根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2018年7月5日至9月13日,，縣委第一巡察組對(duì)縣安監(jiān)局黨組進(jìn)行了巡察,，9月29日向縣安監(jiān)局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，層層落實(shí)責(zé)任。

一是制定整改方案,。10月9日,，局黨組印發(fā)了《縣委第一巡察組巡察情況反饋意見整改方案》(嘉安監(jiān)黨組【2018】11號(hào))，對(duì)照問題清單逐條逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人,、整改措施,、整改要求和整改期限,。

二是落實(shí)整改責(zé)任。局黨組專門成立了巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局黨組書記,、局長(zhǎng)胡平武同志任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng),，其他副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門負(fù)責(zé)人為成員,，層層分解落實(shí)問題清單和整改任務(wù),，確保各項(xiàng)整改工作部署到位,、責(zé)任到位、落實(shí)到位,。10月份以來,，局黨組先后13次召開會(huì)議，專題研究,、部署,、推進(jìn)整改工作，明確提出問題不解決不松手,、整改不到位不罷休,、不獲取全勝不收兵。

三是分解整改任務(wù),。10月19日上午,，局黨組召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子整改巡察反饋意見專題民主生活會(huì)，自覺對(duì)照問題清單,，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想,、工作、學(xué)習(xí)實(shí)際開展對(duì)照檢查,、批評(píng)與自我批評(píng),，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措,，把巡察反饋意見整改任務(wù)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí),，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,，確保一件一件落實(shí),、一條一條兌現(xiàn)。

四是嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)行巡察反饋意見整改銷號(hào)制度,，逐條建立整改臺(tái)賬，解決一個(gè),、銷號(hào)一個(gè),、鞏固一個(gè),，確保件件有落實(shí)、事事有回音,。對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付,、推諉扯皮、整改不力的加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究,，確保整改質(zhì)量,。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，扎實(shí)推進(jìn)問題整改,。

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題

1.局黨組學(xué)習(xí)機(jī)制不健全，理論學(xué)習(xí)缺乏剛性要求,，未結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際學(xué)深悟透,，沒有制定《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，無學(xué)習(xí)得體會(huì),，存在以干代學(xué),、以會(huì)當(dāng)學(xué)的現(xiàn)象。

整改情況：

一是建立了局黨組理論學(xué)習(xí)制度,，及時(shí)制定了2018年度局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,。二是突出抓好了十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述的專題學(xué)習(xí)研討，局黨組成員和廣大黨員干部均結(jié)合學(xué)習(xí),、工作實(shí)際撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),。三是將理論學(xué)習(xí)納入了“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育范圍，以學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和長(zhǎng)效化,，促進(jìn)學(xué)思踐悟入心入腦,。

2.局黨組學(xué)用結(jié)合不到位，沒有把新時(shí)代安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新要求貫徹落實(shí)到推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展上,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不求進(jìn)取,，不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展用作;一些領(lǐng)導(dǎo)干部和職工留戀過去，習(xí)慣于高待遇,，遇事不擔(dān)當(dāng),，適應(yīng)新常態(tài)方面做得不夠好，導(dǎo)致安全隱患和遺留問題多,、解決難度大,。

整改情況：

一是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新要求，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際和改革發(fā)展需要,，擬訂《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步樹牢了“安全發(fā)展”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化“保一方平安,、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,。二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍政治建設(shè)和思想教育,，通過扎實(shí)深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育,，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部隊(duì)伍的理想信念和宗旨意識(shí),。三是積極開“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過大力推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和在煤礦,、非煤礦山,、工貿(mào)行業(yè)、?；返刃袠I(yè)開展“平安企業(yè)”,、“示范企業(yè)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，確保了全縣2018年度安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)“一杜絕、三下降”的目標(biāo),。

3.理想信念產(chǎn)生偏差，落實(shí)責(zé)任不夠到位,，局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)度作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,，沒有專題研究意識(shí)形態(tài)工作，意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí),。

