近年來(lái),，嘉禾法院積極推行“執(zhí)破融合”改革模式，以執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有效融合,，以執(zhí)助破,，以破促執(zhí)，減少了程序轉(zhuǎn)換的時(shí)間和成本,，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體“挽救”和涉企案件及時(shí)“出清”多重成效,。

理念創(chuàng)新，制度供給更加有力

為充分整合執(zhí)行程序,、破產(chǎn)程序在企業(yè)出清和挽救企業(yè)中的優(yōu)勢(shì)作用,，嘉禾法院樹(shù)牢“執(zhí)破融合”理念，于2024年年初出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“執(zhí)破融合”工作實(shí)施辦法》,，建立“執(zhí)破融合”團(tuán)隊(duì),，明確“執(zhí)破融合”案件適用范圍、業(yè)務(wù)流程等事項(xiàng),，從制度層面對(duì)“執(zhí)破融合”運(yùn)行機(jī)制予以規(guī)范,。自該院建立“執(zhí)破融合”機(jī)制后，執(zhí)行人員在執(zhí)行階段盡力變價(jià)處置無(wú)重整可能企業(yè)的財(cái)產(chǎn),，為移送破產(chǎn)做好充足準(zhǔn)備,；承辦破產(chǎn)案件的法官提前介入執(zhí)行，指導(dǎo)調(diào)查識(shí)別破產(chǎn)原因,，消除執(zhí)行法官“不愿轉(zhuǎn)”,、破產(chǎn)法官“不愿接”的思想。2024年以來(lái),，嘉禾法院執(zhí)破融合團(tuán)隊(duì)共移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件13件,，移送成功率100%，案件移送數(shù)和成功移送率位列全市法院前列,，“執(zhí)破融合”案件適用簡(jiǎn)易程序率77.78%,，大幅提升了破產(chǎn)案件審理效率。

執(zhí)破一體,，融合優(yōu)勢(shì)更大釋放

今年10月,，嘉禾法院在辦理郴州市某文化傳媒有限公司破產(chǎn)清算一案過(guò)程中，通過(guò)“執(zhí)破融合”機(jī)制程序,，以較高價(jià)格成功拍賣(mài)了該公司的11件字體商標(biāo),，使商標(biāo)“由廢變寶”，最大限度地補(bǔ)償了其債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失，做到了物盡其用,，重?zé)òl(fā)出了商標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，助推了該起破產(chǎn)案件的順利辦結(jié)，受到債務(wù)人和債權(quán)人的一致好評(píng),。這也是湖南省郴州市首例涉破產(chǎn)案件商標(biāo)權(quán)拍賣(mài)案件,，受到了各界的好評(píng)。

今年來(lái),，嘉禾法院通過(guò)創(chuàng)制→優(yōu)化→完善“三階段”,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)破融合機(jī)制的規(guī)章制度銜接，推出一整套執(zhí)破融合“組合拳”,，徹底打破執(zhí)行與破產(chǎn)程序中的壁壘。今年9月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“執(zhí)轉(zhuǎn)破”推進(jìn)“執(zhí)破融合”的工作指引（試行）》,，進(jìn)一步完善了《簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理指引（試行）》《破產(chǎn)案件管理人考核辦法（試行）》等辦理破產(chǎn)案件的內(nèi)部規(guī)范性文件,，從制度層面對(duì)“執(zhí)破融合”一體化工作機(jī)制予以規(guī)范。同時(shí),，該院立足實(shí)際,，打破部門(mén)壁壘，配齊配強(qiáng)專業(yè)審判力量,，組建成立17人的“執(zhí)破融合”案件專業(yè)審查團(tuán)隊(duì),，增強(qiáng)了執(zhí)破融合工作的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。自“執(zhí)破融合”專業(yè)合議庭運(yùn)行以來(lái)，共篩選涉企終本案件共計(jì)207件,，涉及企業(yè)103家,，征詢申請(qǐng)執(zhí)行人意見(jiàn)36人次，已審查梳理預(yù)破產(chǎn)被執(zhí)行人企業(yè)主體63個(gè),，分析研判擬破產(chǎn)案件30余件,，成功推動(dòng)涉民生、涉金融等共計(jì)40余件系列終本案件順利出清,。

府院聯(lián)動(dòng),，風(fēng)險(xiǎn)化解更有聚力

“感謝法院和政府，雖然公司已經(jīng)破產(chǎn)了,，但法院和政府相關(guān)部門(mén)還會(huì)依法為我們追討工資,，我們也放心了?！痹谵k理嘉禾某鑄業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案件中,，針對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債、法定代表人下落不明及被拖欠工資的27名職工情緒激動(dòng)且表示拿不到工資就集體越級(jí)上訪等系列難題，嘉禾法院依托破產(chǎn)案件辦理府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在縣政府的支持下召集稅務(wù),、人社、公安,、信訪,、工商等部門(mén)召開(kāi)破產(chǎn)案件辦理協(xié)調(diào)會(huì)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)耐心細(xì)致地做好了被拖欠工資職工的思想工作,，最終確保了了債權(quán)人會(huì)議及時(shí)順利召開(kāi),，保障了債權(quán)人破產(chǎn)程序的參與權(quán)，也助推了案件的順利辦結(jié),。

與此同時(shí),，嘉禾法院注重發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制效用，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)了《嘉禾縣企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)機(jī)制》《關(guān)于破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)的若干意見(jiàn)》等系列協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),，通過(guò)執(zhí)行和破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)資源的整合,，切實(shí)解決了破產(chǎn)過(guò)程中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保障,、信用修復(fù),、企業(yè)注銷等難點(diǎn)問(wèn)題，夯實(shí)府院協(xié)同立體格局,，提高了企業(yè)破產(chǎn)處置的質(zhì)量和效率,，化解了破產(chǎn)審判中的各類矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。