根據(jù)縣委巡察統(tǒng)一部署,，2023年3月14日至6月20日,，縣委第三巡察組對(duì)石橋鎮(zhèn)黨委及14個(gè)村（社區(qū)）開展了巡察,。7月25日,，縣委巡察組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實(shí)情況

石橋鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察整改高度重視,、態(tài)度鮮明,，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下,、認(rèn)真對(duì)待,，以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和“壯士斷腕”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏這場(chǎng)整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。集中整改期間,，石橋鎮(zhèn)黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、制定了巡察整改方案，按時(shí)報(bào)送臺(tái)賬,，積極與上級(jí)溝通等,。

黨委書記雷安生堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人，統(tǒng)籌謀劃,、精心部署,，嚴(yán)格按照巡察要求，認(rèn)真指導(dǎo)巡察交辦的每個(gè)問題,，堅(jiān)決做到立行立改,，全面整改；把當(dāng)下改和長(zhǎng)久立緊密結(jié)合起來，確保了整改工作有序推進(jìn),。

截至11月3日,，巡察反饋的3大類19個(gè)具體問題，已完成11個(gè),，基本完成,、長(zhǎng)期整改8個(gè)。

二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委,、市委、縣委工作要求不夠有力,，推動(dòng)石橋高質(zhì)量發(fā)展有差距

1.政治理論學(xué)習(xí)不深入,，落實(shí)“第一議題”制度不到位。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神以及中央和省委,、市委,、縣委重要會(huì)議、重要文件和黨的二十大精神,，組織鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行二十大應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,。二是在鎮(zhèn)干部職工微信群轉(zhuǎn)發(fā)黨的二十大精神，督促鎮(zhèn)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),。三是嚴(yán)格對(duì)照縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃制定石橋鎮(zhèn)2023年理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃,，并按學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí)；從今年7月份開始嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)的“六個(gè)環(huán)節(jié)”開展學(xué)習(xí),。四是對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),。五是將學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)納入績(jī)效考核，制定了《石橋鎮(zhèn)2023年學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)獎(jiǎng)懲辦法》,，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行每周通報(bào)制度,。

2.意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，壓力傳導(dǎo)不足,。

整改情況：一是我鎮(zhèn)將意識(shí)形態(tài)工作納入述職述廉述法報(bào)告中,，并將意識(shí)形態(tài)工作考核單獨(dú)列出。二是成立石橋鎮(zhèn)宣傳思想工作暨意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),；對(duì)照對(duì)標(biāo)制定《關(guān)于落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》《石橋鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)嘉統(tǒng)通〔2022〕9號(hào)文件,，并研究制定宣傳教育工作方案,。石龍廟按2022年危房排查整治要求張貼“兩暫停”標(biāo)識(shí),，按照嘉統(tǒng)通（2023）1號(hào)文件要求完成僑務(wù)工作,。

3.為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，村民建房審批不及時(shí)。

整改情況：一是召開了土地分類核實(shí)處置工作會(huì)議,，下發(fā)底圖,，按照?qǐng)D例圖斑逐地塊進(jìn)行排查核實(shí)，填報(bào)了摸底表,。二是制定了《石橋鎮(zhèn)建房審批制度》,，加快了拆舊建新審批進(jìn)度。三是對(duì)符合條件農(nóng)轉(zhuǎn)用的農(nóng)戶進(jìn)行梳理,，并主動(dòng)對(duì)接自然資源局,，逐步消化一批。四是自5月10日以來共審批五批次,，頒發(fā)證件共計(jì)116戶,，下一步嚴(yán)格按照《石橋鎮(zhèn)建房審批制度》執(zhí)行。

