根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2023年10月8日至2024年1月7日,，縣委第一巡察組對普滿鄉(xiāng)黨委進行了巡察,，2024年2月5日,，縣委巡察組向普滿鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。

一、組織整改落實情況

普滿鄉(xiāng)黨委高度重視巡察組反饋意見,，對問題照單全收,，并將巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)，一次重大黨性考驗,，以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察“后半篇文章”,，切實履行管黨治黨“主體責任”。收到巡視巡察反饋意見后,，鄉(xiāng)黨委第一時間召開專題會議,，就整改工作進行全面安排部署，對整改工作專題研究,，成立了巡視巡察反饋意見整改工作專班,，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進,。針對反饋意見,鄉(xiāng)黨委逐條討論,，剖析根源、反思反省,，從思想上進一步提高認識,、端正態(tài)度，在不折不扣,、全面扎實抓好整改落實上形成共識,、明確目標。對具體問題明確了責任領(lǐng)導(dǎo),、責任人,，各責任領(lǐng)導(dǎo)會同責任村、部門及時研究整改措施,，建立整改情況臺賬,，對具體問題細化整改措施，圍繞“立行立改,、限期整改,、常態(tài)化整改”的要求，明確整改時間,、進度安排,，實行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號制度,，確保整改到位,。

黨委書記鄧宜順同志堅決扛牢巡察整改工作第一責任人責任，帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責任感正確看待巡察反饋意見,，把巡察整改落實工作作為推動改革,、促進發(fā)展的重要任務(wù)來抓，不回避矛盾,，不推卸責任,。堅持“一線工作法”，對于巡察整改親自組織學習,，親自研究部署,，親自調(diào)度推進，親自溝通協(xié)調(diào),，親自督辦督促,，推進逐一落實，真正做到問題不解決不松手,，確保整改落實到位,。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）反饋問題：落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署及省委,、市委,、縣委工作要求方面：

1.政治理論學習不嚴實，落實上級決策部署不到位

（1） 深學篤用不扎實,。

整改情況：一是進一步完善了《普滿鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習計劃》《普滿鄉(xiāng)黨委會議事規(guī)則》,；二是嚴格落實“第一議題”“上下同題”制度；三是根據(jù)人員調(diào)動變化及時調(diào)整“學習強國”學習群成員,；四是積極引導(dǎo)干部群眾加強“學習強國”平臺的應(yīng)用,。

（2）落實機構(gòu)改革政策不到位。

整改情況：一是及時清理了不規(guī)范的掛牌,；二是對鄉(xiāng)村兩級掛牌進行了回頭看,，確保全部規(guī)范到位；三是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理,，規(guī)范窗口的設(shè)置,。

（3）意識形態(tài)工作不嚴謹。

整改情況：一是加強了意識形態(tài)領(lǐng)域理論的學習,；二是提醒督促將意識形態(tài)工作內(nèi)容作為班子工作總結(jié)和班子成員個人述職報告的重要內(nèi)容,；三是對三匯紅園綠洲體驗園的宣傳廣告牌等進行了全面摸排,，對重要詞語表達不精準的要求立即改正；四是加大對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)企業(yè)宣傳廣告和標語的審查力度,，避免出現(xiàn)“低級紅“高級黑“,，并長期堅持。

（4）統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)計保密法治工作有差距,。

整改情況：一是將統(tǒng)戰(zhàn),、統(tǒng)計等相關(guān)內(nèi)容納入了中心組學習議題進行學習；二是在轄區(qū)內(nèi)主干道添置了統(tǒng)戰(zhàn)等標語,；三是采購了一批保密電腦及打印機,，用于存儲使用涉密文件。四是廢止了合法性審查存在問題的文件,；五是加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。

2.履職盡責不到位,，執(zhí)行惠民惠農(nóng)政策有差距

（5）惠農(nóng)補貼政策落實不力,。

整改情況：一是及時核對惠農(nóng)資金發(fā)放人員信息，對發(fā)放失敗的準確更新核對到位,，及時落實惠農(nóng)資金發(fā)放,；二是及時發(fā)放了自建烤煙房建設(shè)獎補資金。