整改情況：

一是狠抓黨員干部理想信念教育,。7月份以來，組織全局黨員干部收看了《十八洞村》,、《忠誠(chéng)衛(wèi)士》等一大批以共產(chǎn)主義,、為人民服務(wù)為題材的電影和紀(jì)錄片，在10月19日和12月3日召開了2次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),，安排班成員到各黨支部上了4次主題黨課,，并堅(jiān)持每月開展主題黨日活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的理想信念和黨性意識(shí),。二是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和亮身份樹形象做表率,、黨員掛牌上崗、示范窗口創(chuàng)建,、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到,、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。三是狠抓意識(shí)形態(tài)建設(shè),，局黨組及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作，制定了《嘉禾縣安監(jiān)局意識(shí)形態(tài)管理規(guī)定》,，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確保了意識(shí)形態(tài)工作有人抓,、有人管、有成效,。四是狠抓意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),，結(jié)合安全生產(chǎn)文化建設(shè)，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+安監(jiān)”工作平臺(tái),，及時(shí)發(fā)布安監(jiān)動(dòng)態(tài),、安全知識(shí)、傳播先進(jìn)文化,、抓好輿論引導(dǎo),，弘揚(yáng)正能量。

4.陣地建設(shè)和管理弱化,，沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用,。

整改情況：

一是進(jìn)一步建立健全了局網(wǎng)站、微博,、微信平臺(tái)等新媒體管理,、審核和監(jiān)督管理制度，切實(shí)把中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及上級(jí)決策部署在安監(jiān)系統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好,，積極弘揚(yáng)主旋律,、大力傳播正能量。二是進(jìn)一步完善了信息公開制度,，加大了信息公開力度,，及時(shí)將全縣安全生產(chǎn)重要工作部署、重大信息,、行政審批和涉及社會(huì)公眾利益的問題事項(xiàng)通過電視新聞媒體,、局網(wǎng)站、微信平臺(tái)和《安全生產(chǎn)手機(jī)報(bào)》,、電子顯示屏等媒體,、載體及時(shí)進(jìn)行公開公示，自覺接受社會(huì),、公眾監(jiān)督,。三是堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、質(zhì)疑黨的方針政策等的錯(cuò)誤思想和言論,，牢牢守住思想防線。

5.背離理想信念宗旨,，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),。

整改情況：

一是強(qiáng)化警示教育，局黨組先后組織召開了2次警示大會(huì),，組織全局干部職工觀看了《迷失的坐標(biāo)》等一系警示教育片,，通過全面深入剖析近年來發(fā)生在煤炭,、安監(jiān)領(lǐng)域的腐敗案例，教育警示廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢了廉潔自律,、拒腐防變的思想防線,，提高了“不敢腐、不能腐,、不想腐”的自覺,。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩規(guī)挺在前面，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)定和準(zhǔn)則,、條例,，扎實(shí)開展了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬,、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)職權(quán)“提籃子”,、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)等資源謀取私利等各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，建立健全了馳而不息糾“四風(fēng)”,、治陋習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,，有效防止了“四風(fēng)”變種和陋習(xí)反彈。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,，壓實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，建立了抓早抓小,、抓常抓細(xì)、防微杜漸的黨風(fēng)廉政建機(jī)制,。

(二)政治建設(shè)方面存在的問題

6. 貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不堅(jiān)決,、不扎實(shí)、不到位,，安全監(jiān)管寬松軟,，監(jiān)管體制不完善，責(zé)任落實(shí)不到位,，未及時(shí)制定關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法,。

整改情況：

一是嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)宣傳,、教育,、培訓(xùn)、監(jiān)督,、檢查,、執(zhí)法等職責(zé)職能，積極開展了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”,、“強(qiáng)執(zhí)法,、防事故”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，全面深入排查治理安全隱患,，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，以嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效解決了安全監(jiān)管“寬松軟”問題,，確保了2018年度全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，全面杜絕了煤礦事故和較大以上事故發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)中央,、省,、市、縣應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革的決策部署,，確保了機(jī)構(gòu)改革過程中隊(duì)伍不散,、人心不亂、職責(zé)不松,。三是結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實(shí)際和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的需要,，擬訂了《關(guān)于推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順理清全縣安全監(jiān)管體制機(jī)制,。

7.未及時(shí)跟蹤檢查上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示的落實(shí)情況,，安全監(jiān)管仍然存在“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”問題,。

