中共嘉禾縣人民檢察院黨組

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月5日至5月15日,，市委第四提級(jí)交叉巡察組對(duì)我院黨組進(jìn)行了巡察,。2024年7月24日，巡察組向我院黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一,、組織整改落實(shí)情況

我院黨組堅(jiān)持把巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,。第一時(shí)間召開會(huì)議研究部署整改工作,，成立黨組書記、檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“巡察整改工作組”,，制定了《中共嘉禾縣人民檢察院黨組關(guān)于市委第四提級(jí)交叉巡察組反饋意見整改方案》,，制定問題清單、責(zé)任清單,、措施清單,，建立整改臺(tái)賬，對(duì)能在期限內(nèi)完成整改的問題,，堅(jiān)決按時(shí)完成整改任務(wù),；對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的問題，核清底數(shù),，制定方案,，按計(jì)劃分步實(shí)施,，確保及時(shí)銷號(hào)。

黨組書記,、檢察長(zhǎng)堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，帶頭以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺貫徹落實(shí)市委巡察整改要求,，切實(shí)抓好巡察整改工作。堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，牽頭研究部署,、細(xì)致審改方案、主動(dòng)推動(dòng)落實(shí),。對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理巡察反饋意見,，對(duì)每一項(xiàng)整改任務(wù)，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、整改措施和完成時(shí)限。牽頭抓總并帶頭領(lǐng)辦整改任務(wù)9個(gè),，先后5次主持召開黨組會(huì),、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì),，研究部署,、調(diào)度推進(jìn)巡察整改工作，帶領(lǐng)班子成員全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，確保巡察整改工作穩(wěn)步推進(jìn),。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）落實(shí)巡視巡察整改要求有差距,，問題整改不徹底

1.思想重視不夠,，問題整改不到位。

（1）對(duì)巡視組指出的問題整改不到位,。

整改情況：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,，黨組書記與班子成員之間深入開展談心談話，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察問題整改的思想自覺,。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),。2024年開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)16次。三是通過開展疑案與析會(huì),、黨組會(huì)聽取業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)工作情況匯報(bào),、支部黨員大會(huì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)等方式推動(dòng)黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合。四是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。2024年新招錄2名干警,，1名干警退休,。11月新提拔1名“90后”年輕干部為部門正職，充實(shí)中堅(jiān)力量,。組織干警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)競(jìng)賽,，9月我院1名干警榮獲全省檢察機(jī)關(guān)新聞宣傳技能獎(jiǎng)。五是完成兩本產(chǎn)權(quán)證的辦理,，剩余一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證,。住建部門已進(jìn)行驗(yàn)收，正等待其出具消防驗(yàn)收合格意見書,，即可進(jìn)行后續(xù)工作,。

2.長(zhǎng)效機(jī)制未健全，整改實(shí)效不明顯,。

（2）整改只顧當(dāng)前,，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

整改情況：一是強(qiáng)化建章立制,。健全完善了《嘉禾縣人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定（試行）》,、《嘉禾縣人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)全流程監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》等制度機(jī)制。二是強(qiáng)化法紀(jì)教育,。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，通過學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、參觀市縣廉政教育基地,、通報(bào)反面典型案例等方式,，開展警示教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干警法紀(jì)意識(shí),。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，持續(xù)加大案件監(jiān)督管理力度,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

（二）貫徹落實(shí)黨的決策部署不到位,，以能動(dòng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有差距

3.法律監(jiān)督剛性不強(qiáng),、效果不佳。

（3）存在類案群立,、類案群發(fā)的問題,。

整改情況：一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話,，并召開檢察長(zhǎng)辦公會(huì),，教育引導(dǎo)干警樹立正確政績(jī)觀。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。將容易出現(xiàn)類案群立,、類案群發(fā)的案件納入案管部門的日常監(jiān)督,。嚴(yán)把立案關(guān)，8月來立案均經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,。嚴(yán)把檢察建議審批關(guān),，所有檢察建議均由檢察長(zhǎng)簽發(fā)。三是加強(qiáng)督查問責(zé),。督促案件管理部門開展了專項(xiàng)檢查,，目前暫未發(fā)現(xiàn)有類案群立、類案群發(fā)問題,。

