“財者,，為國之命而萬事之本?！绷暯娇倳泴ψ龊秘斦ぷ髯鞒隽艘幌盗兄卮笈袛嗪拖到y(tǒng)部署,，為做好新時代財政工作提供了科學指引,、根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想和習近平總書記關(guān)于財政工作的重要論述,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，秉持“小財政”辦“大民生”理念，用一項項惠民實事在嘉禾大地上譜寫出人民美好向往,、共同富裕的生動注腳,。

一、樹牢“三觀”理財,，厚植“總關(guān)情”,。一枝一葉總關(guān)情?！皥猿秩嗣裰辽稀笔橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想的根本立場,，要牢牢把握取之于民、用之于民,、造福于民的職能定位,，不斷提高公共財政工作的“民生含量”。一是堅持“以政領(lǐng)財,、以財輔政”導(dǎo)向,。財政工作事關(guān)全局發(fā)展、事關(guān)社會穩(wěn)定,、事關(guān)民族復(fù)興,，財政部門服務(wù)保障黨委決策部署、當家理財,，政治性是第一屬性,，講政治是第一要求。自覺樹立“財”服務(wù)于“政”的意識,，從政治高度,、大局角度謀劃財政戰(zhàn)略、制定財政政策,、推進財政工作,。加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度,，為落實縣委重大部署提供財力保障,。二是堅持“為國聚財、為民理財”導(dǎo)向,。堅守新時代財政工作的“人民屬性”,，堅持公款姓公一分一厘都不亂花，公權(quán)為民一絲一毫都不私用,，當好黨和人民的“賬房先生”,；堅持用實績說話、用結(jié)果交賬,，日日做功,、久久為功，確保各項財政政策的“陽光”惠及廣大人民群眾,；堅持公共財政向民生重點傾斜,，聚焦“民生五位”“一老一小”等群眾“急難愁盼”問題，努力讓人民群眾幸福生活水平更高,、成色更足,、內(nèi)涵更豐富。三是堅持“民有所盼,、財有所為”導(dǎo)向,。坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法,。要大興調(diào)查研究之風,，對照中央和省市關(guān)于民生工作的各項部署，深入基層一線,、企業(yè)廠礦問政于民,、問計于民，讓決策部署“最先一公里”與政策落實“最后一公里”有機貫通,，統(tǒng)籌用好上級補助,、本級安排、政府債券資金等,，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題,，把想法變成辦法、把辦法變成做法,，不斷把民生愿景轉(zhuǎn)變成群眾的幸福實景,。

二、聚焦“三抓”育財,，做大“總盤子”,。2022年習近平總書記在世界經(jīng)濟論壇視頻會議上發(fā)表演講時指出，實現(xiàn)共同富裕,，要先把“蛋糕”做大,，再把“蛋糕”分好,，水漲船高、各得其所,。財政工作也是如此,，如果“蛋糕”無法做大，囊中羞澀,，發(fā)展成果,、民生福祉只能少分甚至分不到。一是“放水養(yǎng)魚”抓財源培植,。堅持產(chǎn)業(yè)政策與稅收貢獻,、專項規(guī)模與產(chǎn)業(yè)稅收、資金分配與項目稅收“三掛鉤”,，深入實施財源建設(shè)“八大攻堅”行動,。堅持“應(yīng)減盡減、能減盡減”,，強化減稅降費,，整治違規(guī)收費，讓納稅人充分享受政策紅利,。深化“放管服”改革,，加快推廣“湘易辦”，加大財政扶持,，用好政府性融資擔保,，推動中小企業(yè)融資增量、擴面,、降息,，營造企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的市場環(huán)境,，激活市場主體“一池春水”,。二是“顆粒歸倉”抓財稅征管。堅持精準分析,、深度挖潛,，重點監(jiān)測年納稅100萬元以上的企業(yè)，足額入庫外來施工企業(yè)稅收,，應(yīng)收盡收零星稅源,，做到抓大不放小、不漏征不漏管,。堅持依法征收,、依法治稅，加快推進稅費精誠共治，強化財政,、稅務(wù),、審計、金融等部門聯(lián)動,，充分運用大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等技術(shù)手段,，提高收入征管的精準性、科學性,、合理性,。三是“翻箱倒柜”抓財力盤活。加強部門資金收入的統(tǒng)一管理,，依法依規(guī)納入財政預(yù)算,，做到收入一個籠子、支出一個盤子,，放大財政統(tǒng)籌資金效應(yīng),。持續(xù)深化鑄都集團市場化改革，結(jié)合“三資”清查處置,，全面摸清縣域優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，推動礦產(chǎn)、溫泉,、土地,、文化等資源高效整合利用，實現(xiàn)資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變資金,。嚴格專項資金“清單式”管理，完善“收,、調(diào),、減、控,、促”工作機制,，設(shè)立期限，定期評估,，避免財政資金閑置沉淀,。

