按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，2019年11月8日至2020年1月8日,，郴州市縣市區(qū)委第十一巡察組對(duì)嘉禾縣委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了巡察,。2020年3月12日，巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反饋,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一,、組織整改落實(shí)情況

一是高度重視,，迅速行動(dòng)。3月12日召開反饋會(huì)后,，我部高度重視迅速行動(dòng)起來,。3月17日，組織召開了部委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委書記郭薪關(guān)于巡察工作的講話精神和郴州市縣市區(qū)委第十一巡察組組長歐陽亮的反饋會(huì)講話精神,對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署,。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力,。成立了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由常務(wù)副部長李雄兵擔(dān)任組長,，副部長黃志海、黃芳,，部委委員李俊軍,、李洪峰和紀(jì)檢組組長曹向勇?lián)胃苯M長，其他同志為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，李洪峰兼任辦公室主任，曾清秀為聯(lián)絡(luò)員,。三是制定方案,，上下聯(lián)動(dòng)。召開專題會(huì)議,，對(duì)巡察組指出的四個(gè)大方面問題,，全面梳理、查找原因,、舉一反三,、反思警醒，研究制定了具體整改措施,，形成了整改落實(shí)方案,。四是周密部署，落實(shí)責(zé)任,。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),，建立整改工作臺(tái)賬,，把積極整改巡察組反饋的問題作為首要政治任務(wù)。明確由常務(wù)副部長李雄兵負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,，相關(guān)人員牽頭，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,，針對(duì)反饋問題,，制定整改落實(shí)清單，嚴(yán)格按照整改時(shí)限,，扎實(shí)推動(dòng)整改,。五是完善臺(tái)賬，整改落實(shí),。針對(duì)反饋的四個(gè)大方面問題,，進(jìn)行了細(xì)化分解，由部班子成員牽頭,，以身作則,，率先垂范,，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,，建立相關(guān)臺(tái)賬,，并對(duì)巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，問責(zé)問效,，確保整改落實(shí)到位,。

二、巡察反饋問題整改階段進(jìn)展情況

(一)落實(shí)黨的路線方針政策和中央,、省委,、市委、縣委重大決策部署方面

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針和新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作部署有不足,。

(1)反饋問題：發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、使用黨外代表人士工作有差距”,。

整改情況：①注重黨外代表人士日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)相結(jié)合,，調(diào)研掌握各領(lǐng)域優(yōu)秀黨外代表人士，落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)劃,，實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)培養(yǎng),。制定出臺(tái)黨外后備干部培養(yǎng)選拔三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全組織部統(tǒng)戰(zhàn)部黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會(huì)議制度,，積極探索黨外干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用管理新途徑新舉措。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系黨外干部有關(guān)制度落實(shí),，健全聯(lián)誼交友,、談心談話、述職匯報(bào)等機(jī)制,，深化對(duì)黨外干部的日常了解考察,，加大黨外干部考核、推薦和交流使用力度,。②建立健全黨外代表人士數(shù)據(jù)庫,，貫徹落實(shí)《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》，制定出臺(tái)《嘉禾縣黨外人士調(diào)訓(xùn)計(jì)劃(2020)》,，按要求完成中央,、省委、市委,、縣委黨外干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),。

2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在差距。

(1)反饋問題：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,。

整改情況：結(jié)合支部工作制定實(shí)施《2020年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方案》,，結(jié)合市縣意識(shí)形態(tài)責(zé)任制文件精神,，于6月份開展了督促檢查。全體黨員干部履職盡責(zé)完成意識(shí)形態(tài)方面的學(xué)習(xí),，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)較好,。

(2)反饋問題：意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“一手硬一手軟”現(xiàn)象客觀存在。

整改情況：建立完善意識(shí)形態(tài)方面工作制度,，組織實(shí)施班子中心組學(xué)習(xí),、部內(nèi)部學(xué)習(xí)、三會(huì)一課學(xué)習(xí),、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國課程學(xué)習(xí)、統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)等六方面的工作制度,。