（4）淺層次監(jiān)督問題較為突出,。

整改情況：一是規(guī)范監(jiān)督程序。除對(duì)輕微違法,、通過口頭糾違、對(duì)于帶有普遍性的違法情形采取召開聯(lián)席會(huì)議形式開展類案監(jiān)督外,，對(duì)于嚴(yán)重違法情形,，制發(fā)糾正違法通知書，及時(shí)督促相關(guān)部門落實(shí)整改,。二是有效發(fā)揮偵監(jiān)協(xié)作辦公室作用,。制發(fā)的書面糾正偵查活動(dòng)通知書及時(shí)抄送偵監(jiān)協(xié)作辦公室，并制定臺(tái)賬,，由偵監(jiān)協(xié)作辦公室對(duì)糾違事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)整改,，目前暫未發(fā)現(xiàn)“濫發(fā)文書”問題。三是持續(xù)開展深層次違法監(jiān)督活動(dòng),。針對(duì)虛假訴訟,、非法轉(zhuǎn)貸民事裁判案件開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

（5）推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通有差距,。

整改情況：一是建立協(xié)作機(jī)制,。2024年9月與縣委政法委建立了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和法律監(jiān)督協(xié)同工作的意見》。二是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,。安排參加人大代表團(tuán)討論,，聽取代表、委員建議意見,，積極發(fā)掘法律監(jiān)督案件線索,。三是加強(qiáng)案件轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步落實(shí)人大代表建議,、政協(xié)委員提案與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作辦法,，年內(nèi)完成代表建議和政協(xié)提案轉(zhuǎn)化案件數(shù)2件。

（6）審判監(jiān)督不到位。

整改情況：一是認(rèn)真核查相關(guān)案件案卷材料,，并提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議,。二是向縣人民法院發(fā)出再審檢察建議書，建議對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行再審,。三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民法院裁判結(jié)果的審查,。根據(jù)《湖南省人民檢察院關(guān)于建立應(yīng)抗未抗刑事案件常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制的意見（試行）的通知》規(guī)定，目前已對(duì)177件案件開展訴判不一審查,，每案均制作裁判結(jié)果審查表,，列明訴判情況，分析是否需要抗訴,。對(duì)訴判不一案件,，依法依程序提請(qǐng)市人民檢察院抗訴。

4.服務(wù)全縣工作大局履職擔(dān)當(dāng)不夠,。

（7）推進(jìn)平安建設(shè)不夠有力,。

整改情況：一是制定完善《嘉禾縣人民檢察院平安建設(shè)工作方案》，2024年平安建設(shè)考核工作任務(wù)考核無扣分情況,。二是加強(qiáng)刑事,、民事、行政,、公益訴訟檢察監(jiān)督,，向相關(guān)行業(yè)主管部門制發(fā)6份社會(huì)治理類檢察建議，并跟進(jìn)監(jiān)督建議落實(shí)情況,。三是落實(shí)檢察建議備案審查制度,，強(qiáng)化對(duì)檢察建議的審核把關(guān)。對(duì)2024年制發(fā)的6份社會(huì)治理類檢察建議均進(jìn)行了審核,，并提出針對(duì)性,、切實(shí)可行的建議，出具了審核意見書,。檢察建議送達(dá)后及時(shí)向上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門,、本院第三檢察部備案。

（8）推進(jìn)法治建設(shè)有短板,。

整改情況：一是建立大信訪工作格局,。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了《嘉禾縣人民檢察院12309接訪排班方案》,，要求員額檢察官及檢察官助理輪流接訪,。壓實(shí)首訪責(zé)任，做到案件承辦人參與信訪接待,、開展釋法說理,。二是高度重視縣委政法委交辦的涉法涉訴信訪積案,，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班依法辦理,。目前交辦的7件信訪案已化解5件,，穩(wěn)控2件。