整改情況：

一是全面實(shí)行了安全生產(chǎn)全程紀(jì)實(shí)制度,，出臺(tái)了《嘉禾縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)全程紀(jì)實(shí)制度的實(shí)施方案》、《縣安委會(huì)工作一個(gè)規(guī)定九項(xiàng)制度》,，通過“一事一記”形成安全生產(chǎn)責(zé)任清單管理的記錄檔案,，構(gòu)建了有“賬”可查，有“責(zé)”可追的責(zé)任體系,，變紙上談“責(zé)”為行動(dòng)見“責(zé)”,，有力的促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)見效。二是加大監(jiān)管力度,，推行了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,、安全生產(chǎn)大督查、煤礦關(guān)閉退出,、“強(qiáng)執(zhí)法防事故”通報(bào)點(diǎn)名,、掛牌督辦、“一單四制”等工作機(jī)制,，有力地推動(dòng)了各級(jí)部門單位抓隱患整治,、問題整改的落實(shí)落地。三是嚴(yán)肅考核問責(zé)。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,，積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2017年黃牛嶺工區(qū)非法冶煉和行廊鎮(zhèn)珍珠嶺和新墜沖煤礦“5.23”約談事件涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管股室責(zé)任人,、直接責(zé)任人共30余人分別給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分和問責(zé)追究，有效解決了安全監(jiān)管工作中存在的“嚴(yán)格不起來,，落實(shí)不下去”問題,。

8.化解歷史遺留問題和矛盾糾紛辦法不多，在項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)改制,、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面措施乏力、久拖不決,。

整改情況：

一是迎難而上推進(jìn)國(guó)有煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),，千方百計(jì)籌措資金、完善手續(xù),、創(chuàng)造條件,，全面完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè)，但因2018年10月下旬以來持續(xù)的雨水冰凍天氣,，導(dǎo)致剩余部份防水,、綠化、道路等配套設(shè)施建設(shè)工程難以施工,，如天氣好轉(zhuǎn),，在3個(gè)月內(nèi)可全面完工交房。

二是把握政策,、堅(jiān)持原則,，積極協(xié)調(diào)處理國(guó)有煤礦關(guān)退改制遺留問題，突出抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控,、教育、疏導(dǎo)工作,，確保了國(guó)有煤礦改制工作總體平穩(wěn),、有序推進(jìn)。目前,，四大國(guó)有煤礦改制工作已接近收尾,。

三是大力協(xié)調(diào)解決原煤炭局電梯房遺留問題。督促電梯房建房和管理委員會(huì)及時(shí)辦理了電梯房綜合驗(yàn)收收手續(xù),，目前正在組織申請(qǐng)土地專項(xiàng)驗(yàn)收和規(guī)劃核實(shí),，爭(zhēng)取盡快辦證;大力清繳建房款和水、電費(fèi)，從2018年11月以來,，已清收欠繳建房款和水,、電費(fèi)40余萬元。同時(shí),，制定了電梯房物業(yè)管理方案,，并通過與縣城管局協(xié)商，從2019年1月起逐步推行物業(yè)管理,。積極穩(wěn)步解決電梯房遺留問題和廣大業(yè)主的后顧之憂,。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)了公房、門面,、雜房管理,。及時(shí)到房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)部門核實(shí)了5套公房的產(chǎn)權(quán)歸屬,，到縣財(cái)政局國(guó)資股辦理了原煤炭炭局管理的雜房,、門面的出租備案手續(xù)，加強(qiáng)規(guī)范管理,。

五是加強(qiáng)原煤炭公司庫(kù)存商品處置,，一方面對(duì)煤炭公司原庫(kù)存商品進(jìn)行了全面盤點(diǎn)清算，另一方面依法依規(guī)對(duì)原煤炭公司庫(kù)存商品物資進(jìn)行處理,，防止和減少國(guó)有資產(chǎn)損失和折舊,。

(三)組織建設(shè)方面存在的問題

9.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不正常,，存在“好人主義”和走過場(chǎng)現(xiàn)象,。

整改情況：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》和《規(guī)范黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格按照“會(huì)前認(rèn)真做好意見征求,、談心談話,、會(huì)議方案，會(huì)中嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),，會(huì)后及時(shí)做好問題分類匯總和跟蹤整改落實(shí)”的要求,，嚴(yán)格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)程序。二是扎實(shí)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),。2018年8月1日和10月19日,，局黨組先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，緊密聯(lián)系班子和個(gè)人的思想,、工作,、作風(fēng)、紀(jì)律等實(shí)際情況,，認(rèn)真開展對(duì)照檢查,，深入查找班子和個(gè)人存在的突出問題,，全面剖析問題、分析原因,，做到了查擺問題與開展批評(píng)和自我批評(píng)見人見事,、一針見血。兩次民主生活會(huì)都達(dá)到了“紅臉出汗,、排毒治病,、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的效果,。