三、加大“三力”用財,，持續(xù)“增福祉”,。把增進民生福祉作為財政工作的根本出發(fā)點和落腳點，量入為出、節(jié)用裕民,，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。一是全力而拼，兜牢“三?！敝?。總的看,，當前縣級財政收支矛盾依然比較突出,。以保工資、保運轉(zhuǎn),、?；久裆鸀橹攸c，積極爭取政府債券和轉(zhuǎn)移支付等政策,、資金,、資源支持，有力壓減公務(wù)經(jīng)費支出,、非急需和非剛性支出,，適度調(diào)減“三公經(jīng)費”，擠出更多資金穩(wěn)定“三?！敝С?，用政府的“緊日子”換取人民的“好日子”。二是盡力而為,，辦好“惠民”之事,。聚焦群眾“急難愁盼”，繼續(xù)把新增財力優(yōu)先用于保障和改善民生,，重點加強基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),，全面落實省市列出的民生清單,，辦好縣委部署的惠民工程，實實在在推動解決群眾“就業(yè)難”“住房難”“讀書難”“看病難”“行路難”等方面加大支出力度,，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福,。三是量力而行，走向“共富”之路,。聚焦美好向往,，增強均衡性和可及性，在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)基礎(chǔ)上為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，比如在農(nóng)村持續(xù)整治人居環(huán)境,、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在城區(qū)創(chuàng)建和美小區(qū)、推進老舊小區(qū)改造等,，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。

四、圍繞“三字”管財,，守住“錢袋子”,。習近平總書記強調(diào)，嚴肅財經(jīng)紀律,，把各方面資金管好用好,。要切實履行好財會監(jiān)督職能，推動財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”,。一是以“不”強財政投向,。始終注重統(tǒng)籌收入與支出、需要與可能,，當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”,，“能用市場化方式干的事,，不動用財政資金；能用財政資金撬動社會資本干的事,，不全用財政資金,；財政資金主要干社會資本不愿干，但又必須干的事,；財政資金在保戰(zhàn)略時要攥成拳頭勒緊腰帶保障,，對不該干的事一分錢也不能花?！?著力構(gòu)建“花錢必有效,、無效必問責、違規(guī)必嚴懲”的機制,，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益,，把每一分錢用在刀刃上。二是以“能”強隊伍建設(shè),。堅持政治首要標準,，本著缺什么補什么的原則，通過考錄,、選調(diào),、遴選等多種渠道吸引優(yōu)秀人才，有梯次地培養(yǎng)一批財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人才,、對外財經(jīng)人才,、會計專業(yè)人才、財經(jīng)專家人才、高管董事人才等,，著力打造“干事且干凈,、干凈加干事、干事能成事”的高素質(zhì)專業(yè)化財政干部隊伍,。三是以“嚴”強財會監(jiān)督,。聚焦政策制定、項目審批,、資金分配等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，常態(tài)化開展民生資金重點檢查，確保民生資金用對方向,、用到實處,、用出實效，每一分錢都花在老百姓身上,。用好預(yù)算管理一體化系統(tǒng),、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，抓實抓細常態(tài)化財政資金直達機制和監(jiān)督管理工作,，確保資金“一竿子到底”直達民生,、直達民心。

（作者系嘉禾縣委常委,、常務(wù)副縣長肖亮）