（9）推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境效果不佳,。

整改情況：一是落實(shí)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),，辦理破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪案件19件32人，辦理涉企案件29件44人,。對(duì)法院涉企案件進(jìn)行重點(diǎn)審查,，開展涉企終本執(zhí)行案件專項(xiàng)行動(dòng)，排查法院涉企終本案件300余件,，重點(diǎn)核查被執(zhí)行人為企業(yè)的案件41件,，未發(fā)現(xiàn)查封、扣押,、凍結(jié)措施存在違法情形,。排查法院涉企限制高消費(fèi)案件1件，制發(fā)檢察建議1份,。二是與公安機(jī)關(guān)銜接,，共核查22件案件，未發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)存在超權(quán)限,、超范圍、超數(shù)額,、超時(shí)限查封,、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況,。針對(duì)法院對(duì)涉企案件財(cái)產(chǎn)刑判決未及時(shí)審查立案執(zhí)行問題,，發(fā)出糾正違法通知書2件，及時(shí)排查執(zhí)行漏洞,，糾正相關(guān)問題,。三是開展涉企刑事“掛案”專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)久偵不結(jié),、久訴不結(jié)的案件進(jìn)行全面排查,、分類處置，目前暫未發(fā)現(xiàn)在押涉企刑事“掛案”,。四是加強(qiáng)法治宣傳,。10月為全縣80余名企業(yè)家開展懲治涉企內(nèi)部腐敗案件法律講座，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流,，聽取意見建議,。

（10）訴源治理促進(jìn)社會(huì)治理辦法不多，信訪量居高不下。

整改情況：一是在案件辦理中做好釋法說理工作,，從源頭上減少涉檢信訪案件,。我院2024年共受理信訪案件53件，較2023年同比下降55%,。二是高度重視巡察期間受理的涉檢信訪案件,，及時(shí)依法核查辦理。三是制定了《信訪類案標(biāo)準(zhǔn)化辦理工作指引》,，對(duì)一些信訪案件通過調(diào)解,、聽證、司法救助等措施,，化解矛盾糾紛,。2024年來共對(duì)7件信訪案召開聽證會(huì)，辦理國(guó)家司法救助案件13件救助16萬元,。

5.落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求存在偏差,。

（11）案件質(zhì)量不高，瑕疵案件較多,。

整改情況：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，9月來組織中檢網(wǎng)線上集中培訓(xùn)2次，業(yè)務(wù)部門自行組織學(xué)習(xí)6次,。二是強(qiáng)化辦案隊(duì)伍專業(yè)素能建設(shè),，制定《嘉禾縣人民檢察院青年干警列席檢察委員會(huì)會(huì)議的規(guī)定（試行）》，青年干警列席檢察官聯(lián)席會(huì)議和檢委會(huì)3次,。積極選派業(yè)務(wù)骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競(jìng)賽4次,，多舉措切實(shí)提升干警辦案能力。三是強(qiáng)化制度機(jī)制作用,，召開檢察官聯(lián)席會(huì)議53次,，8月來召開檢察委員會(huì)6次，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),，依靠集體智慧助推案件提質(zhì)增效,。四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)。對(duì)相關(guān)案件承辦人進(jìn)行了談話提醒,，督促加強(qiáng)對(duì)于案件文書,、案卡的審查，避免出現(xiàn)文書有錯(cuò)別字,、電子卷宗未及時(shí)上傳,、案卡填錄錯(cuò)誤的情況，相關(guān)案件的瑕疵已及時(shí)修正,。

（12）干警規(guī)范司法意識(shí)不強(qiáng),。

整改情況：一是加強(qiáng)思想教育,。通過開展“規(guī)范司法大講堂”、業(yè)務(wù)研討交流會(huì)等形式,，引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)規(guī)范司法行為,、加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督的重要性。二是改進(jìn)工作作風(fēng),。督促辦案人員規(guī)范制作法律文書,、及時(shí)準(zhǔn)確填錄案卡信息、上傳追捕追訴案件證明材料等,。三是加強(qiáng)排查監(jiān)管,。案件管理部門依據(jù)《嘉禾縣人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)全流程監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》開展了司法不規(guī)范問題排查，排查了17件案件,，發(fā)現(xiàn)問題督促在24小時(shí)黃金期內(nèi)整改完畢,。

