黨的二十大對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,，吹響了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的“沖鋒號(hào)”,。嘉禾新城區(qū)是全縣“十四五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的重心、人口集聚的核心,、未來發(fā)展的中心,，在推動(dòng)全面建設(shè)現(xiàn)代化新嘉禾征程上擔(dān)負(fù)著探路者、先行者的使命,。邁向新的趕考之路,，嘉禾縣將以中國(guó)精鑄小鎮(zhèn)、湖南美食之鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)融合典范,、平安衛(wèi)生縣城“四個(gè)定位”領(lǐng)動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化新嘉建設(shè),。

一,、燒旺“一爐火”，打造更具實(shí)力的“中國(guó)精鑄小鎮(zhèn)”

嘉禾鑄鍛造發(fā)軔于秦漢,，歷經(jīng)千年傳承和創(chuàng)新,，積淀起獨(dú)特的鑄鍛造文化、技藝,、資源和市場(chǎng),，打造“中國(guó)精鑄小鎮(zhèn)”,，就是要落實(shí)“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略、擔(dān)當(dāng)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化,、綠色化邁進(jìn),，實(shí)現(xiàn)規(guī)模躍升、質(zhì)量提升,、品牌攀升,，為現(xiàn)代化新嘉禾建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。一是定“位”成圖,。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，落實(shí)新城區(qū)總規(guī)、土規(guī),、產(chǎn)規(guī)“一張圖”,，全力打造“產(chǎn)城融合示范區(qū)”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎,。堅(jiān)持“五好”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，加快新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，一體推進(jìn)坦塘工業(yè)園,、龍行工業(yè)園,、塘村精鑄小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,、特色發(fā)展,、競(jìng)相發(fā)展，以現(xiàn)代化理念系統(tǒng)重塑空間,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、治理,。堅(jiān)持“以城聚產(chǎn),、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,、雙向賦能，實(shí)現(xiàn)空間共建,、設(shè)施共管,、人才共育、文化共融,、服務(wù)共享,，打造“宜居宜業(yè),、精致精美、人見人愛”的產(chǎn)業(yè)新城,、活力新城,、品質(zhì)新城、綠色新城,、幸福新城,、和諧新城。二是強(qiáng)“鏈”成群,。按照“一區(qū)兩片”功能劃分,，以坦塘工業(yè)園為核心，聚焦裝備制造,、智能制造,，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的引入和培育，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè),，耦合催生商貿(mào)新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建湘南新商圈,。加強(qiáng)嘉禾與長(zhǎng)株潭,、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，以泵閥鑄件,、智能制造裝備,、工程機(jī)械、汽車配件,、軌道交通,、礦山設(shè)備等領(lǐng)域鑄件為切入點(diǎn)和發(fā)展重點(diǎn)，引入涵蓋制造業(yè)主流產(chǎn)品的完備鏈條,，形成完整的配套市場(chǎng),，形成嘉禾鑄鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)，中國(guó)長(zhǎng)江以南鑄鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,。三是暢“流”成河,。積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以郴州（嘉禾）機(jī)械裝備物流園為陣地,，完善以采購(gòu),、裝備、倉(cāng)儲(chǔ),、配送,、流通、加工為主的工業(yè)物流體系,；以嘉禾京東云倉(cāng)（湘南倉(cāng)）為輔助,，建立和完善電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送基地,；支持佳信冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)以保鮮和冷藏為主要功能的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),，暢通新城區(qū)物流網(wǎng)絡(luò),。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源，鼓勵(lì)快遞,、城市配送,、冷鏈物流、中轉(zhuǎn)分撥中心等現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)的發(fā)展,，打造郴永邊際五縣的商貿(mào)物流樞紐中心,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

二,、做優(yōu)“一桌菜”,，打造更具特色的“湖南美食之鄉(xiāng)”