(3)反饋問題：關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不完善,、不健全。

整改情況：在完善制度的基礎(chǔ)上,，著力抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),，支部對(duì)各項(xiàng)影像資料和會(huì)議記錄等每季度進(jìn)行一次檢查并通報(bào)。建立履行意識(shí)形態(tài)職責(zé)的長效機(jī)制,，納入黨員積分管理,。

3.“不忘初心、牢記使命”主題教育開展質(zhì)量不高,，落實(shí)有偏差,。

(1)反饋問題：專題研究主題教育工作不夠扎實(shí)，內(nèi)容簡單,。

整改情況：①補(bǔ)充完善了“不忘初心,、牢記使命”主題教育專題討論、工作部署安排的會(huì)議記錄,。②完善“不忘初心,、牢記使命”主題教育會(huì)議記錄和課件內(nèi)容。③加強(qiáng)部辦公室,、部支部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不僅參與縣里和縣委黨校的相關(guān)培訓(xùn)，還在內(nèi)務(wù)和辦文辦會(huì)等工作業(yè)務(wù)中加強(qiáng)培訓(xùn),，并列入支部工作學(xué)習(xí)計(jì)劃,。

(2)反饋問題：主題教育學(xué)習(xí)不扎實(shí)。

整改情況：①2020年部學(xué)習(xí)計(jì)劃中,，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的集中學(xué)習(xí),。②加強(qiáng)對(duì)黨員干部理論學(xué)習(xí)督促，增加“不忘初心,、牢記使命”主題教育繼續(xù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,，結(jié)合黨員活動(dòng),，進(jìn)一步增加黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，全體黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上切實(shí)做好了自學(xué)筆記,。

(3)反饋問題：檢視問題不夠深刻,。

整改情況：①對(duì)主題教育期間檢視問題和對(duì)照檢查材料進(jìn)行回頭看，自查自糾并提出整改建議并報(bào)部委會(huì)研究,，督促班子和班子成員對(duì)檢視問題材料進(jìn)行修改,，經(jīng)部主要領(lǐng)導(dǎo)審核后予以存檔檢查。②2020年4月巡察整改專題民主生活會(huì)上作為一項(xiàng)內(nèi)容向全體黨員通報(bào),。

(4)反饋問題：專項(xiàng)整治開展不夠扎實(shí),。

整改情況：根據(jù)專項(xiàng)整治的文件精神，進(jìn)一步完善本單位八個(gè)方面專項(xiàng)整治工作方案,，部全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自查,，對(duì)存在的問題限期整治到位。

4.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作有落差,。

(1)反饋問題：工作作風(fēng)不夠扎實(shí),。

整改情況：①進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，抓好幫扶責(zé)任人與貧困戶的對(duì)接,，按要求每月走訪貧困戶并做好相關(guān)紀(jì)錄。②建立健全愛心企業(yè),、愛心人士,、愛心商會(huì)參與“社會(huì)扶貧網(wǎng)”的注冊(cè)對(duì)接，有效登陸并查詢,，完善學(xué)用網(wǎng)絡(luò)APP制度并予以定期檢查通報(bào),。③由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于嘉禾縣商會(huì)和企業(yè)通過社會(huì)扶貧網(wǎng)對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的通知》,，組織商會(huì)企業(yè)通過社會(huì)扶貧網(wǎng)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合“萬企大走訪,、同心促發(fā)展”活動(dòng)的開展,，實(shí)現(xiàn)扶貧扶智，既幫扶脫貧,，又建立貧困戶增收長效機(jī)制,。

(2)反饋問題：政策落實(shí)不精準(zhǔn)。

整改情況:幫扶責(zé)任人自查自糾,，進(jìn)一步完善幫扶責(zé)任和幫扶措施,。

(3)反饋問題：脫貧程序不規(guī)范。

整改情況:與石橋鎮(zhèn)扶貧辦銜接,，幫扶責(zé)任人查漏補(bǔ)缺,，同時(shí)在2020年3月全面檢查扶貧手冊(cè),，填寫完善相關(guān)信息資料。