10.班子議事決策不規(guī)范，存在“一言堂”現(xiàn)象,。

整改情況：

一是制定了《嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作規(guī)則》,，嚴(yán)格規(guī)范局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議,、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,、專題會(huì)議的職責(zé)職權(quán)和議事程序、規(guī)則,。二是制定了《嘉禾縣安監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》,，規(guī)定重大行政決策的范圍、程序和規(guī)則,。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制,，制定了《局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議議題審定表》,、《“三重一大”事項(xiàng)票決制投票》,、《“三重一大”事項(xiàng)議題討論程序表》、《重大事項(xiàng)征求意見表》等規(guī)范性表格,，將“三重一大”事項(xiàng)“票決制”和“一把手”末位表態(tài)制等格式化,、程序化，做到便于操作,、切實(shí)可行,，有效防止了“一言談”和決策不當(dāng)造成失誤。

11.干部人事政策執(zhí)行不嚴(yán),，股級(jí)干部選拔任命程序不到位,。

整改情況：

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《嘉禾縣股級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》，明確調(diào)整,、任用股級(jí)干部一律按規(guī)定辦理完善民主推薦、組織考察,、集體研究,、任前公示、正式任命、廉政談話等規(guī)定程序,。二是免去了2名選拔任命程序不到位的中層干部職務(wù),。三是及時(shí)改選了局機(jī)關(guān)工會(huì)主席，由分管黨務(wù),、組織工作的局黨組成員,、副局長(zhǎng)兼任局機(jī)關(guān)工會(huì)主席。

12.違規(guī)增設(shè)局機(jī)關(guān)股室及超職數(shù)配備干部,。

整改情況：

嚴(yán)格對(duì)照本局“三定方案”,，調(diào)整規(guī)范了內(nèi)設(shè)股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)增設(shè)的行政審批股等5個(gè)股室進(jìn)行了撤并,，對(duì)超職數(shù)配備的16名股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了免職,，只保留了原“三定”方案規(guī)定的6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和6名股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

13.局機(jī)關(guān)干部交流不暢,，混編混崗問題嚴(yán)重,。

整改情況：

一是建立了干部職工定期輪崗交流制度，明確原則上每5年對(duì)各股室干部職工進(jìn)行一次輪崗,。二是根據(jù)局“三定方案”規(guī)定和全局干部職工身份編制實(shí)際情況,，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際需要,，對(duì)各股室人員進(jìn)行了合理調(diào)配，盡量確保人崗編對(duì)應(yīng),。三是擬結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革需要,，積極與組織、人社,、財(cái)政部門銜接,，爭(zhēng)取全面妥善解決混編混崗問題。

14.臨聘和借用人員手續(xù)不完善,。

整改情況：

一是全面開展自查自糾,，于2018年11月底對(duì)涉及救護(hù)隊(duì)、變電站,、駐礦安監(jiān)員等特殊崗位和局機(jī)關(guān)的27名臨聘和借用人員,，統(tǒng)一進(jìn)行了解聘和清退。二是按照《嘉禾縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用輔助人員管理辦法》規(guī)定,，重新向縣人社局提交了使用輔助人員計(jì)劃,，批復(fù)使用輔助人員18名，目前正在按要求辦理輔助人員使用手續(xù),，實(shí)行規(guī)范管理,。

15.執(zhí)法隊(duì)伍力量不足,，行政執(zhí)法證考試通過率不高。

整改情況：

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持以崗定人的原則,，要求在執(zhí)法崗位但尚未取得執(zhí)法資格人員必須在2019年6月底前考取執(zhí)法證書，否則調(diào)離執(zhí)法工作崗位,。目前,，全局有執(zhí)法資格的共51人，占在編人員的79.68%,。二是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，2018年先后選拔了8名執(zhí)法人員參加省、市安監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法知識(shí)技能培訓(xùn)班,，并安排參訓(xùn)人員采取傳,、幫、帶方式對(duì)全局干部職工進(jìn)行延伸培訓(xùn),，進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法作科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化水平,。三是建立了行政執(zhí)法月考評(píng),、月通報(bào)、年考核制度,，設(shè)立了“強(qiáng)執(zhí)法,、防事故”排行榜，不斷強(qiáng)化執(zhí)法檢查監(jiān)督,，定期檢查通報(bào)執(zhí)法股室計(jì)劃完成情況,，有效增強(qiáng)了執(zhí)法股室和執(zhí)法人員人嚴(yán)格執(zhí)法的主動(dòng)性和積極性。

16.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量薄弱,，人員編制不到位,，大部分未專職專用，隊(duì)伍不穩(wěn)定,，業(yè)務(wù)不熟悉,，對(duì)企業(yè)監(jiān)管不到位。

