近年來，袁家鎮(zhèn)黨委以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,，緊扣“圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展”這一主題，通過突出重點,、攻克難點,、爭創(chuàng)亮點，基層黨組織的凝集力,、戰(zhàn)斗力明顯增強,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供了堅實的組織保證。

　　一,、突出重點,、創(chuàng)新措施，狠抓黨委班子建設(shè)

　　鎮(zhèn)黨委把抓班子建設(shè)做為黨建工作的著力點,，進一步提升了黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

　　一是抓核心，促合力,。注重從自身抓起,，堅持黨委中心組學習制度，不斷提升整體素質(zhì),。完善議事規(guī)則,，嚴格執(zhí)行黨政一把手不直接分管“三重一大”工作,，黨政一把手“會議末位表態(tài)發(fā)言”、財務(wù)審批六人會審制等制度,。堅持黨務(wù)政務(wù)陽光操作,，規(guī)范權(quán)力運行。鎮(zhèn)黨委在政府院內(nèi)專設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開欄,，在嘉禾網(wǎng)開設(shè)了袁家鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄板塊,，及時公開黨務(wù)政務(wù)，還給干部群眾知情權(quán),。由于在班子自身建設(shè)上注重制度建設(shè),、注重溝通交流、注重責任分工,，從而使黨政一班人思想合心,，步調(diào)合拍，工作合力,。去年,，在鎮(zhèn)辦馬鞍山煤礦經(jīng)營權(quán)制度改革的重大問題上，鎮(zhèn)黨委頂住壓力和非議,，強力推進企業(yè)改制,，終結(jié)了持續(xù)多年的“捧著金飯碗討吃”的歷史。

　　二是抓中心,，促發(fā)展,。鎮(zhèn)黨委始終認為抓黨建必須緊扣發(fā)展這一時代主題，否則,，黨建工作就失去其意義,。只有把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康,，黨組織才會具有吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。為此,，樹立了“抓黨建就是抓發(fā)展”的主題思想，要求鎮(zhèn)村兩級堅持把黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,，把基層組織和黨員干部逼上經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,。積極發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，幫扶所包村組,、企業(yè),、單位理思路、找路子,、促發(fā)展,。黨政班子成員經(jīng)常帶頭到包掛單位蹲點調(diào)研,，破解發(fā)展瓶頸、促進項目建設(shè),。目前,，全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)出開工項目多、投資規(guī)模大,、項目質(zhì)量好,、推進速度快的良好局面。今年1-9月,，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值15.25億元,，完成社會固定資產(chǎn)投資2.05億元，實現(xiàn)財稅總收入3500萬元,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,。

　　三是抓服務(wù)，促和諧,。以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為著力點,，廣泛開展各種特色鮮明的主題實踐活動。一方面,，完善黨員聯(lián)系群眾制度,。結(jié)合“大下訪”活動，機關(guān)黨員干部紛紛進村入戶知民情,、解民憂,，并要求每人至少結(jié)對幫扶1戶困難家庭，從信息,、技術(shù),、資金等方面切實提供服務(wù)和幫助，尋求致富門路,。今年以來,，全鎮(zhèn)共有83名黨員與貧困家庭結(jié)成幫扶對子，落實幫扶資金60多萬元,。另一方面,，暢通為民服務(wù)渠道。投資50余萬元建設(shè)了全縣一流的政務(wù)服務(wù)中心,，將信訪接待,、社會救助、合作醫(yī)療,、勞動保障等與群眾悉悉相關(guān)的服務(wù)項目實行集中辦公,，一站式服務(wù)。此外,，為激發(fā)黨員干部服務(wù)群眾的熱情,，鎮(zhèn)村兩級設(shè)立若干名黨員先鋒崗,，組織開展了“每月之星”和“干部標兵”評比活動。每月組織群眾評出一名“服務(wù)之星”,，每年評出一批干部標兵,。這一舉措極大的激發(fā)了機關(guān)黨員干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁,，推動了各項工作開展,。

　　二、分類指導,、整體推進,，加強村級組織建設(shè)

　　按照 “一村一策”、“抓兩頭,、推中間”的辦法,，對先進村進行鞏固推廣，對后進村進行整改重建,，對特色不強村進行提高培養(yǎng),。

　　一是樹“旗子”，選賢任能建班子,。去年利用換屆選舉之機,，推選了素質(zhì)高、黨性強,、觀念新,、發(fā)展思路好、群眾威性高的優(yōu)秀黨員擔任支部書記,，現(xiàn)有的農(nóng)村黨支部書記中有15人是致富能手,、非公經(jīng)濟代表人士。在選好班長的同時,，依法引導為其配強一班人,，力求選準一個人、配強一班人,、備足一批人,。目前，全鎮(zhèn)村級“兩委”組織健全,，班子成員團結(jié)、干群關(guān)系融洽,，村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到極大提升,。大興村去年換屆之前，村“兩委”班子長期癱瘓,、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,，鎮(zhèn)黨委把選準配強村黨支部班子作為一項最關(guān)健性的工作，通過多方考察,，最終把覺悟高,、能力強、作風好老黨員肖建生推上了黨支部書記崗位,。之后,，昔日的“爛攤子”在短短一年時間內(nèi)，扭轉(zhuǎn)為全鎮(zhèn)乃至全縣的先進村,。