5.落實(shí)掃黑除惡工作有差距,。

(1)反饋問題：宣傳氛圍不濃,。

整改情況:加強(qiáng)掃黑除惡宣傳力度，制作宣傳欄,，印制200份宣傳標(biāo)語下發(fā)到各宗教場所和聚會(huì)點(diǎn)張貼,。

(2)反饋問題：線索摸排不勤。

整改情況:加大掃黑除惡工作力度,，進(jìn)一步加強(qiáng)線索摸排,，嚴(yán)格按照縣掃黑辦要求，復(fù)印2019年掃黑工作排查情況表存檔,，高質(zhì)量完成2020年掃黑除惡工作任務(wù),。

6.落實(shí)深化改革決策部署不夠到位。

(1)反饋問題：民族宗教工作人員未轉(zhuǎn)隸到位,。

整改情況:已經(jīng)與相關(guān)部門銜接好,，結(jié)合具體的編制要求，配好配齊相關(guān)人員,。

(2)反饋問題：個(gè)別相關(guān)工作人員對(duì)民族宗教和僑務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練,。

整改情況:完善學(xué)習(xí)制度和考核制度，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，尤其是新增職能業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入部中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容,。分管的部班子成員年內(nèi)每人安排一個(gè)課時(shí)，學(xué)習(xí)相應(yīng)工作業(yè)務(wù),。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署(作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭)方面。

7.履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,。

(1)反饋問題：對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)上存在模糊,，責(zé)任不夠明晰，個(gè)別班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”的概念和自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政職責(zé)要求不清楚,。

整改情況:①建立健全《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工》,，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),。②建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，學(xué)習(xí)傳達(dá)好新的文件會(huì)議精神,，明確崗位職責(zé),，深入推進(jìn)部機(jī)關(guān)廉政教育和提高履職盡責(zé)能力。

(2)反饋問題：查閱2019年部務(wù)會(huì)記錄未見召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的記錄。

整改情況:將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作提上部工作重要議事日程,，4月份部委會(huì)專題研究了此項(xiàng)工作,。

(3)反饋問題：隊(duì)伍管理不嚴(yán)，執(zhí)行制度乏力,。

整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作紀(jì)律建設(shè),，完善《作風(fēng)建設(shè)和考勤制度》，按要求予以考核和加減分,，列入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)及黨員積分管理內(nèi)容,，定期通報(bào)。

8.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,。

(1)反饋問題：日常監(jiān)督渠道單一,，不夠深入。

整改情況:豐富監(jiān)督渠道,。紀(jì)檢組通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),、述職述廉會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)研究會(huì),、參加部中心組學(xué)習(xí)會(huì),，深入了解駐在單位政治生態(tài)。實(shí)行八小時(shí)外日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,，對(duì)干部職工進(jìn)行廉潔訪談,，調(diào)研訪談，深入了解駐在部門干部職工的狀況,，為精準(zhǔn)監(jiān)督打好基礎(chǔ),。

9.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

(1)反饋問題：用白紙條和往來結(jié)算收據(jù)作支出憑據(jù),。

整改情況:完善《財(cái)務(wù)管理制度》,，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕白條報(bào)帳和不規(guī)范報(bào)帳情況,。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(組織建設(shè)和選人用人工作)方面,。

10.執(zhí)行民主集中制存在不足。

(1)反饋問題：“三重一大”事項(xiàng)決策程序不規(guī)范,。

整改情況:修訂完善《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部三重一大事項(xiàng)決策制度》,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和集體討論研究原則，“三重一大”事項(xiàng)研究班子成員不得請(qǐng)假,，并做好紀(jì)錄和簽字背書。