整改情況：

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。局黨組多次與組織,、人社、編制部門銜接,，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)安監(jiān)站人員編制使用,，配齊配強(qiáng)專職安監(jiān)員。二是加大安全投入,。局黨組積極向縣財(cái)政爭(zhēng)取400余萬元,，用于兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),、完善煤礦三級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、組織煤礦安全評(píng)估,、完善城鎮(zhèn)消防設(shè)施、添置鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備等,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站解決了一些實(shí)實(shí)在在的問題,，有力提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。局黨組安排各業(yè)務(wù)執(zhí)法股室采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合執(zhí)法和傳幫帶等方式,，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和安監(jiān)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。

17.層黨組織設(shè)置不合理，班子成員調(diào)整不及時(shí),。

整改情況：

一是進(jìn)一步建立健全了黨支部“三會(huì)一課”,、“黨員積分制管理”、“雙述雙評(píng)”等制度,，不斷加強(qiáng)黨建基層基礎(chǔ)工作,。二扎實(shí)開展了“五化”黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮支部黨建引領(lǐng)作用,。三是及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)調(diào)整了缺位的黨委副書記,。

18.黨建工作力度不夠，黨委辦工作人員兼職較多,。

整改情況：

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和“雙述雙評(píng)”制度,，嚴(yán)格落實(shí)、充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo),、黨支部書記,、黨支部委員抓黨建工作的責(zé)任感和積極性。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部,、參加雙重組織生活會(huì)和定期上黨課制度，確保了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,、帶好隊(duì),。三是進(jìn)一步明確了黨委辦主任專職抓黨建，確保黨建工作有人抓,、有人管,、有成效。

19.基層黨建工作薄弱,，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育抓得不緊,，支部工作手冊(cè)填寫不規(guī)范,，有的支部“三會(huì)一課”和黨員組織生活不正常，行政會(huì)議與黨的組織生活會(huì)議記錄混合在一起,，黨建測(cè)試平均成績(jī)低,。

整改情況：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),。三是規(guī)范會(huì)議制度和會(huì)議記錄,，嚴(yán)格區(qū)分了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì),、局長(zhǎng)辦公室和黨組織會(huì)議記錄和黨員個(gè)人學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,，給每一位黨員干部發(fā)放了黨建工作記錄本，并規(guī)范填寫會(huì)議記錄,。四是加強(qiáng)了黨員日常教育管理,，在11月份組織開展了“不忘初心，牢記使命”主題黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和在職黨員在線理論知識(shí)測(cè)試,、黨紀(jì)黨規(guī)微信平臺(tái)學(xué)習(xí)測(cè)試,，參加考試和測(cè)試的黨員干部平均成績(jī)?yōu)?5分，無不及格人員,。五是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針要求,，發(fā)展了一名建黨積極分子，并安排到縣委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。

20.四大國(guó)有煤礦黨組織處于癱瘓狀態(tài),，黨員教育管理存在盲區(qū)，四大國(guó)有煤礦改制后黨組織名存實(shí)亡,，基本上未開展黨的組織活動(dòng)和組織生活,。

整改情況：

針對(duì)四大國(guó)有煤礦全面關(guān)閉改制，黨員流動(dòng)頻繁,、組織聯(lián)系困難的實(shí)際情況,，局黨組及時(shí)報(bào)請(qǐng)安監(jiān)系統(tǒng)黨委和縣委組織部批準(zhǔn)并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委銜接，積極組織四大國(guó)有煤礦下崗,、離退休黨員將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織或再就業(yè)單位黨組織進(jìn)行監(jiān)督,、管理和教育，目前已有81名黨員將組織關(guān)系成功轉(zhuǎn)移至戶口所在地或居住地黨組織,。對(duì)尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,，通過建立支部微信群、QQ群等方式加強(qiáng)日常教育和管理,，確保了隊(duì)伍不散,、管理不亂。

(四)作風(fēng)建設(shè)方面存的問題

21.縣煤炭學(xué)會(huì)無文件依據(jù)發(fā)放加班補(bǔ)助。

整改情況：

經(jīng)全面自查自糾,，縣煤炭學(xué)會(huì)于2013年9月向原煤炭局干部職工發(fā)放的加班補(bǔ)助74600元已清退到位,。

22.公車管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，出差,、下鄉(xiāng)派車單填寫不規(guī)范,，部分派車未注明去向、事由,。