（13）檢察業(yè)務(wù)下滑嚴(yán)重。

整改情況：一是提高干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),。組織參加市院“四優(yōu)”評(píng)選,，開展嘉檢享閱會(huì)讀書活動(dòng)2期，開展異地紅色教育1次,。2024年獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)21個(gè),。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過開展業(yè)務(wù)分析會(huì),、部門分析會(huì)等,，加大對(duì)案件、質(zhì)量業(yè)務(wù)管理的學(xué)習(xí)研究,，不斷提升辦案質(zhì)量,。三是積極培育典型案例。深入挖掘辦理案件亮點(diǎn),、難點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí),、省級(jí)優(yōu)秀案件,、典型案件。1個(gè)案件,、2份法律文書進(jìn)入市院“四優(yōu)”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,。

6.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有欠缺。

（14）黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不夠有力,，履職主動(dòng)性不強(qiáng),。

整改情況：一是以班子分工文件的形式明確意識(shí)形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)。二是把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入重要議事日程,，納入黨建工作責(zé)任制,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,。自整改以來,，對(duì)照上級(jí)院意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查清單進(jìn)行問題自查1次，組織召開意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)2次,，黨組會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作1次,，切實(shí)做到意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)同檢查同考核。

（15）“第一議題”制度落實(shí)不到位,。

整改情況：一是結(jié)合實(shí)際制定《嘉禾縣人民檢察院關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的若干規(guī)定》,，明確學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)步驟等,。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，每次黨組會(huì)均由黨組書記審定“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年開展“第一議題”15次,，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新發(fā)表的重要講話,、重要文章、重要指示批示精神,，固定作為各黨組織會(huì)議第一議題,。

（16）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作存在短板，“查風(fēng)險(xiǎn),、除隱患,、固陣地、保安全”工作開展不到位,。

整改情況：一是健全完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,，研究制定《嘉禾縣人民檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿情源頭管理與重大案（事）件輿情應(yīng)急處置工作的實(shí)施方案》《嘉禾縣人民檢察院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確管理部門,、管理人員和管理職責(zé)。二是全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，積極開展正面典型宣傳,，講好新時(shí)代檢察履職辦案故事。9月來,，在省級(jí)媒體發(fā)表檢察宣傳稿件8次,，市級(jí)媒體4次。三是強(qiáng)化輿情監(jiān)管,、研判與應(yīng)對(duì),。建立了輿情監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，完善涉檢輿情應(yīng)急處置預(yù)案和處置流程,，進(jìn)一步增強(qiáng)輿情處理能力,。2024年以來,，未發(fā)生涉檢輿情事件。

（17）“三審制”執(zhí)行不嚴(yán),。

整改情況：一是健全宣傳制度,。完善了《嘉禾縣人民檢察院新聞信息發(fā)布三審制度》，制定了《嘉禾縣人民檢察院新媒體宣傳平臺(tái)管理辦法》,。二是加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào),、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地的規(guī)范管理，于9-10月對(duì)不再開展宣傳的工作進(jìn)行清理,。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,，違紀(jì)違法問題仍然存在

7.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。

（18）黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。

整改情況：一是進(jìn)一步落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。制定了《中共嘉禾縣人民檢察院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，12月黨組會(huì)聽取了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),，研究全面從嚴(yán)治黨工作,。12月召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議，堅(jiān)持做到全面從嚴(yán)治黨工作與檢察工作同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)、同考核,。二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神并提出貫徹落實(shí)意見,。三是增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。黨組會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)每次均邀請(qǐng)紀(jì)檢組列席監(jiān)督,，8月來邀請(qǐng)紀(jì)檢組列席監(jiān)督3次,。

