在東莞市常平鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的嘉禾籍羅先生與胡先生因30萬(wàn)元民間借貸期滿后還款問(wèn)題發(fā)生糾紛,，嘉禾縣駐東莞流動(dòng)黨委鄉(xiāng)音調(diào)解員用幾句鄉(xiāng)音溝通幫他們化解了矛盾,，雙方很快達(dá)成了協(xié)議并還款到位,。這是該縣黨建引領(lǐng)助力兩地和諧善治的一個(gè)案例,。

嘉禾縣在東莞務(wù)工經(jīng)商有9.3萬(wàn)人,，其中流動(dòng)黨員1300人,，流動(dòng)人口社會(huì)矛盾多發(fā)頻發(fā),。近年來(lái),，嘉禾縣委,、縣政府高度重視流動(dòng)人口社會(huì)治理工作,，在駐地黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，依托駐東莞流動(dòng)黨委設(shè)立工作機(jī)構(gòu),，發(fā)揮流動(dòng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和流動(dòng)黨員先鋒模范作用,，積極參與兩地和諧善治社會(huì)建設(shè)。

“1+4+n”成流動(dòng)“楓”景

“1+4+n”體系,，“1”即黨建引領(lǐng),，由嘉禾縣駐東莞流動(dòng)黨委牽頭，發(fā)揮各流動(dòng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,；“4”即攜手縣公安局設(shè)立駐東莞警務(wù)室,、攜手縣人民法院設(shè)立巡回審判點(diǎn)、攜手縣委政法委及縣司法局設(shè)立調(diào)解室,、攜手縣總工會(huì)及計(jì)生協(xié)設(shè)立維權(quán)幫扶服務(wù)中心,；“n”即發(fā)揮廣大流動(dòng)黨員、商會(huì)會(huì)員,、知名人士和專家等志愿者作用,，開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),、化解在發(fā)生地。今年11月,，嘉禾藉農(nóng)民工曾某在東莞某鎮(zhèn)從一小賣部出來(lái)以后突然倒地身亡,。據(jù)了解，曾某是在深圳某建筑公司務(wù)工,，在該公司已經(jīng)工作了20多天了,，公司有五個(gè)司機(jī)有五臺(tái)車，平時(shí)的工作是通過(guò)微信群進(jìn)行聯(lián)系和安排的,，工資是底薪加提成,，老板姓高，平時(shí)具體安排工作的人是小王,，具體工作是工程拉貨,。曾某所在的東莞某鎮(zhèn)小賣部,，平時(shí)有棋牌娛樂(lè)活動(dòng)，曾某當(dāng)天下午是去打牌出來(lái),，并且在那里吃了一餐飯,，門口有相對(duì)比較陡一個(gè)小斜坡。事件發(fā)生后,，死者家屬維權(quán)無(wú)果欲信訪,，嘉禾縣駐東莞流動(dòng)黨委調(diào)解員根據(jù)本案案情提出了具體處理建議，一是向公司申請(qǐng)非因公死亡的補(bǔ)償金,，同時(shí)也可以向該小賣部主張未履行安全保障義務(wù)的賠償金,。通過(guò)溝通調(diào)解，很快其生前所在公司依法補(bǔ)償44700元,，小賣部依法補(bǔ)償3萬(wàn)元,，目前案結(jié)事了。

