根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年7月10日—9月11日,，縣委第一巡察組對縣總工會黨組進行了巡察,，于10月16日向縣總工會黨組反饋了巡察情況,。根據(jù)黨務公開原則和巡察整改工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以通報：

一,、直面問題明責任,，整改落實成為工會工作核心任務

巡察組反饋意見中指出的問題,，客觀中肯,、切中要害,，提出的要求具有很強的針對性、指導性,?？偣h組對此極度重視、態(tài)度鮮明,，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,，要求以上率下、全員參與,，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏巡察整改“攻堅戰(zhàn)”,，以整改的實效推動建章立制、深化工會改革。

(一)提高政治站位,。縣總工會黨組提高政治站位,，增強巡察整改政治責任感和政治敏銳性，把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改的要求上來,。黨組書記,、常務副主席先后6次召開黨組會研究部署巡察整改工作，要求把自己擺進去,，把工作擺進去,，把職責擺進去，不折不扣落實巡察整改,。

(二)強化組織領導,。總工會黨組堅決肩負起巡察整改的主體責任，為切實推進巡察整改工作的順利進行,，第一時間成立縣總工會黨組巡察整改工作領導小組,，黨組書記、常務副主席任組長,，黨組成員,、副主席任副組長，其它領導干部為成員,，領導小組下設辦公室,，由一名黨組成員兼任辦公室主任。

(三)落實整改責任,。經多次研究完善,，制定印發(fā)《縣總工會關于落實縣委第一巡察組反饋意見整改方案》，將縣委第一巡察組反饋問題進一步細化量化,，每個問題均明確責任部室,、責任人和整改時限，集中攻堅,。各責任領導自覺擔負巡察整改責任,，逐個問題制定具體整改方案，舉一反三,，堅決做到問題不解決不松手,、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵,。

二,、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

經認真對照梳理，截至目前,，29個具體問題,，已整改到位28項,，仍有1項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果,。

(一)落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和掃黑除惡專項斗爭三年行動部署要求方面的問題

1,、反饋問題：扶貧政策落實 “見事遲、反應慢”,。

整改情況：一是通過微信群,、QQ群、工會媒介平臺,、印發(fā)宣傳資料等方式加大“一戶一產業(yè)工人”培養(yǎng)工程宣傳力度,、培養(yǎng)力度，持之以恒抓實抓好培養(yǎng)工程工作,。二是2019年已申報4家“一戶一產業(yè)工人”培養(yǎng)工程示范點,。

2、反饋問題：幫扶責任落實“行動少,、落實差”,。

整改情況：一是強化駐村幫扶責任，強化扶貧第一書記責任,，加大工作力度,，認真解讀國家相關扶貧政策，結合致貧原因,，落實好各項幫扶政策措施。二是加強與扶貧辦,、基層辦和塘村鎮(zhèn)的溝通銜接,，確保脫貧攻堅工作順利完成。

3,、反饋問題：貫徹落實掃黑除惡專項斗爭三年行動部署不力,。

整改情況：一是加大宣傳力度，發(fā)動廣大工會會員積極參與,。二是建立健全摸底排查機制,，定期向縣掃黑辦報送信息。

(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面的問題,。

4,、反饋問題：思想政治引領不實不力。

整改情況：一是提高政治站位,，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務來抓,。二是認真研究制定具體的學習計劃。(1)是黨支部把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨支部理論學習的重點內容,。(2)是結合縣總工會“不忘初心,、牢記使命”主題教育讀書班集中學習，制定好學習時間、學習內容,。在學習方法上采取自學,，原原本本學;集中學，突出重點學;集中研究討論等形式,，努力做到時間,、內容、效果三落實,。三是利用工作會議全面學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,，認真落實中國工會十七大和省工會十六大確定的目標任務，按照省總工會“五個年”建設要求,，團結動員全縣廣大職工為推動全縣工會工作整體發(fā)展作出新貢獻,。

5、反饋問題：意識形態(tài)工作責任制落實不力,。

整改情況：一是提高政治站位,，把意識形態(tài)工作作為一項政治任務來抓，已將意識形態(tài)作為一把手工程,，明確黨組書記親自抓,，黨組成員為分管領導具體抓的工作班子。二是結合當前形勢和單位工作實際認真制定落實意識形態(tài)工作責任制工作實施方案,。三是明確由辦公室牽頭加強新媒體管理,。