（19）干部管理不嚴(yán)，違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生,。

整改情況：一是修訂完善了《嘉禾縣人民檢察院紀(jì)律作風(fēng)督查制度》《嘉禾縣人民檢察院考勤制度》等干部管理制度,，全方位扎緊制度的“籠子”。二是加強(qiáng)廉潔教育,。組織干警赴市廉政警示教育中心開展警示教育活動(dòng)及廉潔文化教育,，增強(qiáng)干警的廉潔自律意識(shí)。三是加強(qiáng)干部管理,。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度、“三個(gè)規(guī)定”重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，全年開展談心談話28人次,，記錄報(bào)告“三個(gè)規(guī)定”重大事項(xiàng)113件次，筑牢廉潔司法防線,。四是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。

（20）干部作風(fēng)不實(shí),。

整改措施：一是持之以恒強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。自整改以來開展紀(jì)律作風(fēng)督查6次,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),。二是認(rèn)真開展執(zhí)法司法突出問題專項(xiàng)檢查，通過日常檢察,、巡回檢察,、大數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢察等多種方式，全面檢查縣轄區(qū)內(nèi)十個(gè)司法所7個(gè)假釋,、6個(gè)暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象是否脫管漏管,，目前暫未發(fā)現(xiàn)有脫漏管情形。三是緊緊圍繞全縣中心大局,，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,，忠誠(chéng)履職,，貢獻(xiàn)檢察力量，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)現(xiàn)象,。四是由辦公室與各業(yè)務(wù)部門銜接,，對(duì)辦結(jié)案件6個(gè)月仍未歸檔的承辦人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促組卷人將已辦結(jié)案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移送至檔案室歸檔,。經(jīng)督查,，2023年前的897件訴訟檔案均已于2024年6月全部歸檔。

（21）持續(xù)抓好警示教育有欠缺,。

整改情況：一是充實(shí)警示教育內(nèi)容,。2024年以來，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，相繼開展了禁毒專題,、黨紀(jì)黨規(guī)、“警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育活動(dòng),，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),，確保檢察權(quán)依法公正行使。二是豐富警示教育形式,。充分運(yùn)用政治理論學(xué)習(xí),、集中學(xué)習(xí)反面典型案例以案促改、觀看警示教育片,、廉政基地沉浸式教育等方式扎實(shí)開展好警示教育,，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

8.全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有欠缺。

（22）派駐縣委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)檢察院監(jiān)督有缺失,。

整改情況：一是派駐紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《規(guī)則》文件精神。二是派駐紀(jì)檢組積極參加我院的“三重一大”會(huì)議,，參與“三重一大”事項(xiàng)研究,，8月來列席我院黨組會(huì)3次，及時(shí)了解我院工作開展情況,，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,。三是派駐紀(jì)檢組加大日常督查，促進(jìn)紀(jì)律建設(shè),，在國(guó)慶,、元旦等重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)督查,。四是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，積極開展以案示警教育活動(dòng)。

9.清廉機(jī)關(guān)建設(shè)抓得不實(shí),。

（23）氛圍不濃,。

整改情況：一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極在微信公眾號(hào)宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,，不斷提升清廉文化的感召力,、影響力和持久力，9月以來已完成3期,。二是豐富宣傳載體,。在院內(nèi)設(shè)置了清廉機(jī)關(guān)建設(shè)展示欄，在電子屏滾動(dòng)播放清廉機(jī)關(guān)建設(shè)內(nèi)容,，營(yíng)造了良好清廉氛圍,。三是9月在全院干警大會(huì)及時(shí)傳達(dá)部署清廉機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)工作，確保全員知曉,、全院參與,。

（24）廉政風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制不健全。

整改情況：一是進(jìn)一步排查廉政風(fēng)險(xiǎn),。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，分部門排查了在“三重一大”、干部人事管理,、財(cái)務(wù)管理,、司法辦案等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。二是進(jìn)一步制定防控措施。建立健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，針對(duì)崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定了《嘉禾縣人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定（試行）》《嘉禾縣人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)全流程監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》《嘉禾縣人民檢察院項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》等制度,。三是形成工作常態(tài),。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化,，做到及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和防控措施,。