4.“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”推進(jìn)不夠有力,。

整改情況：一是建章立制,，制定了問題廁所整改方案。已督促農(nóng)戶按技術(shù)規(guī)范要求整改,，對(duì)于驗(yàn)收合格的戶改廁給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金,；各村開展了公廁問題大排查，建立公廁衛(wèi)生,、保潔,、管護(hù)機(jī)制,。二是已督促污水處理手續(xù)的完善并上報(bào)省級(jí)待審批,；10月12日縣住建局聯(lián)合施工方就投入使用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，下步將鎮(zhèn)區(qū)的單位列入第一批次接入使用對(duì)象,。對(duì)泥蛙養(yǎng)殖場(chǎng)要求業(yè)主把本批次泥蛙養(yǎng)殖完后進(jìn)行退養(yǎng),。茶園明確了專人管理，安排了經(jīng)費(fèi),，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),，持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng),、富農(nóng)作用,。三是各村已開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題大排查大整治，明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人,，建立扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬,，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)管理，持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng),、帶農(nóng),、富農(nóng)作用,。四是全鎮(zhèn)水田1.2萬畝，其中種植烤煙5600畝,，種植早稻2000畝,，有近5000畝種植其它農(nóng)作物，剩余5000畝,。針對(duì)此情形,，我鎮(zhèn)已向農(nóng)業(yè)、水利,、鄉(xiāng)村振興部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)立項(xiàng),，同時(shí)我鎮(zhèn)將加大種植大戶引進(jìn)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣,，鼓勵(lì)并扶持雙季稻種植,。

5.落實(shí)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任有差距。

整改情況：一是制定《石橋鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員管理考核辦法》,，對(duì)于鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,，強(qiáng)化森林防火意識(shí)；根據(jù)森林防火工作方案對(duì)于發(fā)生火情的村進(jìn)行通報(bào)并處罰,，增強(qiáng)兩委干部責(zé)任意識(shí),；加強(qiáng)巡邏宣傳，使群眾自覺杜絕野外用火,。二是制定了《石橋鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治工作方案》,，成立石橋鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做好聯(lián)合巡回執(zhí)法行動(dòng),，狠抓突出交通違法和宣傳教育,。積極引導(dǎo)群眾摒棄交通陋習(xí)、文明出行,，對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳提醒,。三是建房審批農(nóng)戶簽訂承諾書，各村加大巡察及宣傳教育力度,。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)于存在交通安全隱患的路口及路段進(jìn)行全方位的排查,。建立臺(tái)賬，積極與上級(jí)交通部門對(duì)接及時(shí)整改隱患,，完善相關(guān)安全警示標(biāo)志,。

6.群眾看病難問題未得到根本解決。

整改情況：一是目前全鎮(zhèn)所有村級(jí)衛(wèi)生室都已實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)賬,。二是衛(wèi)生院對(duì)于村醫(yī)管理制定了考勤考核制度,，并使用釘釘打卡軟件加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生院醫(yī)生的管理，強(qiáng)化村醫(yī)為民服務(wù)意識(shí),。三是部分村村醫(yī)已更換并正常履職,。

7.落實(shí)巡察整改工作重視不夠,。

整改情況：一是石橋鎮(zhèn)建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，用于存放石橋鎮(zhèn)重要檔案資料,。二是修訂完善了《石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)支出管理制度》等制度文件,，在鎮(zhèn)干部職工例會(huì)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬相關(guān)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和單位代繳應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用進(jìn)行了清退,。三是個(gè)別村有關(guān)問題線索已移送鎮(zhèn)紀(jì)委處理,。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，農(nóng)村“三資”管理,、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn),。

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任未壓實(shí)。

整改情況：一是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，制定了《石橋鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》,。二是根據(jù)石橋?qū)嶋H重新制定黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。三是黨委書記在全鎮(zhèn)干部職工,、支部書記會(huì)議上上廉政黨課,、鎮(zhèn)紀(jì)委書記利用黨員冬春訓(xùn)開展了警示教育。四是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管干部,、所駐村進(jìn)行了廉政談話,。