6、反饋問題:對模范人物宣傳工作存在誤差,。

整改情況：一是將“湖南省勞?！碧粕腥爰魏炭h年鑒勞模名錄當中。二是對全市級以上縣“勞?！眮硪淮未笞咴L,，確保“勞?！毕硎艿较嚓P的政策,。

(三)政治建設方面的問題

7、反饋問題：政治性不夠強,，在落實上級政策上存在“履職不力,、監(jiān)管不到位”等問題。

整改情況：一是提高政治站位,，牢固樹立全心全意為職工服務的意識,，盡心盡力為他們做好事、辦實事,。二是針對市場需求,，深入推進困難職工和困難農民工的培訓工作,，同時強化監(jiān)督管理，做好做實培訓工作,，達到學有所用,、學有所成的培訓效果。

8,、反饋問題：群眾性不牢固,，在維護廣大職工群眾性以及農民工合法權益上存在“顧此失彼、落實不到位”等問題,。

整改情況：一是拓寬文化服務陣地,，將 “工會大廈”三樓裝修改建為職工活動中心，同時縣總工會與金田社區(qū)文化樓,、嘉禾縣全民健身中心簽訂活動場地使用協(xié)議,，用于縣總工會召開大型會議和開展職工活動。二是進一步加強《勞動法》,、《勞動合同法》,、《社會保險法》宣傳，切實加強職工維權意識,。三是全面提高案維權和信訪受理數(shù),，把案件做好、做實,，建立健全維權和信訪工作臺賬,。

9、反饋問題：“三重一大”等議事決策制度執(zhí)行不嚴,。

整改情況：一是制定了《嘉禾縣總工會黨組議事規(guī)則》明確了決策權限和程序,。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度和末位表態(tài)制，制定了《嘉禾縣總工會黨組會議議題申報單》,，避免出現(xiàn)會前醞釀不到位，會中討論不充分不能形成決議的情況發(fā)生,。三是明確專人負責如實規(guī)范記錄黨組會議內容,。

(四)組織建設方面的問題

10、反饋問題：黨內政治生活不夠嚴肅認真,。

整改情況：一是制定支部工作計劃,，嚴格執(zhí)行 “三會一課”與組織生活制度。二是提高民主生活會質量,，既要講自己的問題,，也要以對同志負責的態(tài)度，相互咬耳扯袖,、提醒警醒,。三是安排專人負責黨建資料的收集歸檔工作,。

11、反饋問題：黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié),。

整改情況：一是舉辦工會業(yè)務學習交流培訓班,。二是積極推薦年輕干部到省總工會、市總工會進行學習培訓,，到周邊臨近縣總工會進行經驗交流,。三是積極對年輕優(yōu)秀干部進行加入黨組織的思想引導，并積極推薦年輕優(yōu)秀干部入黨,。

12,、反饋問題：違規(guī)設置機構，存在混編混崗情況,。

整改情況：按照市總工會《郴州市總工會機關機構設置的通知》及《嘉禾縣總工會深化改革實施方案》機構部室設置要求,，積極與縣編辦銜接、匯報,。目前,，縣職工服務中心(縣工人俱樂部)已認定為公益一類事業(yè)單位(嘉深機改辦[2019]15號)，原隸屬于縣工人俱樂部的四名工作人員已轉隸為縣職工服務中心工作人員,。對不符合原“三定方案”要求設置的內設機構予以撤銷,，恢復原有狀況。

13,、反饋問題：“停薪留職”問題整治不到位,、臨聘人員清退不徹底。

整改情況：嚴格按照縣委《關于整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題的實施方案》文件執(zhí)行,。已召回停薪留職人員,，廢除原簽訂的停薪留職協(xié)議。

14,、反饋問題：未按時按要求清退臨聘人員,。未按時按要求清退臨聘人員，直至2019年4月才清退3名臨聘人員(社會化工作者),。目前,，仍有1名臨聘人員未清退。

整改情況：嚴格按照《嘉禾縣機關事業(yè)單位使用輔助人員管理辦法(暫行)》文件執(zhí)行,，已按要求清退,。

15、反饋問題：“掛職副主席”履職不力,、選任用人程序不到位,。

整改情況：一是召開黨組會明確掛職副主席李旭工作分工，并督促李旭到崗到位,，確實履行掛職副主席工作職責,。二是召開黨組會免去周中華同志工人俱樂部主任職務,，按照《關于進一步規(guī)范股級干部職務選任和管理的通知》的要求，把選人用人工作當成黨組的政治任務抓好抓實,，建立,、完善一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強干部選拔任用工作的透明度,，全面提升選人用人工作水平,。

