根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，2019年3月15日-5月31日,，縣委第一巡察組對(duì)縣殘聯(lián)開展了巡察，6月24日,，反饋了巡察意見,。按照會(huì)務(wù)公開原則和巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實(shí)情況

縣殘聯(lián)把巡察整改工作作為最重要的政治任務(wù)來(lái)完成，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，不講條件,、不打折扣,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立以理事長(zhǎng)胡平平為組長(zhǎng),，副理事長(zhǎng)黃仁秋,、彭華軍為副組長(zhǎng)，原副理事長(zhǎng),、理事為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查落實(shí),。二是壓實(shí)責(zé)任，制定了巡察問題整改工作方案,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人員,，實(shí)行問題臺(tái)帳銷號(hào)制,，確保整改有序推進(jìn)。三是統(tǒng)籌安排,，先后召開整改推進(jìn)會(huì),、專項(xiàng)問題督導(dǎo)會(huì)、支部大會(huì),、民主生活會(huì),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題,，確保整改措施落實(shí)到位,。

二、巡察問題整改情況

(一)落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年行動(dòng)部署要求方面的問題

1.落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)部署不夠精準(zhǔn),、不夠到位,。

(1)是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。

整改情況：一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)。成立了縣殘聯(lián)殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),，副理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，理事為成員,，做到精銳盡出,，全力攻堅(jiān)。二,、制發(fā)了2019年全縣殘疾人脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,，重點(diǎn)圍繞殘疾人脫貧攻今年省級(jí)考核任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表,，精準(zhǔn)發(fā)力,，保證全年殘疾人扶貧目標(biāo)任務(wù)如期如質(zhì)完成。

(2) 是落實(shí)行業(yè)扶貧措施不精準(zhǔn),。

整改情況：制定下發(fā)了關(guān)于報(bào)送2018年殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放及2019年補(bǔ)貼申報(bào)的補(bǔ)充通知,、意見、管理辦法;加大了排查力度，進(jìn)行了系統(tǒng)對(duì)比,，有2018年殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼名單;有2019年殘疾人建檔立卡貧困戶名單1719人,。8、10月份比對(duì)核實(shí)應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ),、應(yīng)保未保困難殘疾人名單,，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村名單以督辦函形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行了交辦，并抄報(bào)相關(guān)部門落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策,。10月份又組織了督導(dǎo)復(fù)查,，防漏網(wǎng)對(duì)象發(fā)生。

(3)是因村派人不精準(zhǔn),。

整改情況：一夯實(shí)駐村幫扶責(zé)任,。強(qiáng)化扶貧第一書記責(zé)任，加大駐村工作力度,，落實(shí)好了各項(xiàng)扶貧政策措施,。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，殘聯(lián)干部職工每人聯(lián)系五戶貧困戶,，月月有走訪,。二加強(qiáng)與扶貧辦、基層辦,、晉屏鎮(zhèn)溝通銜接,，妥善處理好了隊(duì)員扶貧工作與單位工作統(tǒng)籌兼顧問題。

2.開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，履行職責(zé)不力,。

整改情況：成立了縣殘聯(lián)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管,，完善了掃黑除惡工作方案;加大了宣傳力度,，發(fā)動(dòng)殘疾人廣泛參與;建立了摸底排查和信息通報(bào)臺(tái)賬，做好檔案收集,，裝訂了掃黑除惡資料匯編,。

(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題

1、學(xué)習(xí)貫徹不夠扎實(shí)到位,。

整改情況：加強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),，有學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄;規(guī)劃好學(xué)習(xí)時(shí)間,、學(xué)習(xí)內(nèi)容,，利用主題黨日、工作會(huì)議,、宣傳資料、微信群、QQ群等形式積極營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,。

2,、意識(shí)形態(tài)工作不夠重視。

整改情況：成立了縣殘聯(lián)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員;下發(fā)了關(guān)于《2019年縣殘聯(lián)中心組(黨支部)學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知;制定了關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案和請(qǐng)示報(bào)告制度,。組織學(xué)習(xí)了有關(guān)意識(shí)形態(tài)應(yīng)知會(huì)知基本知識(shí)和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神。充分利用宣傳欄,、宣傳刊,、微信群等大力宣傳落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

(三)黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1,、履行“代表,、服務(wù)、管理”職能不夠好,。