整改情況：

局黨組重新制定完善了《嘉禾縣公務(wù)用車管理制度》和《公務(wù)用車審批單》,，實(shí)行公務(wù)用車全部由局辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派,、統(tǒng)一加油、統(tǒng)一維修,，全面杜絕了無審批派車,、派車單信息填寫不完整派車和公車私用、私車公養(yǎng)等問題,。

23.違規(guī)私車公養(yǎng),。

整改情況：

經(jīng)全面自查和縣委第一巡察組調(diào)查核實(shí)，2013年以來,，原煤炭局,、安監(jiān)局私車公養(yǎng)違紀(jì)金額97385.58元已于2017年4月全部清退到位。

24.下鄉(xiāng)補(bǔ)助發(fā)放不規(guī)范,，縣安監(jiān)在安排了公車的情況下報(bào)銷干部職工下鄉(xiāng)交通補(bǔ)助,。

整改情況：

經(jīng)全面自查核實(shí)，2015年1月至2016年2月期間,，縣安監(jiān)局違規(guī)向干部職工發(fā)放定下鄉(xiāng)交通補(bǔ)助47360元已清退到位,。

25.公務(wù)接待混亂，原煤炭局2013-2014年還存在足浴,、KTV等娛樂消費(fèi)報(bào)賬情況,。

整改情況：

一是重新修改完善了公務(wù)接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、程序，堅(jiān)決絕杜絕無公函接待,、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、同城接待、超人數(shù)陪同,、高消費(fèi)娛樂,、上高檔菜肴和煙酒等問題。二是積極清退違規(guī)消費(fèi)報(bào)賬,，對(duì)2013–2014年原煤炭局存在的足浴,、KTV等娛樂消費(fèi)報(bào)賬35466元,，已責(zé)成相關(guān)的經(jīng)辦人、參與人,、審核人,、審批人等清退到位。

26.財(cái)務(wù)報(bào)賬把關(guān)不嚴(yán),，報(bào)銷無政府采購(gòu)手續(xù),、無明細(xì)的公辦用品和資料費(fèi)、高速公路通行費(fèi)等,。

整改情況：

一是重新修訂完善了財(cái)務(wù)報(bào)賬制度,，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬審批流程、要素,，杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞,。二是積極清退不規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬，對(duì)2013至2015年,，原煤炭局報(bào)銷無政府采購(gòu)手續(xù),、無明細(xì)的辦公用品費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi),、高速公路通行費(fèi)等共計(jì)56395元,，已責(zé)成經(jīng)辦人、參與人,、審核人,、審批人等清退到位。

27.生活紀(jì)律方面有不良反映,，部分黨員干部存在業(yè)余時(shí)間打牌賭博,、出入休閑娛樂場(chǎng)以及接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)的現(xiàn)象。

整改情況：

一是下發(fā)了《嘉禾縣安監(jiān)局黨組關(guān)于實(shí)行作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》,，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想,、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),，督促,、教育、引導(dǎo)廣大干部職工樹立積極向上,、健康有益的生活觀念和習(xí)慣,，在日常工作、學(xué)習(xí),、生活中自覺嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,、黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則等黨紀(jì)黨規(guī)，自覺遠(yuǎn)離牌桌、酒桌和娛樂場(chǎng)所,，自覺凈化朋友圈,、生活圈、社交圈,，樹立良好的黨員干部形象,。二是建立了紀(jì)律作風(fēng)督查機(jī)制，定期不定期對(duì)全局干部職工思想,、工作,、生活作風(fēng)進(jìn)行督查，先后對(duì)19名違反工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的黨員干部分別給予了黨紀(jì),、政紀(jì)處分和問責(zé)追究,，促進(jìn)了黨員干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。

28.清查清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼不徹底,，存在等待觀望,、心存僥幸現(xiàn)象。

整改情況：

經(jīng)全面自查自糾,，局黨組已責(zé)成相關(guān)人員清退2013年以來原煤炭局、安監(jiān)局違規(guī)發(fā)放各類冿補(bǔ)貼共計(jì)319580元,。局黨組還進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度,，明確在今后的工作中，必須嚴(yán)格按照財(cái)政,、人社,、審計(jì)部門的要求和相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放工作,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況,。

29.內(nèi)部管理不嚴(yán)，存在干部作風(fēng)紀(jì)律松懈現(xiàn)象,，有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,，作風(fēng)散漫，不遵守上下班制度,。