9.鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用不力。

整改情況：一是查辦了個(gè)別村違規(guī)發(fā)展黨員等線索,；發(fā)現(xiàn)個(gè)別村組長(zhǎng)涉及貧困戶危改線索,。二是配齊了專職紀(jì)檢專干。三是鎮(zhèn)紀(jì)委書記利用黨員冬春訓(xùn)開展了黨員警示教育,。四是完成個(gè)別村典型重大案件查辦,，召開全鎮(zhèn)各村干部會(huì)議，開展“警示教育”工作,。五是按上級(jí)要求開展“鏡鑒”工作,，解剖麻雀、系統(tǒng)施治,，全方位做實(shí)做細(xì)以案促改工作，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片,、治理一域的治本效果，抓好以案促改工作,。

10.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在,。

整改情況：一是修訂完善了《石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)支出管理制度》等文件，在鎮(zhèn)干部職工例會(huì)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬相關(guān)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),。二是對(duì)相關(guān)村干部違規(guī)報(bào)領(lǐng)的差旅費(fèi)已追繳到位,。三是對(duì)村負(fù)責(zé)人,、報(bào)賬員進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)紀(jì)律培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,。

11.村（社區(qū)）“三資”管理欠規(guī)范,。

整改情況：一是全鎮(zhèn)開展了農(nóng)村集體“三資”管理突出問題自查自糾，嚴(yán)格按照村級(jí)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,，各村開展農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)自查行動(dòng),，建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，并制定清收清欠方案,。嚴(yán)格控制村級(jí)新增債務(wù),，禁止舉債建設(shè)；制定化債方案,，有計(jì)劃性的償還歷史債務(wù),，后期繼續(xù)加大執(zhí)行力度，督促村里及時(shí)將收入存入“三資”中心專戶,，開展自然村,、小組集體“三資”清查行動(dòng)，執(zhí)行村組并賬,，按“一戶統(tǒng)管”的要求管好農(nóng)村集體“三資”,，組織鎮(zhèn)村干部集體學(xué)習(xí)《嘉禾縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》。二是各村開展農(nóng)村集體資源自查行動(dòng),，建立資源臺(tái)賬,，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同，盤活集體資源,，防止村集體資產(chǎn)流失,。

12.惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放不規(guī)范。

整改情況：一是對(duì)部分村旱改廁資金進(jìn)行了追收并存入村賬,。對(duì)相關(guān)人員問題已作為線索移送鎮(zhèn)紀(jì)委查處,。二是對(duì)村“兩委”干部、鎮(zhèn)“三資”中心工作人員進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)《嘉禾縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,，規(guī)范了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放。

13.工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題突出,。

整改情況：一是制定了工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度,，依法依規(guī)按程序開展工程項(xiàng)目建設(shè)。村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)按照編制工程預(yù)算,，工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。禁止有意肢解工程或分項(xiàng)發(fā)包工程，嚴(yán)格遵循公告,、開標(biāo),、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)、簽約等程序,，中標(biāo)人不得將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包,。二是馬路市場(chǎng)公共安全重大隱患避險(xiǎn)機(jī)耕道工程項(xiàng)目已完善預(yù)算評(píng)審和結(jié)算評(píng)審等手續(xù)。三是各村建設(shè)工程項(xiàng)目已完善一項(xiàng)目一檔案,。四是要求各村遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和上級(jí)文件精神,，嚴(yán)禁虛列項(xiàng)目資金情況發(fā)生。

（三）選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),，基層黨建工作存在短板,。

14.領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為不夠，缺乏解決問題的辦法,。

整改情況：一是已制定完善石橋鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議制度,，針對(duì)石橋鎮(zhèn)重點(diǎn)矛盾糾紛問題實(shí)行一事一議。對(duì)相關(guān)村村民普及相關(guān)法律法規(guī),。二是重新制定了鎮(zhèn)干部職工績(jī)效考核方案,，對(duì)干部職工考勤實(shí)行日登記，周統(tǒng)計(jì),，月通報(bào)制度,；量化細(xì)化崗位職責(zé)及工作成效，對(duì)駐村及業(yè)務(wù)工作按照所受表彰及通報(bào)情況予以加減分,，提高干事創(chuàng)業(yè)激情,。三是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所分管部門的干部職工加強(qiáng)談心談話，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),，切實(shí)履行好一崗雙責(zé),。