整改情況：8月,、9月，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神;對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,、兩項(xiàng)代繳進(jìn)行了核實(shí),，對(duì)符合政策的殘疾人全覆蓋、零遺漏,，落實(shí)了符合條件的殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳政策,，有重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳名單。10月份又對(duì)前兩個(gè)月新增加的對(duì)象報(bào)送社保部門,，統(tǒng)一組織代繳,，盡力保證全覆蓋、零遺漏,。

2,、“以人民為中心”思想樹得不夠牢。

整改情況：全縣加大了殘疾人辦證宣傳力度,，累計(jì)辦證10411人,，其中因死亡、失蹤,、人證不符等已注銷1525人,，持證8359人，證件到期527人;制定了學(xué)習(xí)制度,，組織學(xué)習(xí)了《2018年殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作方案》,、《2018年殘疾人盲人按摩培訓(xùn)實(shí)施方案》;在一樓優(yōu)化了殘疾人服務(wù)窗口設(shè)置，方便殘疾人辦證及申領(lǐng)輔助器具;開展上門配置輔助器具,，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)“放管服”改革便民的通知》,，把辦證審核,、輔具發(fā)放審核、燃油補(bǔ)貼審核,、就業(yè)登記等四項(xiàng)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),，組織專家下鄉(xiāng)上門評(píng)殘4次56人，為殘疾人提供全方位服務(wù),。殘疾人專職委員選配正按程序申報(bào),。

(四)黨的組織建設(shè)方面存在的問題

1、基層黨建工作薄弱,。

(1)黨支部委員配備不齊,。

整改情況：已向系統(tǒng)黨委和縣直屬工委請(qǐng)示開展了支部換屆，選舉支部書記1名(6名黨員以下支部,，只選書記1人),。

(2)未按規(guī)定繳納黨費(fèi)。

整改情況：按照相關(guān)規(guī)定每月收取黨費(fèi),，建立臺(tái)賬,。

(3)黨建活動(dòng)流于形式、走了過場(chǎng),，且資料管理不善,。

整改情況：縣殘聯(lián)黨支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《黨支部條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等條例規(guī)章;明確專人負(fù)責(zé)殘聯(lián)黨務(wù)工作(2019年殘聯(lián)崗位責(zé)任清單);制定了黨支部“三會(huì)一課”工作計(jì)劃,，開展每月主題黨日活動(dòng)。支部換屆已完成,。切實(shí)加強(qiáng)了文件資料校對(duì)和收集整理,。

2、選人用人工作不規(guī)范,。

(1)縣殘聯(lián)沒有及時(shí)研究和任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，影響殘疾人工作開展。

整改情況：已落實(shí)崗位責(zé)任清單,，做到了崗位與人員職責(zé)配套,，各項(xiàng)工作均有人專、兼職負(fù)責(zé),。

(2)縣殘聯(lián)一直缺少財(cái)務(wù),、文秘等人才和計(jì)算機(jī)操作人員，雖聘請(qǐng)了臨時(shí)人員,，但未制定臨聘人員管理制度和考核辦法;按縣里規(guī)定,，對(duì)臨時(shí)人員清理清退不徹底。

整改情況：,，縣人社局核準(zhǔn)縣殘聯(lián)可以臨聘1人,，目前勞務(wù)派遣安置1人,。制定了縣殘聯(lián)勞務(wù)派遣人員月績(jī)效考核方案、考勤制度,。之前超聘安排的1人已于10月15日按要求清退了,。缺編1人正按程序報(bào)人社公招。

(五)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

1,、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題，自查自糾不徹底,。

整改情況：2019年7月3日,，縣殘聯(lián)理事會(huì)組織集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律;制定了《縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)制度》、《縣殘聯(lián)三重一大議事決策制度》;違規(guī)資金已基本清退,。

2,、“四風(fēng)”問題糾治不力。

整改情況：列進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律紀(jì)律制度學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按政策,、程序、規(guī)定列支財(cái)政經(jīng)費(fèi),，違規(guī)開支列表到人,，已清退到位。

3,、形式主義問題突出,。

整改情況：1、2019.7.19召開了理事會(huì)進(jìn)行了專題宗旨教育; 2,、制定了《殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作制度》; 3,、2019年8月組織了14名殘疾人參加市殘疾人職業(yè)技能及盲人保健按摩培訓(xùn);4、組織普滿鄉(xiāng)44名,、行廊鎮(zhèn)28名建檔立卡貧困殘疾人為期4天的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。