(五)作風建設方面的問題

16、反饋問題：違反“中央八項規(guī)定”精神突出問題,，自查自糾不徹底,。

整改情況：一是加強“八項規(guī)定”的學習。二是違規(guī)列支的超標準招待費,、津補貼等違規(guī)資金按規(guī)定進行整理分類,，細化到人并確保足額清退。全部已清退到位,。

17,、反饋問題：“四風”問題，糾治不力,。

整改情況：一是對違規(guī)費用量化到人,，確保違規(guī)資金足額清退。二是建章立制,，對原有的內部管理制度重新修訂,，強化黨風廉政建設。

18,、反饋問題：深入基層聯(lián)系服務群眾不夠到位,。

整改情況：一是制作一塊新的標識牌在工會大廈大門口顯眼位置懸掛，并張貼一塊辦公樓層提示牌,。二是干部職工要下到最基層,，切實了解、解決好實際問題,。三是對全縣市級“勞?！眮硪淮未笞咴L，確?！眲谀,！毕硎芟嚓P的政策,。

19,、反饋問題：積極主動擔責盡責不夠有力。

整改情況：一是切實增強干部職工勇于擔當意識,，面對“急難險重”工作要迎難而上,，對改制企業(yè)困難職工幫扶工作來一次全縣性的大摸底,、大排查、精準到戶到人,，按照一戶一策,、因地制宜、精準幫扶措施到位,，確保職工滿意,。二是針對專項培訓對象的要求，積極宣傳,、動員廣大符合要求的干部職工報名參加專項培訓,，到達培訓人數(shù)后組織開展專項培訓。

20,、反饋問題：工作務實管用見效不夠嚴實,。

整改情況：一是加大農民工慰問力度，拓寬農民工慰問范圍,，做細,、做實農民工慰問工作。二是督促聯(lián)德科技工會在2019年12月12日前完成工會陣地建設,。

(六)紀律建設和鞏固反腐斗爭壓倒性勝利方面的問題

21,、反饋問題：專項幫扶資金監(jiān)管不嚴，存在挪著他用的現(xiàn)象,。

整改情況：一是建章立制,，并強化對專項幫扶資金等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的領導。二是嚴格專項幫扶資金管理使用,，嚴格實行專戶管理,，確保專款專用,，堅決防止被挪作它用,，嚴格專項幫扶項目的審核程序，確保專項幫扶項目實施精準,、規(guī)范,、公開;讓專項幫扶資金真正用到實處，困難職工真正得實惠,。

22,、反饋問題：“金秋助學”專項資金監(jiān)管不嚴。

整改情況：一是提高政治站位,，牢固樹立全心全意為職工服務的意識,，盡心盡力為他們做好事、辦實事,。二是嚴格對照金秋助學審核流程,，嚴把審核關,，采取入戶調查、公開公示等方法進一步核實情況,，確?！敖鹎镏鷮W”專項資金精準使用。三是加強干部職工紀律教育,，確保優(yōu)親厚友發(fā)放“金秋助學”幫扶資金現(xiàn)象不再發(fā)生,。

23、反饋問題：虛列辦公用品,、宣傳費,、印刷費等費用。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定和財經紀律,，不符合規(guī)定的,，一律不得報銷。二是嚴格報賬程序,，單位會計要嚴格審查,，分管領導要嚴格把關。三是單位財務人員每季度核查賬目,，發(fā)現(xiàn)問題及時向主要領導和分管領導匯報,，第一時間內完成整改。

24,、反饋問題：超標準列支服裝費,。

整改情況：按規(guī)定將超標準列支服裝費部分落實到人并退回服裝費。

25,、反饋問題：報賬不規(guī)范,。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定和財經紀律，不符合規(guī)定的,，一律不得報銷,。二是嚴格報賬程序，單位會計要嚴格審查,，分管領導要嚴格把關,。三是單位財務人員每季度核查賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時向主要領導和分管領導匯報,，第一時間內完成整改,，并加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控。

26,、反饋問題：落實主體責任不到位,。

整改情況：一是要把主體責任教育作為干部、黨員學習、教育,、輪訓的重要內容和必修課，支部理論學習,、中心組學習要把注意責任教育抓好抓實,，切實增強黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建,、抓好管黨治黨責任,。二是堅持書記抓、抓書記,，使“一把手”把責任真正擔起來,，做到一級帶動一級，切實履行“一崗雙責”責任,。三是對從嚴治黨確定分管領導和具體責任人,，做到年初有計劃、工作有部署研究,、開會有記錄,，開展談話要完整記錄在紀實本上，所有資料全部歸檔,。四是嚴格執(zhí)行《嘉禾縣總工會考勤制度》規(guī)定,，購買新的指紋簽到器，切實抓好干部職工指紋考勤制度,。五是堅持按中央,、省、市文件精神抓好落實,，嚴把申報流程關,，召開黨組擴大會，分組對申報上來的困難職工進行復核,、核對并公示,，最后錄入系統(tǒng)上報，對已建困難職工和新建困難職工同時開展復核,、對標,，該退檔的退檔，該注銷的注銷,，按退檔,、注銷流程進行動態(tài)管理，加強內部管控,。

27,、反饋問題：落實監(jiān)督責任有差距。

整改情況：一是加強“四種形態(tài)”教育。要充分利用理論學習,、開展主題教育有利時機結合單位實際多開展“四種形態(tài)”教育活動,，教育干部職工知榮辱、明是非,，遵章守紀,，嚴守底線。二是制定好相關檢查制度,，定期對財務等關鍵部門開展監(jiān)督檢查,，并形成檢查臺賬，整理歸檔,。

28,、反饋問題：落實審計發(fā)現(xiàn)問題和互聯(lián)網+交辦問題整改不徹底。

整改情況：一是嚴格遵守財務制度,，嚴守中央八項規(guī)定,。對專項審計發(fā)現(xiàn)的問題，結合這次巡察工作,，細化,、量化到人，該清退的清退,，不能清退和無法整改到位的,，引以為戒，堅決杜絕再次發(fā)生,。二是進一步加強與互聯(lián)網+監(jiān)督辦銜接,、溝通，邀請互聯(lián)網+監(jiān)督辦專業(yè)技術人員解決無法錄入數(shù)據(jù)的問題,。2017年下?lián)軐ｍ椔殬I(yè)培訓金3萬元,，計劃2020年培訓。

(七)整改未完成,，需繼續(xù)整改事項

1,、反饋問題：先進性不突出，在服務經濟社會發(fā)展上存在“把關不嚴,、程序不到位”等問題,。

整改情況：一是加強對工程項目的決策、合同的簽訂等問題上的研究,，在工程項目實施過程中規(guī)范辦事程序,，把好程序關，嚴格按照程序執(zhí)行,。二是要積極向上一級工會相關部門及領導做好匯報工作,。三是工會大廈三樓已經收回,，將改建為職工活動服務中心，改建項目正在走申請立項程序,，工程預計明年可完工,。

整改計劃：嘉禾縣工會大廈將在合同到期時2031年4月30日收回使用權。

三,、持續(xù)深化后續(xù)整改

(一)繼續(xù)強化整改落實,。總工會黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,，繼續(xù)抓好整改、抓好落實,，確保高標準,、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,，建立臺賬,，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的,，明確責任股室,、責任人和完成時限，加強跟蹤問效,，確保取得實實在在的效果,。

(二)建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,，倒查制度缺陷,，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,，堅決抓好落實,，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,，抓緊制定完善,，堵塞制度漏洞。對不科學,、不健全的制度,，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐,、不敢腐,、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮,。

(三)嚴格落實“兩個責任”,。堅持黨要管黨,、從嚴治黨，嚴格落實總工會黨組主體責任,，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位,、監(jiān)督權力到位,、教育管理到位、干部把關到位,、執(zhí)行紀律到位,、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,，推動黨風政風行風持續(xù)好轉,。嚴格落實監(jiān)督責任，強化擔當精神,，嚴肅查處各類違紀違法問題,，促使總工會干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態(tài),。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。

聯(lián)系方式：電話0735—6622563,。

郵寄地址：嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)人民北5路，嘉禾縣總工會,。

電子郵箱：[email protected],。

中共嘉禾縣總工會黨組

2020年4月20日