10.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則不嚴(yán)實(shí)。

（25）違規(guī)使用公車,，私車公養(yǎng),。

整改情況：一是2024年4月收回了原用于專項(xiàng)工作的公車和油卡。二是在全院干警大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，通報(bào)了2起違規(guī)配備使用公車典型案例,。三是強(qiáng)化公務(wù)用車管理制度及因公出差（下鄉(xiāng)）管理，完善印發(fā)了《嘉禾縣人民檢察院因公出差（下鄉(xiāng)）管理制度》,，做到“一車一卡”,、統(tǒng)一保管、使用備案,。四是由辦公室和政治部對(duì)公車使用和油卡使用不定期開展檢查,，2024年12月對(duì)公務(wù)車輛使用管理和油卡管理情況開展了一次專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)公車私用,、私車公養(yǎng)等違紀(jì)問題,，未發(fā)現(xiàn)高頻次加油、大金額支出,、高油耗等違規(guī)使用公務(wù)加油卡的情況,。

（26）違規(guī)發(fā)放年終績(jī)效獎(jiǎng)。

整改情況：一是對(duì)違規(guī)發(fā)放的2020,、2021年縣績(jī)效獎(jiǎng)和2022年,、2023年司改績(jī)效獎(jiǎng)進(jìn)行核實(shí)，并于11月28日將違規(guī)發(fā)放的2021年縣績(jī)效獎(jiǎng)和2022年司改績(jī)效獎(jiǎng)全部清退到位,。二是對(duì)組織人事管理,、財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了提醒談話，并分別組織參加全市檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障人員綜合素能提升專題培訓(xùn),、政工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升業(yè)務(wù)能力。三是進(jìn)行同類同改，對(duì)違規(guī)發(fā)放的2021年文明單位獎(jiǎng)于2025年1月27日清退到位,。

（27）違規(guī)領(lǐng)取伙食補(bǔ)貼,、通訊費(fèi)。

整改情況：一是立行立改,。截至2024年5月29日,，所涉補(bǔ)貼已全部退至特設(shè)賬戶。二是在全院干警大會(huì)學(xué)習(xí)《嘉禾縣人民檢察院財(cái)務(wù)管理辦法》《嘉禾縣人民檢察院電子賣場(chǎng)采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)財(cái)務(wù)制度,。兩名財(cái)務(wù)人員對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí)并撰寫學(xué)習(xí)心得,。

11.工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。

（28）提前支付工程建設(shè)款,。

整改情況：一是強(qiáng)化內(nèi)部管控,，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話。二是制定了《嘉禾縣人民檢察院項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》,，完善了項(xiàng)目建設(shè)施工,、驗(yàn)收、付款等審批流程,，2024年以來所有的項(xiàng)目均在完工和組織驗(yàn)收后才付款,。三是合理計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理規(guī)劃工程建設(shè)時(shí)間,，黨組于10月30日聽取了經(jīng)費(fèi)開支情況匯報(bào),。

（29）履行項(xiàng)目合同不規(guī)范。

整改情況：一是制定了《嘉禾縣人民檢察院項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》,，完善審核機(jī)制,。二是進(jìn)一步規(guī)范合同管理，明確工程合同訂立的范圍和條件,，2024年以來所有的項(xiàng)目未發(fā)生提前支付質(zhì)保金的情況,。

（四）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，黨建工作規(guī)范化建設(shè)有差距

12.執(zhí)行民主集中制不到位,。

(30)執(zhí)行民主集中制不到位,。

整改情況：一是修訂完善《中共嘉禾縣人民檢察院黨組會(huì)議事規(guī)則》，并組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),。嚴(yán)格實(shí)行列席人員不參與表決,，涉及班子成員的議題本人回避制度。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,，2024年每次黨組會(huì)“一把手”均堅(jiān)持末位表態(tài)。三是對(duì)2021年辦公室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)先研究再執(zhí)行,，避免類似情況的發(fā)生,。2024年未發(fā)生類似情況。

