黨日活動(dòng)11次,，黨員大會(huì)4次，退休老黨員周某從廣東回來(lái)后參加支部活動(dòng)3次,；③嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)支部組織生活會(huì),。2021年8月6日召開(kāi)局黨支部組織生活會(huì)，嚴(yán)格按程序進(jìn)行,，15名黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)深刻,，見(jiàn)人見(jiàn)事。

（3）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,。

整改情況：①堅(jiān)持民主集中制,，在政策制訂、重大事項(xiàng)中充分征求群眾意見(jiàn),，發(fā)揮干部職工能動(dòng)性,，局班子集體決策；②完善《“三重一大”集體決策制度》,，“三重一大”事項(xiàng)決策上充分發(fā)揚(yáng)民主,，黨組及其它會(huì)議研究，班子成員在股室長(zhǎng)建議基礎(chǔ)上充分發(fā)表意見(jiàn),，為科學(xué)決策提供保障,；③制定黨組議事規(guī)則，出臺(tái)了《嘉禾縣醫(yī)療保障局重大事項(xiàng)集體決策制度》,、《嘉禾縣醫(yī)療保障局“三重一大”決策制度》制度,。

12、選人用人不夠精準(zhǔn)規(guī)范

（1）人員缺位,，專業(yè)技術(shù)人員欠缺,。

整改情況：①加強(qiáng)與組織人事部門(mén)、編辦的溝通銜接,，利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),，爭(zhēng)取將編制內(nèi)人員配齊配強(qiáng)；②根據(jù)三定方案配齊股室人員,，落實(shí)職責(zé)及分工,，加強(qiáng)經(jīng)辦窗口服務(wù)能力建設(shè)；③摸排相關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),，建立臺(tái)賬,，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)建立管控措施。

下一步積極申報(bào)2022年單位招錄計(jì)劃,，力爭(zhēng)在2022年底前完成人員錄入手續(xù),。

（2）人員配置不規(guī)范,，混編混崗問(wèn)題嚴(yán)重。

整改情況：①加強(qiáng)與組織人事,、編制部門(mén)溝通銜接,，申請(qǐng)將原事務(wù)中心參公人員流動(dòng)選配至局機(jī)關(guān)股室，同時(shí)積極向編制部門(mén)爭(zhēng)取增加行政編制,；②認(rèn)真執(zhí)行嘉組〔2018〕20號(hào)文件精神,，合理規(guī)范配置股室人員。按編辦要求,，2021年7月局機(jī)關(guān)行政股室由原來(lái)5個(gè)合并為3個(gè),。

下一步申請(qǐng)將原事務(wù)中心參公人員流動(dòng)選配至局機(jī)關(guān)股室，爭(zhēng)取在2022年得到解決,。

13,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為精神欠缺。

整改情況：①結(jié)合實(shí)際工作,，制定《嘉禾縣醫(yī)療保障局工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》,，將平時(shí)考核結(jié)果與年終考核、工作績(jī)效相掛鉤,，建立完善相關(guān)考核細(xì)則,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，干部職工在困難面前主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,；②加強(qiáng)談心談話,，及時(shí)對(duì)個(gè)別股室工作人員開(kāi)展談心談話，溝通交流工作中存在的困難,，幫助干部理清思路,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為。③加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,，經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)醫(yī)保工作相關(guān)業(yè)務(wù)及法規(guī),，提升干部履職能力。2021年6月13日開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn)會(huì),；6月22日開(kāi)展湖南省統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺(tái)嘉禾上線動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì),；9月組織3批10人參加全市新醫(yī)保系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）提高站位抓落實(shí),。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”,，準(zhǔn)確把握中省市醫(yī)療保障工作要求，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。對(duì)照縣委巡察反饋意見(jiàn)，還未全部整改到位的,，要強(qiáng)化調(diào)度,，進(jìn)一步專題研究解決。

（二）建章立制保實(shí)效,。已整改到位的,，要鞏固整改成效，建立健全相關(guān)制度規(guī)范,，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度抓好落實(shí),，對(duì)需要建立的制度抓緊規(guī)范完善，切實(shí)把巡察反饋問(wèn)題成果轉(zhuǎn)為為改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作,、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。同時(shí),，要堅(jiān)持以整改促改革,、促發(fā)展、促穩(wěn)定,，切實(shí)把巡察整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)促發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，持之以恒抓好醫(yī)保系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,，強(qiáng)化醫(yī)保領(lǐng)域典型案例警示教育,，筑牢拒腐防變的底線，全力打造廉潔,、高效,、便民醫(yī)保窗口，打造一支忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)尼t(yī)保干部隊(duì)伍。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0735—6621203,；郵政信箱：嘉禾縣珠泉東路縣醫(yī)療保障局黨辦,；郵政編碼：424500,；電子郵箱：[email protected]。

中共嘉禾縣醫(yī)療保障局黨組

2022年1月29日