（6）強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管不力,。

整改情況：一是強化了對自然災(zāi)害生活救助和高齡補貼等民生資金使用審核把關(guān),；二是對違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友等問題的資金進行了清退,；三是舉一反三,，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)核查摸排高齡補貼未落實和不符合人員情況，及時追回已故人員領(lǐng)取的高齡補貼,，及時按程序發(fā)放未領(lǐng)取人員的補貼,。

（7）農(nóng)村廁所革命工作落實不力。

整改情況：一是組織人員對反映問題進行了梳理,，基本查清原委,；二是已對相應(yīng)的資金按程序處置到位；三是核實獎補不到位的原因,，驗收合格予以及時補發(fā),；四是問題廁所摸排工作繼續(xù)開展“回頭看”，并與縣級部門加強銜接,，持續(xù)推進整改,。

3.鄉(xiāng)村振興推進不到位，脫貧攻堅成果鞏固不明顯

（8）鄉(xiāng)村振興項目落實乏力。

整改情況：一是督促7個項目完成了實施并報賬,；二是開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，進一步規(guī)范和加強了項目建設(shè)的管理；三是對項目進展定期進行調(diào)度,，及時與項目主管單位咨詢,，協(xié)調(diào)工作中遇到的問題。

（9）人居環(huán)境整治不力,。

整改情況：一是開展了環(huán)境衛(wèi)生集中攻堅行動,，清理衛(wèi)生死角和盲區(qū),；二是結(jié)合“四類鄉(xiāng)村建設(shè)”,，大力推進了拆危拆舊，今年已拆除8000㎡左右,；三是廣泛深入群眾家中宣傳,，倡導(dǎo)家禽圈養(yǎng)。

（10）耕地保護意識不強,。

整改情況：一是嚴格執(zhí)法,；二是加強日常建房巡查，建立巡查臺賬,；三是加大耕地保護宣傳,，不斷提高耕地保護意識。四是嚴格落實耕地保護政策,，加強耕地恢復(fù)力度,。

（11）森林防火野外火源管控不嚴。

整改情況：一是加強護林員的管理,，實行獎懲考核,；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對鄉(xiāng)村兩級干部以及護林員如何參與防滅火進行系統(tǒng)性培訓(xùn),；三是嚴格兌現(xiàn)村級考核,，采取預(yù)黃牌警告、警告,、通報等多種方式,，壓實村級管護森林的責任。

（二）反饋問題：群眾身邊腐敗和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面

4.全面從嚴治黨不嚴實,，“兩個責任”落實不到位

（12）違紀違法案件多發(fā),。

整改情況：一是深入分析違紀違法案件多發(fā)性的問題根源，查找風險漏洞,；二是強化警示教育,，開展案件剖析警示教育活動； 三是健全完善制度,，修訂完善黨風廉政建設(shè)考核制度,。

（13）日常教育監(jiān)督管理不嚴,。

整改情況：篩選一些近年來典型案件在鄉(xiāng)村兩級干部例會上進行深入剖析警示教育，用身邊事教育身邊人,。

5.從緊從嚴意識不夠強,，落實“中央八項規(guī)定”精神有差距

（14）公務(wù)接待不規(guī)范。

整改情況：一是嚴格規(guī)范公務(wù)接待活動,。嚴格執(zhí)行中中央八項規(guī)定神,，進一步加強公務(wù)接待管理和憑證的報賬；二是嚴格財務(wù)審批把關(guān),。按照相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范審批程序，細致查看報賬憑證,，避免重復(fù)報賬,。

（15）違規(guī)發(fā)放各類補助。

整改情況：一是相關(guān)人員違規(guī)領(lǐng)取的補助在規(guī)定的時間內(nèi)全部清退到位,；二是嚴格按照財務(wù)各項規(guī)章制度報賬,，發(fā)放津補貼。