嘉禾是神農(nóng)教耕之地，數(shù)千年的農(nóng)耕歷史,，孕育了風(fēng)味獨(dú)特的嘉禾菜,，成為全省十大湘菜名縣。打造“湖南美食之鄉(xiāng)”,，就是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化思維,，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,，實(shí)施美食+工旅、文旅,、農(nóng)旅,、林旅、體旅等戰(zhàn)略,，美食引流,、新城聚流，整體開發(fā)美食產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè),，整體提升美食品味、品牌,，散發(fā)出最美人間煙火味,，為現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一是深研美食產(chǎn)品。將嘉濱湖美食街區(qū)納入新城區(qū)總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)街道,、門店的裝修風(fēng)格和店面布局，依托“天禧”“思香”“早酒”等一批有影響力的嘉禾地方品牌餐飲企業(yè),，推出五十家“網(wǎng)紅名店”入駐美食街區(qū),，做到“一條街吃遍嘉禾美食”，形成嘉禾文旅商業(yè)消費(fèi)新聚集區(qū),，嘉禾旅游線路的重要節(jié)點(diǎn),。整理挖掘“油炸肉、水煮肉,、紅燒狗肉,、子姜血鴨、血灌腸”等嘉禾特色菜品及其文化內(nèi)涵,，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳推介,，定期在嘉濱湖美食街區(qū)組織各類美食推廣和招商活動(dòng)，不斷提升嘉禾美食的知名度和美譽(yù)度,。二是深植美食品牌,。暢通富硒產(chǎn)業(yè)園與新城區(qū)的交通路網(wǎng)和物流體系建設(shè)，大力開發(fā)“硒+工業(yè)”,，發(fā)展富硒食品加工,，推動(dòng)全縣富硒產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)生產(chǎn)到精深加工的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造“三味食品”“禾倉(cāng)香大米”“宅侯貢米”“嘉津茶油”等一批獨(dú)具嘉禾特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,。積極引進(jìn)大型餐飲品牌，深度挖掘本土美食,，重點(diǎn)打造晉屏大道,、嘉濱湖瓏熙府兩條美食街，繁榮夜間經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)響“嘉肴·家味”品牌,，繪制美食版“清明上河圖”。堅(jiān)持線上線下同步發(fā)展,，廣泛推介湘嘉魚,、燈盞糍粑、血灌腸,、米豆腐,、酥油茶、倒缸酒,、角粽等特色美食,，大力開發(fā)神仙狗肉、子姜血鴨等預(yù)制菜品，打造一批線下體驗(yàn)店和線上銷售店,，做優(yōu)“一桌嘉禾菜”,。三是深耕美食文化。搶抓旅發(fā)大會(huì)契機(jī),，全鏈整合文旅資源,，將農(nóng)耕文化、民歌文化,、紅色文化,、鍛鑄造文化等獨(dú)特文化資源和嘉禾傳統(tǒng)民居建筑等文化元素融入嘉濱湖美食街區(qū)，定期舉辦農(nóng)民豐收節(jié),、旅游節(jié),、美食節(jié)、短視頻大賽等活動(dòng),，開展二十大食材基地,、二十大名菜、五十家網(wǎng)紅名店,、二十名湘菜大師評(píng)選大賽,，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，將文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為個(gè)性旅游商品和網(wǎng)紅旅游品牌優(yōu)勢(shì),，形成嘉禾文化的立體展示平臺(tái),，抓住游客的味覺、視覺和聽覺,，讓嘉禾美食成為湘菜的靚麗名片,。

三、共建“一個(gè)圈”,，打造更具品質(zhì)的“城鄉(xiāng)融合典范”