一群編外“禾”事佬

在駐地黨委政府和有關(guān)部門大力支持下,，該縣依托流動(dòng)黨委,、黨支部、黨小組和共產(chǎn)黨員,、社會(huì)賢達(dá)人士,，發(fā)揮先鋒模范作用和組織網(wǎng)絡(luò)、人才,、信息等優(yōu)勢(shì),，組建“鄉(xiāng)音調(diào)解室”，運(yùn)用“鄉(xiāng)音調(diào)解法”,，廣泛開(kāi)展調(diào)解員志愿服務(wù)活動(dòng),，以鄉(xiāng)音架橋梁、以鄉(xiāng)親尋共情,、以鄉(xiāng)俗搭梯子,、以鄉(xiāng)賢找支點(diǎn)、以鄉(xiāng)規(guī)達(dá)共識(shí),，推動(dòng)就地快速化解矛盾糾紛,。在東莞某鎮(zhèn)務(wù)工的嘉禾籍當(dāng)事人胡某和羅某因離婚糾紛向湖南老家人民法院起訴，因?yàn)殡p方都在東莞,，人民法院委托第三支部調(diào)解室調(diào)解員羅柏賢參與調(diào)解,，通過(guò)多次耐心細(xì)致的工作，雙方終于在務(wù)工地達(dá)成了離婚和財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議,，后由人民法院出具調(diào)解書,，很快實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。嘉禾在東莞石龍創(chuàng)業(yè)人員近年因交通事故,、土地權(quán)屬,、人身?yè)p害,、勞務(wù)糾紛等歷史矛盾糾紛較多,，影響兩地社會(huì)穩(wěn)定,，如李某玉因?qū)φ煞蛟缧┠贶嚨溙幚硪皇掠挟愖h還多次進(jìn)京信訪，第四支部與石龍鎮(zhèn)忠維村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,，調(diào)解員雷豐平,、李超等利用組織優(yōu)勢(shì)和人脈資源積極開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，一舉化解了20余起矛盾糾紛案件,?！班l(xiāng)音調(diào)解室”在注重提供調(diào)解員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時(shí)，運(yùn)用專家提供法律專業(yè)意見(jiàn),，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的及時(shí)化解,。嘉禾藉農(nóng)民工在東莞某鎮(zhèn)一工廠發(fā)生工亡事故，調(diào)解室調(diào)解員得知后迅速介入,，在提供專業(yè)意見(jiàn)后,，雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí)，沒(méi)有太多的理論,，在友好的氛圍中達(dá)成了一次賠償60余萬(wàn)元的協(xié)議,，上演了新時(shí)代六尺巷張吳禮讓的故事。目前該縣有45名熱心調(diào)解工作,、群眾信任度高,、法律素養(yǎng)強(qiáng)的鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員，并通過(guò)上崗培訓(xùn)合格,，發(fā)放了由湖南省司法廳印制的工作證照,。

兩地牽手為和諧賦能

勞動(dòng)爭(zhēng)議是該縣在東莞較多的一類矛盾糾紛類型。為了更好地構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,，服務(wù)該縣龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),、營(yíng)造兩地和諧善治社會(huì)的目標(biāo)，嘉禾與東莞常平,、大朗,、石龍、厚街,、麻涌,、謝崗、樟木頭,、黃江,、清溪等流動(dòng)人口聚集地密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)信息互通,、管理互動(dòng),、服務(wù)互補(bǔ)、調(diào)解互參,，在為勞動(dòng)者提供維權(quán)服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的化解,。兩地建立信息共享、聯(lián)合調(diào)解,、法律援助等機(jī)制,，通過(guò)律師團(tuán)與兩地總工會(huì)、人社,、法庭,、商會(huì)等部門和社會(huì)組織構(gòu)建“調(diào)援裁審執(zhí)”一體化化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式解決,。嘉禾藉勞動(dòng)者李某2022年8月入職廣東某物流公司,，任貨車司機(jī)，入職后一直未簽訂勞動(dòng)合同,，李某在送貨后卸貨時(shí),，不慎從車輛駕駛室摔倒落地，造成腰部受傷,，后送松山湖醫(yī)院治療,，先后住院30天。經(jīng)人社局認(rèn)定為工傷,，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定為勞動(dòng)功能障礙為9級(jí),，確認(rèn)停工留薪期4個(gè)月。因賠償問(wèn)題協(xié)商不成,，律師團(tuán)律師通過(guò)引導(dǎo)李某依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,，近日裁決，貨車司機(jī)李某獲賠工傷待遇,、未簽勞動(dòng)合同差額,、拖欠工資等合計(jì)28余萬(wàn)元，后通過(guò)執(zhí)行和解,，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,。嘉禾籍員工李某汝(61歲)在東莞某精密組件公司清潔工作過(guò)程中滑倒受傷，導(dǎo)致髕骨,、腰椎骨折,，公司曾一度拒絕墊付醫(yī)療費(fèi) ，并解除了勞務(wù)關(guān)系,。事發(fā)后,，律師團(tuán)律師及時(shí)介入?yún)⑴c調(diào)解，經(jīng)多次協(xié)商,，10月12日,，雙方達(dá)成一致,，公司一次性賠償李某汝醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),、殘疾賠償金等 12.3萬(wàn)元,，并由公司協(xié)助申請(qǐng)理賠商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)賠償款(2萬(wàn)元)。目前李某汝已經(jīng)全部拿到了工傷賠償款14.3萬(wàn)元,。

近三年來(lái),，嘉禾縣駐東莞流動(dòng)黨委運(yùn)用“鄉(xiāng)音調(diào)解法”成功調(diào)處矛盾糾紛490宗,，通過(guò)提供政策法律咨詢維護(hù)計(jì)生家庭,、農(nóng)民工合法權(quán)益5600余戶，挽回經(jīng)濟(jì)損失2400萬(wàn)元,，協(xié)助兩地化解群體性信訪,、老信訪戶矛盾糾紛15起，為群眾辦實(shí)事6500多件次,。