6.“三資”管理不到位,，廉政風險較突出

（16）村級財務(wù)監(jiān)督管理缺失,。

整改情況：一是嚴格落實村、組賬鄉(xiāng)代理政策,，各村摸清了“三資”底數(shù),；二是嚴格報賬程序，各村財務(wù)報賬款直接打入商家或當事人,，不再打入村干部賬戶后轉(zhuǎn)賬,。

（17）政府采購合同備案不到位。

整改情況：一是對政府采購合同進行了“回頭看”,，建立了臺賬,；二是落實了政府采購合同備案制度，嚴格項目備案,。

（18）廣告宣傳制作存在較大廉政風險,。

整改情況：一是嚴格廣告宣傳制作程序?qū)徟唇?jīng)黨委會研究不審批,；二是控制了廣告宣傳費用支出,，沒有實質(zhì)性的工作宣傳不審批；三是規(guī)范了廣告制作政府采購備案程序,。

（19）鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理不規(guī)范,。整改情況：一是嚴格規(guī)范了鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理，財務(wù)支出手續(xù)不完善堅決不能予以報賬；二是加強了對村級報賬員的培訓(xùn),，提升財務(wù)意識,，規(guī)范報賬流程。

7.法紀底線意識不夠強,，違紀違規(guī)違法問題較突出

（20）鄉(xiāng)村干部違規(guī)領(lǐng)取惠民資金,。

整改情況：一是及時組織清退了違規(guī)領(lǐng)取的惠民資金；二是嚴格按照要求和程序發(fā)放惠民資金,，杜絕優(yōu)親厚友情況出現(xiàn),。

（21）優(yōu)親厚友違規(guī)發(fā)放惠民補貼。個別鄉(xiāng)干部,、部分村干部向親屬違規(guī)發(fā)放自然災(zāi)害生活救助資金,。

整改情況：一是涉嫌違規(guī)發(fā)放資金已經(jīng)退還；二是嚴格按照上級文件標準發(fā)放,。

（22）虛列森林防火誤工費等,。

整改情況：一是及時對虛列問題進行了核查處置,；二是加強部門對接,，協(xié)助做好異常數(shù)據(jù)實地勘查，入戶調(diào)查等,，杜絕再次發(fā)生虛列,、套取林業(yè)補助資金情形發(fā)生。

（23）虛列耕地拋荒治理項目,。

整改情況：一是及時核實虛報拋荒治理面積及項目資金情況,，對于違規(guī)虛報資金予以清退處理；二是開展了自查自糾,，要求相關(guān)人員嚴格落實現(xiàn)場情況核實,。

（24）虛報臨時用地及青苗補償款。

整改情況：一是由鄉(xiāng)紀委對虛報補償款進行了核實處置,；二是開展了自查自糾,，要求各村對類似的問題舉一反三整改。

（25）虛報政策性農(nóng)業(yè)保險補損資金,。

整改情況：一是核實了農(nóng)業(yè)保險理賠資金情況,，對于違規(guī)虛報資金予以清退處理；二是嚴格把關(guān)農(nóng)業(yè)保險理賠上報情況,，要求相關(guān)人員嚴格落實現(xiàn)場情況核實,。

（26）虛列林業(yè)補助資金。

整改情況：一是對虛列林業(yè)補助資金進行了核查處置,；二是加強了與林業(yè)部門對接,，協(xié)助做好異常數(shù)據(jù)實地勘查，入戶調(diào)查等，杜絕再次發(fā)生虛列,、套取林業(yè)補助資金情形發(fā)生,。

8.為民服務(wù)意識有偏差，解決群眾“急難愁盼”不到位

（27）旨貝電站歷史遺留問題久拖不決,。

整改情況：一是督促相關(guān)人員按照審計報告,，限期將欠款存入旨貝行政村村賬；二是在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下及時進行清賬,。