嘉禾縣是全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣,，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)供水、交通運(yùn)輸?shù)纫惑w化建設(shè),，率先走出“以六同促六變”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,。在此基礎(chǔ)上，我們出臺(tái)了《嘉禾縣實(shí)施“十大融合”城鄉(xiāng)建設(shè),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)方案（2021 年-2025 年）》,，系統(tǒng)謀劃公共基礎(chǔ)設(shè)施，公共治理的一體化,，實(shí)現(xiàn)更高水平的思想,、文化、標(biāo)準(zhǔn),、體系,、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的深度融合,。打造“城鄉(xiāng)融合典范”，我們將以新城區(qū)建設(shè)為示范,，堅(jiān)持一體聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),、設(shè)施整體提升,、服務(wù)均衡普惠，闖出一條城鄉(xiāng)共同富裕的新路,，讓城鄉(xiāng)更宜居,、生活更富足、生態(tài)更優(yōu)美,，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大引擎,。一是打造15分鐘體育圈。利用新城區(qū)空閑地,、邊角地等城市零散空間,，因地制宜、合理布局建設(shè)口袋體育公園,。加快推進(jìn)濱江大道健身步道,、第二公共體育場(chǎng)中標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和足球場(chǎng)項(xiàng)目、全民健身活動(dòng)中心等項(xiàng)目的建設(shè),。在體育公園組織開展全民健身賽事活動(dòng),，支持多方力量承辦體育活動(dòng)，形成“體育+人氣”的發(fā)展模式,。二是打造15分鐘生活圈,。優(yōu)化新城區(qū)內(nèi)便利店、藥店布局,，通過減免租金,、給予優(yōu)惠政策等方式鼓勵(lì)商戶在偏遠(yuǎn)地區(qū)開店，在居民區(qū)內(nèi)投放自動(dòng)售貨機(jī),。加快構(gòu)建以嘉禾大道城市發(fā)展軸為骨架，道路,、濱水,、綠化為網(wǎng)絡(luò)，城市公園,、鄰里公園為節(jié)點(diǎn)的生態(tài)休閑體系,。做好新城區(qū)亮化工程、開發(fā)夜游航線,、培育建設(shè)一批商街夜市,，重點(diǎn)提升打造“最美嘉禾夜”，彌補(bǔ)夜晚消費(fèi)空白點(diǎn)。三是打造15分鐘文化圈,。定期舉辦百姓春晚,、民歌藝術(shù)節(jié)等群眾文化品牌活動(dòng)，組織民歌,、花燈戲,、廣場(chǎng)舞等免費(fèi)培訓(xùn)，常態(tài)化開展紅色文化宣講活動(dòng),。創(chuàng)新“活動(dòng)+閱讀”運(yùn)營(yíng)模式,，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開展書法教學(xué),。加快推進(jìn)文化館,、圖書館的新館搬遷，做好公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放工作,。借助社會(huì)力量,，在餐飲店、娛樂場(chǎng)所等布設(shè)城市閱讀空間,。加強(qiáng)數(shù)字資源庫(kù)建設(shè),，提供海量電子資源，科學(xué)布局建設(shè)自助借書柜機(jī)和電子閱讀棧點(diǎn),。持續(xù)深入推進(jìn)文化惠民工作,，創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)排優(yōu)質(zhì)節(jié)目,，積極開展送戲下鄉(xiāng),、禾倉(cāng)飛歌·百姓舞臺(tái)等活動(dòng)。

四,、織密“一張網(wǎng)”,，打造更具溫度的“平安衛(wèi)生縣城”

嘉禾小而精巧、小而別致,、小而優(yōu)美,，是全國(guó)衛(wèi)生縣城、湖南文明縣城,。打造“平安衛(wèi)生縣城”,，就是要牢記“全心全意為人民服務(wù)”永遠(yuǎn)在路上，以新城區(qū)為單元示范創(chuàng)建,，并以點(diǎn)帶面推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化,，建設(shè)人文城市、平安城市,、綠色城市,，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,。一是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)在新城區(qū)體現(xiàn)。實(shí)施健康嘉禾行動(dòng),，全面推進(jìn)省級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)縣,、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)，打造郴永邊際區(qū)域中醫(yī)藥診療中心和溫泉康養(yǎng)中心,。加快縣七中,、第二幼兒園和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)名課名師名校工程,，推動(dòng)學(xué)前教育均衡,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)普惠、高中教育特色多樣,、職業(yè)教育專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展,，辦好人民滿意教育。堅(jiān)持“房住不炒”,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，常態(tài)開展全民健身和送戲下鄉(xiāng),、禾倉(cāng)飛歌,、百姓舞臺(tái)等活動(dòng)，深化移風(fēng)易俗,，培樹文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),。二是智慧城市治理在新城區(qū)呈現(xiàn),。健全社區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化,、社會(huì)化服務(wù)管理體系,，加快“智慧嘉禾”平臺(tái)與綜治大數(shù)據(jù)系統(tǒng)運(yùn)用對(duì)接，拓面提質(zhì)“天網(wǎng)”“雪亮”工程,。合理布局快捷出警點(diǎn),，建設(shè)五分鐘出警圈。在城區(qū)主干道開展專項(xiàng)執(zhí)法,，集中整治交通違法行為,，提高戴帽率，消除交通安全隱患,。合理劃定城區(qū)攤位車位，引導(dǎo)攤點(diǎn)按規(guī)定時(shí)段,、路段經(jīng)營(yíng),，促使車輛有序停放,。三是文明綠色生態(tài)在新城區(qū)展現(xiàn)。推動(dòng)綠化亮化美化凈化提質(zhì),，提升中心城區(qū)首位度,、集聚度和支撐力、輻射力,。加快城市更新,，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造、地下管網(wǎng),、油氣管道,、雨污分流、海綿城市,、河湖庫(kù)水系連通,、智慧停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市精致建設(shè),、精明增長(zhǎng),、智慧管理，建設(shè)“神采奕奕,、生機(jī)勃勃,、人才濟(jì)濟(jì)、溫情脈脈”的文明衛(wèi)生城市,。推進(jìn)低碳城市建設(shè),，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭,、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，共建共享生態(tài)綠色家園。

（作者系嘉禾縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖亮）