根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年3月15日-5月31日，縣委第一巡察組對縣殘聯(lián)開展了巡察,，6月24日，反饋了巡察意見,。按照會務(wù)公開原則和巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實情況

縣殘聯(lián)把巡察整改工作作為最重要的政治任務(wù)來完成，堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，不講條件、不打折扣,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立以理事長胡平平為組長，副理事長黃仁秋,、彭華軍為副組長,，原副理事長、理事為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查落實。二是壓實責(zé)任,，制定了巡察問題整改工作方案,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、責(zé)任人員,，實行問題臺帳銷號制，確保整改有序推進(jìn),。三是統(tǒng)籌安排,，先后召開整改推進(jìn)會、專項問題督導(dǎo)會,、支部大會,、民主生活會，及時發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，確保整改措施落實到位。

二,、巡察問題整改情況

(一)落實黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和開展掃黑除惡專項斗爭三年行動部署要求方面的問題

1.落實打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)部署不夠精準(zhǔn),、不夠到位,。

(1)是對脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。

整改情況：一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識。成立了縣殘聯(lián)殘疾人脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，理事長任組長,，副理事長任副組長，理事為成員,，做到精銳盡出,，全力攻堅。二,、制發(fā)了2019年全縣殘疾人脫貧攻堅計劃,，重點圍繞殘疾人脫貧攻今年省級考核任務(wù)，對標(biāo)對表,，精準(zhǔn)發(fā)力,，保證全年殘疾人扶貧目標(biāo)任務(wù)如期如質(zhì)完成。

(2) 是落實行業(yè)扶貧措施不精準(zhǔn),。

整改情況：制定下發(fā)了關(guān)于報送2018年殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放及2019年補(bǔ)貼申報的補(bǔ)充通知,、意見、管理辦法;加大了排查力度,，進(jìn)行了系統(tǒng)對比,，有2018年殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼名單;有2019年殘疾人建檔立卡貧困戶名單1719人。8,、10月份比對核實應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ),、應(yīng)保未保困難殘疾人名單，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村名單以督辦函形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行了交辦,，并抄報相關(guān)部門落實殘疾人優(yōu)惠政策,。10月份又組織了督導(dǎo)復(fù)查，防漏網(wǎng)對象發(fā)生,。

(3)是因村派人不精準(zhǔn),。

整改情況：一夯實駐村幫扶責(zé)任。強(qiáng)化扶貧第一書記責(zé)任,，加大駐村工作力度,，落實好了各項扶貧政策措施。加強(qiáng)結(jié)對幫扶責(zé)任,，殘聯(lián)干部職工每人聯(lián)系五戶貧困戶,，月月有走訪。二加強(qiáng)與扶貧辦,、基層辦,、晉屏鎮(zhèn)溝通銜接,，妥善處理好了隊員扶貧工作與單位工作統(tǒng)籌兼顧問題。

2.開展掃黑除惡專項斗爭,，履行職責(zé)不力,。

整改情況：成立了縣殘聯(lián)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管,，完善了掃黑除惡工作方案;加大了宣傳力度,，發(fā)動殘疾人廣泛參與;建立了摸底排查和信息通報臺賬，做好檔案收集,，裝訂了掃黑除惡資料匯編,。

(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題

1、學(xué)習(xí)貫徹不夠扎實到位,。

整改情況：加強(qiáng)了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),，有學(xué)習(xí)計劃、會議記錄;規(guī)劃好學(xué)習(xí)時間,、學(xué)習(xí)內(nèi)容,，利用主題黨日、工作會議,、宣傳資料,、微信群、QQ群等形式積極營造學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,。

2,、意識形態(tài)工作不夠重視。

整改情況：成立了縣殘聯(lián)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員;下發(fā)了關(guān)于《2019年縣殘聯(lián)中心組(黨支部)學(xué)習(xí)計劃》的通知;制定了關(guān)于貫徹落實意識形態(tài)工作的實施方案和請示報告制度,。組織學(xué)習(xí)了有關(guān)意識形態(tài)應(yīng)知會知基本知識和全國宣傳思想工作會議精神。充分利用宣傳欄,、宣傳刊、微信群等大力宣傳落實意識形態(tài)工作責(zé)任,。

(三)黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1,、履行“代表、服務(wù),、管理”職能不夠好,。

整改情況：8月、9月,，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;對殘疾人兩項補(bǔ)貼,、兩項代繳進(jìn)行了核實，對符合政策的殘疾人全覆蓋,、零遺漏,，落實了符合條件的殘疾人養(yǎng)老保險政府代繳政策,，有重度殘疾人養(yǎng)老保險代繳名單。10月份又對前兩個月新增加的對象報送社保部門,，統(tǒng)一組織代繳,，盡力保證全覆蓋、零遺漏,。

2,、“以人民為中心”思想樹得不夠牢。

整改情況：全縣加大了殘疾人辦證宣傳力度,，累計辦證10411人,，其中因死亡、失蹤,、人證不符等已注銷1525人,，持證8359人，證件到期527人;制定了學(xué)習(xí)制度,，組織學(xué)習(xí)了《2018年殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)工作方案》,、《2018年殘疾人盲人按摩培訓(xùn)實施方案》;在一樓優(yōu)化了殘疾人服務(wù)窗口設(shè)置，方便殘疾人辦證及申領(lǐng)輔助器具;開展上門配置輔助器具,，出臺了《關(guān)于推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)“放管服”改革便民的通知》,，把辦證審核、輔具發(fā)放審核,、燃油補(bǔ)貼審核,、就業(yè)登記等四項權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，組織專家下鄉(xiāng)上門評殘4次56人,，為殘疾人提供全方位服務(wù),。殘疾人專職委員選配正按程序申報。

(四)黨的組織建設(shè)方面存在的問題

1,、基層黨建工作薄弱,。

(1)黨支部委員配備不齊。

整改情況：已向系統(tǒng)黨委和縣直屬工委請示開展了支部換屆,，選舉支部書記1名(6名黨員以下支部,，只選書記1人)。

(2)未按規(guī)定繳納黨費,。

整改情況：按照相關(guān)規(guī)定每月收取黨費,，建立臺賬。

(3)黨建活動流于形式,、走了過場,，且資料管理不善。

整改情況：縣殘聯(lián)黨支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》,、《黨支部條例》,、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等條例規(guī)章;明確專人負(fù)責(zé)殘聯(lián)黨務(wù)工作(2019年殘聯(lián)崗位責(zé)任清單);制定了黨支部“三會一課”工作計劃,，開展每月主題黨日活動。支部換屆已完成,。切實加強(qiáng)了文件資料校對和收集整理,。

2、選人用人工作不規(guī)范,。

(1)縣殘聯(lián)沒有及時研究和任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，影響殘疾人工作開展。

整改情況：已落實崗位責(zé)任清單,，做到了崗位與人員職責(zé)配套,，各項工作均有人專、兼職負(fù)責(zé),。

(2)縣殘聯(lián)一直缺少財務(wù),、文秘等人才和計算機(jī)操作人員，雖聘請了臨時人員,，但未制定臨聘人員管理制度和考核辦法;按縣里規(guī)定,，對臨時人員清理清退不徹底。

整改情況：,，縣人社局核準(zhǔn)縣殘聯(lián)可以臨聘1人,，目前勞務(wù)派遣安置1人。制定了縣殘聯(lián)勞務(wù)派遣人員月績效考核方案,、考勤制度,。之前超聘安排的1人已于10月15日按要求清退了。缺編1人正按程序報人社公招,。

(五)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

1,、違反中央“八項規(guī)定”精神問題，自查自糾不徹底,。

整改情況：2019年7月3日,，縣殘聯(lián)理事會組織集中學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”精神和相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律;制定了《縣殘聯(lián)財務(wù)制度》、《縣殘聯(lián)三重一大議事決策制度》;違規(guī)資金已基本清退,。

2,、“四風(fēng)”問題糾治不力。

整改情況：列進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律紀(jì)律制度學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按政策、程序,、規(guī)定列支財政經(jīng)費,，違規(guī)開支列表到人，已清退到位,。

3,、形式主義問題突出,。

整改情況：1、2019.7.19召開了理事會進(jìn)行了專題宗旨教育; 2,、制定了《殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作制度》; 3,、2019年8月組織了14名殘疾人參加市殘疾人職業(yè)技能及盲人保健按摩培訓(xùn);4、組織普滿鄉(xiāng)44名,、行廊鎮(zhèn)28名建檔立卡貧困殘疾人為期4天的實用技術(shù)培訓(xùn),。