(六)黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面存在的問題

1、黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行不嚴(yán),，沒有挺紀(jì)在前,。

(1)違規(guī)配備公車。2013年12月,，縣殘聯(lián)超標(biāo)準(zhǔn)配備公車1臺(tái)19.98萬(wàn)元,。

整改情況：2015年5月我會(huì)這輛公車接受處理，遵照規(guī)定已調(diào)換到縣委辦,，并完成了調(diào)換過戶手續(xù),。調(diào)換后的公車也于2016年12月車改時(shí)按程序、要求過戶縣公車辦管理使用,。

(2)殘疾人各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放不到位,。2013年以來(lái),，縣殘聯(lián)殘疾人各類補(bǔ)貼報(bào)賬后，存在代領(lǐng)代發(fā),、未及時(shí)發(fā)放到位情況,。

整改情況：2017年審計(jì)時(shí)已經(jīng)全部清理發(fā)放到位。自2017年下半年起殘疾人各類補(bǔ)貼取消現(xiàn)金發(fā)放形式,，嚴(yán)禁個(gè)人代領(lǐng)代發(fā),，全部實(shí)行了銀行打卡發(fā)放。

(3)虛列費(fèi)用套取資金,。

整改情況：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,，虛列費(fèi)用已全部清退。巡察期間已清退上繳,。以后嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策紀(jì)律,，進(jìn)一步完善單位財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決禁止類似問題發(fā)生,。

(4)超范圍發(fā)放慰問金,。

整改情況：超范圍發(fā)放資金已全部退回存入指定銀行。對(duì)此我會(huì)將引以為戒,，不偏面理解,、曲解上級(jí)精神，不越章逾矩,。

(5)違規(guī)研究春節(jié)特困殘疾人救助金發(fā)放指標(biāo),。

整改情況：加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí),，完善了規(guī)章制度,，助殘惠殘政策做到一視同仁，杜絕優(yōu)親厚友,。

2,、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，沒有嚴(yán)抓嚴(yán)管,。

(1)落實(shí)主體責(zé)任不到位,。抽查發(fā)現(xiàn)沒有按要求開展例行談話、提醒談話和約談,。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人的廉政談話流于形式。

整改情況：制定了2019年殘聯(lián)崗位責(zé)任清單;印發(fā)了《2019年縣殘聯(lián)理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知; 制定了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范制度;2019年6月10日召開干部職工會(huì)議組織學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,。按要求開展了談話談心。

(2)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力,。

整改情況：2019年7月19日,，組織學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告精神;強(qiáng)化了“四種形態(tài)”教育，結(jié)合主題教育加強(qiáng)了警示教育學(xué)習(xí),，制定并執(zhí)行了殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范方案,。

3、“三重一大”制度執(zhí)行不力,，存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。

整改情況：制定了《縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)制度》、《縣殘聯(lián)“三重一大”議事制度》,，嚴(yán)格執(zhí)行一把手未位表態(tài)制度;2019年6月1日起,，一把手不再直接審批財(cái)務(wù)開支，由分管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批,。

三、繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)整改

1,、持續(xù)發(fā)力,，后期整改不松勁。保持巡察整改高站位,、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),。已全部完成的整改任務(wù)回頭看，防反彈;基本完成的查臺(tái)帳,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn),，任務(wù)到人，責(zé)任到人;需長(zhǎng)期整改持續(xù)發(fā)力的,，緊盯不放,，久久為功。

2,、把握重點(diǎn),，從嚴(yán)治黨抓緊實(shí)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署,、同檢查、同考核;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，抓住重點(diǎn)專項(xiàng)和重點(diǎn)崗位,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力在意識(shí)形態(tài),、選人用人,、作風(fēng)建設(shè)、八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等方面抓緊抓實(shí),，抓出成效,。

3,、以巡促進(jìn)，建立健全機(jī)制,。鞏固巡察整改成果,，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人,、項(xiàng)目資金安排等重點(diǎn)工作,，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,、殘疾人放管服便民改革等機(jī)制,，以此次巡察促殘疾人工作進(jìn)步，以此次巡察促殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話6621151;郵政信箱：嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)珠泉東路61號(hào)縣殘聯(lián)辦公室,。QQ郵箱：[email protected]。

嘉禾縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

2019年12月17日