13.基層黨建工作弱化,。

（31）黨建工作重視不夠,。

整改情況：進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。整改以來黨組班子已研究黨建工作4次,。制定了2025年度黨建工作要點(diǎn),，明確黨建工作主要方向。

（32）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高,。

整改情況：于2024年9月10日向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)合并召開巡察整改專題民主生活會(huì)和年度民主生活會(huì)，我院民主生活會(huì)定于縣委召開完民主生活會(huì)后立即召開,，民主生活會(huì)做到一是充分開展會(huì)前談心談話,，二是加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)，三是從嚴(yán)抓實(shí)問題整改,，切實(shí)提升民主生活會(huì)質(zhì)量,。

（33）黨支部建設(shè)不規(guī)范。

整改情況：一是強(qiáng)化黨支部建設(shè),。組織黨務(wù)干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨支部工作制度,，規(guī)范開展各項(xiàng)支部工作。二是安排黨建專干動(dòng)態(tài)跟蹤支委隊(duì)伍情況,，確保各支部支委成員因調(diào)離,、退休等原因出現(xiàn)空缺的，及時(shí)進(jìn)行支部委員補(bǔ)選,。目前支委成員無空缺,。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織1名黨務(wù)干部參加縣委黨校組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組織3名黨務(wù)干部參加由市檢察院舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班,，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

（34）黨支部精細(xì)化管理存在短板,。

整改情況：一是加強(qiáng)管理,。加強(qiáng)支部手冊(cè)規(guī)范記錄，制發(fā)通知明確各黨組織均須詳細(xì)記錄好工作手冊(cè),，包括各項(xiàng)組織活動(dòng)工作開展,、總結(jié)、黨組織狀況,、黨員花名冊(cè)等相關(guān)內(nèi)容,。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度,，9月來開展黨建指導(dǎo)工作3次,。三是加強(qiáng)監(jiān)督,。整改以來對(duì)支部工作手冊(cè)檢查2次。對(duì)于記錄不完善的,，及時(shí)督促進(jìn)行整改,。

（35）組織生活開展不正常。

整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范黨組織組織生活,，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)并督促嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日,、組織生活,、民主評(píng)議黨員等制度，組織開展了異地紅色教育主題活動(dòng),。二是對(duì)支部書記上黨課,、支部主題黨日等工作進(jìn)行督查，共督查2次,，切實(shí)督促組織生活正常開展,。三是組織1名黨務(wù)干部參加縣委黨校組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織3名黨務(wù)干部參加由市檢察院舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班,，提升業(yè)務(wù)能力,。

14.執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)。

（36）對(duì)干部職工請(qǐng)假審核把關(guān)不嚴(yán),。

整改情況：一是組織全院進(jìn)一步學(xué)習(xí)《嘉禾縣人民檢察院考勤制度》《嘉禾縣人民檢察院紀(jì)律作風(fēng)督查制度》等內(nèi)部管理制度,，不斷增強(qiáng)干警紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,，整改以來進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)督查6次,，切實(shí)形成用制度管人管事的工作格局。三是一名干警已于8月辦理到齡退休手續(xù),。

三,、下一步巡察整改工作安排

（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。堅(jiān)持把抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和體現(xiàn)，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治檢,。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固整改成效,。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,，認(rèn)真總結(jié)整改工作成效，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),，針對(duì)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，把行之有效的措施制度化,，穩(wěn)固整改成果，努力形成用制度管權(quán),、按制度辦事,、靠制度管人的良好局面，真正從源頭上,、根本上遏制問題發(fā)生,。

（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)工作發(fā)展,。堅(jiān)持把巡察整改成果的運(yùn)用與抓好檢察工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,，牢固樹立抓整改就是抓發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，以更大的勇氣,、更實(shí)的舉措,，凝聚全院干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)合力，以整改實(shí)際成效推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治檢向縱深發(fā)展,，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-6820632;郵政信箱：嘉禾大道和諧路36號(hào);電子郵箱:[email protected],。

中共嘉禾縣人民檢察院黨組

2025年4月18日