(六)黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的問題

1、黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行不嚴(yán),，沒有挺紀(jì)在前,。

(1)違規(guī)配備公車。2013年12月,，縣殘聯(lián)超標(biāo)準(zhǔn)配備公車1臺19.98萬元,。

整改情況：2015年5月我會這輛公車接受處理，遵照規(guī)定已調(diào)換到縣委辦,，并完成了調(diào)換過戶手續(xù),。調(diào)換后的公車也于2016年12月車改時按程序、要求過戶縣公車辦管理使用,。

(2)殘疾人各項補(bǔ)貼發(fā)放不到位,。2013年以來，縣殘聯(lián)殘疾人各類補(bǔ)貼報賬后,，存在代領(lǐng)代發(fā),、未及時發(fā)放到位情況。

整改情況：2017年審計時已經(jīng)全部清理發(fā)放到位,。自2017年下半年起殘疾人各類補(bǔ)貼取消現(xiàn)金發(fā)放形式,，嚴(yán)禁個人代領(lǐng)代發(fā)，全部實行了銀行打卡發(fā)放,。

(3)虛列費用套取資金,。

整改情況：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”精神，虛列費用已全部清退,。巡察期間已清退上繳,。以后嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)政策紀(jì)律，進(jìn)一步完善單位財務(wù)管理制度,，堅決禁止類似問題發(fā)生,。

(4)超范圍發(fā)放慰問金。

整改情況：超范圍發(fā)放資金已全部退回存入指定銀行,。對此我會將引以為戒,，不偏面理解、曲解上級精神，不越章逾矩,。

(5)違規(guī)研究春節(jié)特困殘疾人救助金發(fā)放指標(biāo),。

整改情況：加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識,，完善了規(guī)章制度,，助殘惠殘政策做到一視同仁，杜絕優(yōu)親厚友,。

2,、“兩個責(zé)任”落實不力，沒有嚴(yán)抓嚴(yán)管,。

(1)落實主體責(zé)任不到位,。抽查發(fā)現(xiàn)沒有按要求開展例行談話、提醒談話和約談,。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人的廉政談話流于形式。

整改情況：制定了2019年殘聯(lián)崗位責(zé)任清單;印發(fā)了《2019年縣殘聯(lián)理論中心組學(xué)習(xí)計劃》的通知; 制定了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,、崗位廉政風(fēng)險點防范制度;2019年6月10日召開干部職工會議組織學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,。按要求開展了談話談心。

(2)落實監(jiān)督責(zé)任有差距,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力,。

整改情況：2019年7月19日，組織學(xué)習(xí)了十九大報告精神;強(qiáng)化了“四種形態(tài)”教育,，結(jié)合主題教育加強(qiáng)了警示教育學(xué)習(xí),，制定并執(zhí)行了殘聯(lián)廉政風(fēng)險點防范方案。

3,、“三重一大”制度執(zhí)行不力,，存在廉政風(fēng)險。

整改情況：制定了《縣殘聯(lián)財務(wù)制度》,、《縣殘聯(lián)“三重一大”議事制度》,，嚴(yán)格執(zhí)行一把手未位表態(tài)制度;2019年6月1日起，一把手不再直接審批財務(wù)開支,，由分管財務(wù)的副理事長審批,。

三、繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)整改

1,、持續(xù)發(fā)力,，后期整改不松勁。保持巡察整改高站位,、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),。已全部完成的整改任務(wù)回頭看，防反彈;基本完成的查臺帳，對標(biāo)準(zhǔn),，任務(wù)到人，責(zé)任到人;需長期整改持續(xù)發(fā)力的,，緊盯不放,，久久為功。

2,、把握重點,，從嚴(yán)治黨抓緊實。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署,、同檢查、同考核;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，抓住重點專項和重點崗位,，堅持問題導(dǎo)向，著力在意識形態(tài),、選人用人,、作風(fēng)建設(shè)、八項規(guī)定精神落實等方面抓緊抓實,，抓出成效,。

3、以巡促進(jìn),，建立健全機(jī)制,。鞏固巡察整改成果，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),、選人用人,、項目資金安排等重點工作，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任,、重點崗位廉政風(fēng)險點防控,、殘疾人放管服便民改革等機(jī)制，以此次巡察促殘疾人工作進(jìn)步,，以此次巡察促殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話6621151;郵政信箱：嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)珠泉東路61號縣殘聯(lián)辦公室。QQ郵箱：[email protected],。

嘉禾縣殘疾人聯(lián)合會

2019年12月17日