（28）法院判決執(zhí)行不到位,。

整改情況：一是督促相關(guān)人員及時將違規(guī)資金予以清退；二是開展了村級報賬聯(lián)絡(luò)員開展培訓(xùn),，加強財務(wù)支出審核,，不合理支出嚴禁報賬。

（29）無理阻擾黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入,。

整改情況：及時轉(zhuǎn)入了黨組織關(guān)系,。

（30）侵害群眾利益問題突出。

整改情況：一是成立了清賬小組,，對旨貝村“三資”進行了規(guī)范管理,；二是及時協(xié)調(diào)各方，有序推進問題解決,。

（31）農(nóng)村建房領(lǐng)域違規(guī)收費現(xiàn)象普遍,。

整改情況：一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了自查自糾，堅決杜絕不合理不合規(guī)收費行為的發(fā)生,；二是及時核實處置了反饋問題,；三是更新公示建房審批程序，優(yōu)化建房審批流程,。四是積極主動對接上級部門,，爭取用地指標和用地轉(zhuǎn)換申請，在保護耕地的前提下盡最大努力滿足群眾建房用地需求,。

（三）反饋問題：基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

9.研究“三重一大”事項不規(guī)范,，落實集體決策要求有差距

（32）重大事項未上會研究。

整改情況：規(guī)范了“三重一大”上會資料及會議記錄,，嚴格報賬審批程序,。

（33）黨委研究事項執(zhí)行不到位。

整改情況：一是核實了當時的相關(guān)情況,；二是提出了明確的要求,，嚴格執(zhí)行黨委會決定，如有調(diào)整應(yīng)及時上會,。

（34）非黨委成員參與表決重大事項,。

整改情況：嚴格執(zhí)行“三重一大”事項制度規(guī)定,，現(xiàn)在嚴格實行黨委成員表決和主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”。

10.作風建設(shè)不嚴實,，干部管理監(jiān)管不到位

（35）鄉(xiāng)村干部紀律作風松散,。

整改情況：一是加強了鄉(xiāng)村兩級干部日常紀律作風管理，要求嚴格履行上下班,、值班的簽到,、簽退及請銷假制度。二是實行周通報制,，每周例會對上周上班,、值班及請銷假情況進行統(tǒng)計和通報。

（36）村干部管理不嚴實,。

整改情況：一是制定了各村值班安排表,，要求每天1人“全崗?fù)ā敝蛋喾?wù)群眾；二是定期不定期對村部值班情況進行監(jiān)督檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報,、提醒約談。

（37）開門辦公不正常,。

整改情況：一是及時調(diào)查核實相關(guān)情況,，作出相應(yīng)處理意見；二是及時對相關(guān)人員進行談心談話,，要求務(wù)必落實值班服務(wù)群眾制度,，不得無故脫崗,。

（38）村級班子隊伍建設(shè)不到位,。

整改情況：一是及時補選了村干部空缺職位；二是動態(tài)分析黨員結(jié)構(gòu),，注重培養(yǎng)好后備力量,。

11.黨建責任落實不到位，機關(guān)和村級黨建有短板

（39）鄉(xiāng)村治理不到位,。

整改情況：一是開展了2023年度先進模范人物評選活動,；二是加強了宣傳推介，對于先進典型通過制作展板等方式加大宣傳力度,。

（40）機關(guān)支部建設(shè)不力,。

整改情況：一是制作懸掛了機關(guān)支部黨務(wù)公開欄；二是定期召開“三會一課”,；三是明確專人對支部手冊內(nèi)容規(guī)范填寫,。

（41）發(fā)展黨員程序不嚴謹。

整改情況：一是組織開展了村級黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強對發(fā)展黨員相關(guān)業(yè)務(wù)的學習,；二是加強了對程序,、資料的規(guī)范指導(dǎo)，嚴把“入口關(guān)”,。