整改情況：

一是修訂完善了局機(jī)關(guān)考勤和請(qǐng)休假等內(nèi)部管理制度,，改書面簽到簽退為人臉識(shí)別簽到簽退，堵塞上下班和簽到簽退漏洞,。二是建立了人員去向登記報(bào)告制度,，有效防止了工作人員去向不明、脫管失控,。三是強(qiáng)化了作風(fēng)督查和問責(zé)追究,，對(duì)19名違反紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定的干部職工分別給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分和問責(zé),，并在全局通報(bào),。四是下發(fā)了《嘉禾縣安監(jiān)局黨組關(guān)于實(shí)行作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》，大力整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和工作紀(jì)律,。

(五)紀(jì)律建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題

30.違規(guī)超范圍發(fā)放安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼,，原煤炭局、安監(jiān)局未按《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知》(人社部發(fā)[2012]55號(hào))規(guī)定的實(shí)施范圍執(zhí)行,。

整改情況：

經(jīng)全面自查自糾,，原煤炭局、安監(jiān)局在發(fā)放安全監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼時(shí)按程序向人社,、財(cái)政部門辦理了審批備案手續(xù),。2016年6月兩局合并辦公以后，進(jìn)一步規(guī)范了安全監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼發(fā)放的范圍和標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津補(bǔ)貼“限于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)赴生產(chǎn)一線進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,、每月達(dá)到10個(gè)工作日以上的在編正式工作人員”的規(guī)定。

31.未繳單位代扣個(gè)人借款利息所得稅,。

整改情況：

2019年1月已向稅務(wù)部門辦理代扣個(gè)人所得稅109512繳存手續(xù),。

32.安排部分領(lǐng)導(dǎo)及中層干部家屬在本局工作。

整改情況：

經(jīng)全面自查和縣巡第一巡察組調(diào)查核實(shí),，2013年至2016年6月,，原煤炭局和安監(jiān)局以借用、臨聘方式安排的16名領(lǐng)導(dǎo)和中層干部家屬,，有3人在2016年以前已退休離職,，其余13人已在2016年6月全部清退。

33.“四種形態(tài)”運(yùn)用不力,，壓力傳導(dǎo)遞減,，忽視紀(jì)律和規(guī)矩教育，對(duì)黨員干部執(zhí)行廉潔紀(jì)律的監(jiān)管力度不夠,，原煤炭局和安監(jiān)局部分領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員在煤炭學(xué)會(huì)和職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)兼職,。

整改情況：

一是扎實(shí)開展了糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)廉職取酬等各類專項(xiàng)整治工作,，全面正風(fēng)肅紀(jì);二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，要求局領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部全面簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自規(guī)定和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;三是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了準(zhǔn)則、條例等黨章黨紀(jì)黨規(guī),，并參加省,、市,、縣統(tǒng)一組織開展的黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試，不斷強(qiáng)化黨員干部知紀(jì)明責(zé),、守紀(jì)盡責(zé),、廉潔自律意識(shí)。四是認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況,，經(jīng)核實(shí)：職業(yè)健康協(xié)會(huì)和原煤炭學(xué)會(huì)分別于2016年12月和2018年5月在縣民政府辦理注銷登記,，原煤炭學(xué)會(huì)發(fā)放向兼職人員發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助已清退到位。

34.干部隊(duì)伍管理松懈,，局黨組對(duì)干部管理感情用事,、心存憐憫、失之于寬,、失之于軟,，存在好人主義思想，不愿意得罪人,。

整改情況：

一是加強(qiáng)政治思想建設(shè),。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)法規(guī),，通過開展學(xué)習(xí)討論,、主題黨日等活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的理想信念,。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,。充分運(yùn)用談心談話、作風(fēng)督查等手段,，從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”情況，有效解決了干部隊(duì)伍管理“寬松軟”問題,。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),。重新修訂完善了上下班、請(qǐng)銷假等日常管理制度,，下發(fā)了《嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)管理局關(guān)于實(shí)行作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》,，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

35.違規(guī)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大病互助金,。

整改情況：

經(jīng)全面自查自糾,， 2013至2017年，原煤炭局和安監(jiān)局在違規(guī)列支應(yīng)由干部職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的大病互助金95700元已全部清退到位,。

36.賬務(wù)處理不規(guī)范,，2017年4月購(gòu)買一臺(tái)辦公電腦，金額4800元,，只做了經(jīng)費(fèi)支出,，未按規(guī)定做固定資產(chǎn)增加處理,。

整改情況：

局黨組進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，并按規(guī)定及補(bǔ)辦了新增辦公設(shè)備的固定資產(chǎn)增加手續(xù),。

37.領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán),，違法違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。