11.支部黨建工作有待加強(qiáng),。

(1)反饋問題：落實(shí)上級(jí)文件精神拖沓,，領(lǐng)導(dǎo)班子黨建主體責(zé)任未全部落實(shí)到位，疏于對(duì)單位黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

整改情況:2019年12月30日,，部機(jī)關(guān)黨支部已經(jīng)完成換屆,。今后，部機(jī)關(guān)黨支部將嚴(yán)格按照巡察反饋問題加強(qiáng)建設(shè),。3月提交《2020年統(tǒng)戰(zhàn)部黨建工作計(jì)劃》,，已通過部委會(huì)研究審定實(shí)施。

(2)反饋問題：黨內(nèi)政治生活開展質(zhì)量不高,。

整改情況:①進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本人重大事項(xiàng),、配偶子女從業(yè)情況等事項(xiàng)的情況說明制度，簽訂相應(yīng)的承諾書并存檔,。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子成員民主生活會(huì)材料的審核把關(guān),，上會(huì)前提交部主要領(lǐng)導(dǎo)審核，對(duì)不符合要求的材料予以退回,，所有班子成員簽字承諾非摘抄或網(wǎng)上下載,。

(3)反饋問題：執(zhí)行組織制度不嚴(yán)。

整改情況:貫徹執(zhí)行上級(jí)和縣委,、縣委組織部出臺(tái)的文件精神,，對(duì)照統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部三會(huì)一課制度》《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨員積分管理制度》《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主題黨日活動(dòng)規(guī)定》《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨員學(xué)習(xí)制度》等,，并堅(jiān)決落實(shí)到位,。

(4)反饋問題：支部黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

整改情況:全面提高支部工作質(zhì)量,，查漏補(bǔ)缺,，做好回頭看和內(nèi)部監(jiān)督檢查。

12.反饋問題：選人用人方面存在不足

未按照“三定方案”要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。黨外代表人士選拔任用機(jī)制不夠健全,，黨外干部任職前由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部談話制度未建立。

整改情況:①2020年5月前已完成部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和股級(jí)干部配備,。②深入貫徹落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作的意見》,，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子特別是重點(diǎn)人物、中青年的治政引領(lǐng),。調(diào)研掌握各領(lǐng)域優(yōu)秀黨外代表人士,，落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)劃，實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)培養(yǎng),。制定出臺(tái)黨外后備干部培養(yǎng)選拔三年行動(dòng)計(jì)劃,，建立健全組織部統(tǒng)戰(zhàn)部黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化交心交友制度,，完善黨外代表人士數(shù)據(jù)庫,，完成好黨外干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。

(四)整改未完成、需長期整改事項(xiàng),。

1,、反饋問題：落實(shí)聯(lián)誼交友工作，為黨交一大批肝膽相照的好朋友,、真朋友不足,。

整改情況：周密籌備“嘉禾縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)”，結(jié)合黨外人士培養(yǎng)選拔使用工作,，完善黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)員名冊(cè),，成立籌備組班子，明確聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,，確定聯(lián)誼會(huì)辦公場所,，起草可行性報(bào)告、聯(lián)誼會(huì)章程和財(cái)務(wù)制度,，有條不紊地按照社會(huì)團(tuán)體成立登記程序開展申報(bào)登記工作,。

整改計(jì)劃：下段要加快工作進(jìn)度，重點(diǎn)做好選舉大會(huì)的籌備工作,，盡快完成申報(bào)登記任務(wù),。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

1.強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)部主體責(zé)任,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)巡察整改任務(wù),，確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,。把巡察整改與縣委、縣政府中心工作結(jié)合起來,，與深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,，與強(qiáng)化黨員干部擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來，做到兩不誤,、兩促進(jìn),。

3.注重標(biāo)本兼治。落實(shí)“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合的要求,，查漏補(bǔ)缺,、建章立制，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,，積極探索建立深化巡察整改和推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作健康持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0735-6622557;電子郵箱：[email protected]。

中共嘉禾縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2020年8月28日