（42）村級黨組織建設(shè)虛化弱化,。

整改情況：一是開展了村級黨務(wù)工作者黨務(wù)知識培訓(xùn)；二是開展了3次督查,，要求限期整改,，拒不整改予以通報；三是加強了現(xiàn)場指導(dǎo),，對支部手冊填寫,、黨務(wù)公示等內(nèi)容進村進行了規(guī)范指導(dǎo)；四是對相關(guān)村黨組織負責人開展了提醒談話,，壓實黨建工作責任,。

（43）清廉機關(guān)建設(shè)氛圍不濃。

整改情況：一是健全完善了工作機制,，制定了方案,；二是結(jié)合讀書分享會，開展了清廉文化主題讀書活動,，引導(dǎo)黨員干部讀清廉典故,、學清廉文化、做清廉黨員,。

（44）“指尖上的形式主義”問題仍然存在,。

整改情況：一是對鄉(xiāng)村兩級微信群進行了摸底，并及時解散了非必要微信群,；二是強化部門聯(lián)動,，對于相似或關(guān)聯(lián)性較強的微信群、工作聯(lián)合建群,。

12.干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,，崗位設(shè)置不科學

（45）隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

整改情況：一是加強了與人社,、編制部門溝通,，逐步推進干部年輕化；二是分批對年輕干部進行培養(yǎng),，選送1人參加中青班學習,；三是工作中壓擔子，注重在重要的崗位,、關(guān)鍵的工作中鍛煉年輕干部,。

（46）崗位設(shè)置不科學。

整改情況：一是按照要求,，對干部職工進一步進行了分工調(diào)整,；二是對崗位設(shè)置進行了回頭看,，確保嚴格按照三定方案執(zhí)行。

（四）反饋問題：落實巡視巡察及審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

13.整改責任未壓實,，問題整改不到位

（47）巡察整改責任落實不到位,。

整改情況：一是對上輪巡察反饋問題進行了自查自糾；二是對各村（社區(qū)）黨組織書記強調(diào)了巡察整改的政治性,、嚴肅性,。

（48）巡察反饋問題整改不到位。

整改情況：一是已向多筆金額較大的往來賬涉及人員核實相關(guān)情況,，并核銷部分賬目,；二是反饋問題中黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入；三是正在有序推進相關(guān)村村級資產(chǎn)管理清理工作,。

三,、下一步整改工作安排

一是持續(xù)整改，確保整改落實效果,。繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見,，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改工作,，著力在推動建章立制,、構(gòu)建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神,、“實”的作風和久久為功,、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈,，不重復(fù)出現(xiàn),。鄉(xiāng)級層面尚有2個村級歷史遺留問題，1個旱廁拆除反饋問題,，1個上屆巡察反饋問題（往來賬問題）需要長期整改,。村級層面剩余2個為旨貝村歷史遺留問題，以及普滿村班子不全問題正在持續(xù)推進整改,。

二是落實責任，營造風清氣正氛圍,。強化黨委主體責任意識,，按照黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者,、執(zhí)行者的職責。同時筑牢思想防線,，以黨的理想信念教育,、道德教育,、紀法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,，強化思想教育,，使廣大黨員干部做到自重、自省,、自警,、自勵。常態(tài)化開展讀書分享會,，讓教育抓在經(jīng)常,、融入日常。堅持關(guān)口前移,，不斷完善權(quán)力陽光運行機制,，加大村級“三資”監(jiān)管，切實扎緊制度籠子,。

三是注重實效,，以整改促工作提升。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,，把整改工作與中心工作相結(jié)合,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護”，樹立主業(yè)意識,，落實主體責任,，進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將壓力轉(zhuǎn)化為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)的動力,，實現(xiàn)“兩促進兩不誤”，著力解決普滿鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,，全力推進各項工作取得新成效,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0735—6821709，郵政信箱：湖南省郴州市嘉禾縣普滿鄉(xiāng)普滿村中心洞自然村,；電子郵箱479510479@qq.com,。

中共普滿鄉(xiāng)委員會

2024年12月26日