整改情況：

一是加強(qiáng)警示教育,，按照縣紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)警示教育黨員干部和國(guó)家公職人員全覆蓋的通知》,，先后召開了兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)，認(rèn)真吸取近年來發(fā)生在煤炭,、安監(jiān)系統(tǒng)的腐敗案件教訓(xùn),，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍守紀(jì)律、講規(guī)矩和依法行政,、依法辦事,、廉潔自律的自覺性。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,，下發(fā)了《嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》,，從思想道德、崗位職責(zé),、體制機(jī)制,、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等部五個(gè)方面全面排查和防控崗位,、部門,、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)并采取有效防控措施。三是堅(jiān)持預(yù)防為主,，認(rèn)真做好例行談話,、提醒談話等預(yù)防工作，突出重要崗位,、重要節(jié)點(diǎn),，抓早抓少，抓常抓細(xì),，嚴(yán)防黨員干部隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)和廉政風(fēng)險(xiǎn),。

38.局黨組落實(shí)主體責(zé)任不到位，在嚴(yán)防“四風(fēng)”問題發(fā)生等方面有差距,，談心談話工作做得不實(shí),，安監(jiān)系統(tǒng)2013年以來黨員干部多人多次被問責(zé)、受處分,。

整改情況：

一是嚴(yán)格落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，局黨組堅(jiān)持每季度召開一次專題會(huì)議研究、分析,、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題和困難,，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排,、同考核,、同落實(shí)。二是逐級(jí)制定和落實(shí)局黨組,、黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，壓實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人,、任務(wù)到人、橫向到邊,、縱向到底,，著力構(gòu)建人人思廉、全局倡廉,、廉潔興安的工作格局,。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控，下發(fā)了《嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》,，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)查找,、防控工作，力保安全生產(chǎn)不出事,、干部職工不犯錯(cuò),。

39.局紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力，存在好人主義,，日常監(jiān)管避重就輕,，執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴(yán)格。

整改情況：

一是堅(jiān)持宣紀(jì)為先強(qiáng)預(yù)防,，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律教育,，確保每一位黨員干部知紀(jì)明責(zé)、對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏,，自覺樹立不想腐的思想。二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前重監(jiān)督,，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督,，立足抓早抓小、抓常抓細(xì),、防微杜漸,，持之以恒抓好黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,、治病救人,、保護(hù)干部的“探頭”作用，不斷增強(qiáng)黨員干部不敢腐的自覺,。三是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)正風(fēng)氣,，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，對(duì)存在違法行為的依法追究法律責(zé)任,，決不姑息遷就，2018年來共問責(zé)追究和紀(jì)律處分違規(guī)違紀(jì)黨員干部19人次,，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部不能腐的意識(shí),。

三、加大工作力度,，確保問題清零,。

我局巡察反饋意見整改工作雖然取得了階段性的成效，但還有個(gè)別問題沒有徹底整改到位,，需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,，繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與巡察整改“兩手抓、兩手硬,、兩不誤”的原則,，對(duì)照問題清單和整改要求，采取“倒排時(shí)間,、倒排任務(wù),、倒查責(zé)任”的措施，強(qiáng)力推進(jìn)巡察反饋意見整改消號(hào),。

一是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí),。要堅(jiān)持巡察反饋的每一個(gè)問題原因不分析不放過、問題不解決不放過,、責(zé)任不落實(shí)不放過,、措施不到位不放的“四不放過”原則，繼續(xù)抓好巡察反饋意見整改落實(shí),，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)目前還未整改到的四大國(guó)有煤礦改制,、棚改項(xiàng)目建設(shè),、電梯房等遺留問題處置和混編混崗等需要一定時(shí)間整改的問題，要對(duì)標(biāo)對(duì)表,，建立臺(tái)賬,，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào),，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任股室,、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效,，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)縣委第一巡察組指出的問題,，主動(dòng)倒查制度缺陷,、管理漏洞、工作短板,，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，完善體制機(jī)制。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立健全的各項(xiàng)制度,，要堅(jiān)決抓好落實(shí),，確保制度生威，真正發(fā)揮作用;對(duì)需要建立的制度,，抓緊制定完善,，堵塞管理和漏洞;對(duì)不科學(xué)、不合理,、不健全的制度,，要進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐,、不敢腐,、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮,。

三是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)格落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一把手”的第一責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出黨建引領(lǐng)作用,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位,、紀(jì)律執(zhí)行到位,、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0735—6637996;郵政信箱 嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)嘉禾大道嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局301室;電子信箱[email protected]。

中共嘉禾縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組

2019年3月19日