15.黨委議事決策不規(guī)范。

整改情況：一是已制定《石橋鎮(zhèn)黨委議事制度》,，嚴(yán)格按照議事制度執(zhí)行,。二是明確規(guī)定班子成員在黨委擴(kuò)大會(huì)討論和決定重要事項(xiàng)時(shí)，要切實(shí)履行職責(zé),，充分發(fā)表意見,。對(duì)不屬于自己分管的工作，也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),，加強(qiáng)研究,，積極提出意見和建議。三是對(duì)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照《石橋鎮(zhèn)黨委議事制度》末尾表態(tài),。

16.選人用人工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是結(jié)合巡察反饋的問題,，與縣編辦反映了現(xiàn)有的編制問題,，請(qǐng)求協(xié)助解決問題,。二是嚴(yán)格按照前期調(diào)研推薦、考察,、公示等程序,，規(guī)范了鎮(zhèn)干部職工崗位。三是經(jīng)黨委研究制定了《石橋鎮(zhèn)2023年度鎮(zhèn)干部職工績(jī)效考核方案》《進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強(qiáng)工作作風(fēng)的通知》等文件,，對(duì)干部職工考勤實(shí)行日登記,，周統(tǒng)計(jì)，月通報(bào),，對(duì)有遲到,、早退情況的干部職工按文件規(guī)定予以扣分。四是強(qiáng)化黨員教育管理,，結(jié)合主題黨日學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等,。對(duì)違紀(jì)黨員在大會(huì)上通報(bào)會(huì)議記錄。

17.基層黨建帶團(tuán)建工作開展有不足,。

整改情況：一是按團(tuán)縣委要求,，積極開展青年之家陣地建設(shè)。二是注重發(fā)展28歲以下的優(yōu)秀年輕團(tuán)員入黨,，今年已發(fā)展了3名青年團(tuán)員入黨,。三是開展了豐富的團(tuán)員活動(dòng)，使團(tuán)員意識(shí)到共青團(tuán)的使命責(zé)任,，積極投身到石橋鎮(zhèn)建設(shè)中來,。

18.村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。

整改情況：一是制定了石橋鎮(zhèn)村干部管理,、考勤,、請(qǐng)休假、外出報(bào)備,、內(nèi)勤等制度,。二是每月對(duì)村干部及駐村工作隊(duì)開展兩次到崗情況督查，對(duì)村干部走讀情況予以通報(bào),。三是已對(duì)有走讀情況和履職不正常的村干部進(jìn)行了提醒談話,。

19.黨建基礎(chǔ)工作有欠缺。

整改情況：一是責(zé)令每個(gè)村嚴(yán)肅開展每月“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng),，并下發(fā)工作提示,，督促各村落實(shí)到位。對(duì)涉及到未扎實(shí)開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,。二是對(duì)個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,，督促各村按照要求開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等。三是嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員。對(duì)2021年排查出來的違反入黨程序的人員進(jìn)行了整改,。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

一是提高思想站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。清晰的認(rèn)識(shí)到巡察是一次政治再“體檢”,，要始終堅(jiān)持深入落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，將巡察整改工作上升到政治高度,，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保常治長(zhǎng)效,。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)未完成整改以及需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng),，堅(jiān)持不松懈,、不麻痹，強(qiáng)化責(zé)任部門意識(shí),，持續(xù)跟進(jìn)應(yīng)收款追繳,、清產(chǎn)核資、“三資”管理的整改,，督促村委會(huì)及相關(guān)工作人員圍繞反饋意見和整改要求,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)整改措施,。

三是推進(jìn)制度建設(shè),，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以問題為指引,，倒查制度漏洞,，加大制度建設(shè)力度，完善制度體系,。切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合主題教育,，激勵(lì)干部職工勤奮工作,，開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)治理能力和水平,，推動(dòng)石橋鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系地址：嘉禾縣石橋鎮(zhèn)人民政府；電話：0735-6801001；郵政信箱：424504,；電子郵箱：[email protected],。

中共嘉禾縣石橋鎮(zhèn)委員會(huì)

2024年4月2日