　　二是定“調(diào)子”,，狠抓學習強素質(zhì)。將創(chuàng)建學習型基層黨組織作為提升黨員素質(zhì)的有效途徑,。一是以開展“三學一創(chuàng)”活動為載體,，創(chuàng)新了一個學習好模式。鎮(zhèn)村兩級按照“一把手述學,、班子成員評學,、黨員群眾考學，創(chuàng)學習型黨組織”的要求,，結(jié)合各自實際,，開展專題講座、集中討論,、民主評議,、以考促學，達到了集思廣益,、破解工作難題,、提升素質(zhì)的目的。二是以互聯(lián)網(wǎng)為依托,，開辟了一條學習的好路徑,。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育站點，采取集中學習與個性化學習相結(jié)合方式,，組織廣大黨員干部進行學習,。學習型黨組織建設(shè)啟動以來，全鎮(zhèn)共舉行專題講座12次,，舉辦各類學習培訓3期,，參訓黨員干部1500多人次，撰寫學習心得體會130余篇,。如張家村黨支部,，借助創(chuàng)建學習型基層黨組織這一契機，強化了對黨員干部的教育,，提升了隊伍素質(zhì),，黨支部書記考取了公務(wù)員,。

　　三是搭“臺子”，陣地建設(shè)高規(guī)格,。為提高村級組織黨建工作水平,，袁家鎮(zhèn)高標準建設(shè)村級組織活動場所，使其成為干群議事,、教育培訓,、文化娛樂、推動發(fā)展,、凝聚人心的農(nóng)村公共服務(wù)中心,，成為黨組織活動的堅強陣地和戰(zhàn)斗堡壘。特別是今年以來,，鎮(zhèn)黨委搶抓機遇,，首批選定了田崗頭、張家,、泮頭等10個村啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。通過統(tǒng)一建設(shè)標準，統(tǒng)一配置辦公設(shè)備,，統(tǒng)一規(guī)范軟件資料和各類制度,，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)高標準。近幾年來,，全鎮(zhèn)共有21個村建成了高標準的村級活動場所,，累計投資300余萬元。目前,，所有村辦公活動場所全部達到了100平米以上,，充分滿足了村級辦公、組織活動和服務(wù)群眾的需要,。

　　三,、嚴格制度、規(guī)范管理,，加強黨員隊伍建設(shè)

　　一是發(fā)展黨員制度化,。在發(fā)展黨員上認真落實“兩推一公示”制度，及時把那些素質(zhì)高,、能力強的優(yōu)秀人才納入發(fā)展對象,，進行重點培養(yǎng)，并實行班子成員與發(fā)展對象結(jié)對幫帶制度,，確保黨員發(fā)展質(zhì)量,。部分村還結(jié)合實際更加規(guī)范黨員發(fā)展工作，如袁家村黨支部在發(fā)展黨員工作中實行“個人申請,、群眾篩選,、一線考驗、本人承諾,、支部考察,、黨員票決、結(jié)果公示”七步法,，使群眾信服,、組織放心。近年來,，袁家鎮(zhèn)發(fā)展黨員數(shù)量在全縣比例是較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，其中，今年全鎮(zhèn)發(fā)展新黨員29名,。原因在于鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員上能注重對素質(zhì)高,、能力強的優(yōu)秀人才進行了長期培養(yǎng)，且在發(fā)展黨員工作上嚴格按程序操作,，確保了黨的先進性和純潔性,。

　　二是無職黨員責任化。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際,，為農(nóng)村黨員設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗,、矛盾糾紛調(diào)解崗、科技致富示范崗,、村級財務(wù)監(jiān)督崗等12個黨員基本崗位,。崗位設(shè)置采取本人自薦或他人推薦、支部評議,、支委決定的方式產(chǎn)生,。對每個崗位明確了職責并賦予了權(quán)利，激發(fā)了無職黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情,。袁家村無職黨員唐基貴認領(lǐng)了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗后,，每天清晨都要早早出門，打掃巷道的衛(wèi)生,。田崗頭村72歲老黨員雷孝圣負責矛盾糾紛調(diào)解崗,，他走家串戶，上門調(diào)解村民矛盾,，被村上人稱為“和事佬”,。去年以來，農(nóng)村無職黨員義務(wù)清潔家園,、維護社會穩(wěn)定等方面投工投勞1350余人次,，僅勞務(wù)費用為村集體節(jié)約10萬余元。

　　三是流動黨員規(guī)范化。不斷創(chuàng)新流動黨員管理機制,，對外出流動黨員專門建立了詳細檔案,，定期向流動黨員所在黨支部通報情況，寄送學習資料,，及時了解他們的工作,、生活及思想狀況，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題,。同時,，引導外出流動黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展開展引資引智工作。去年以來,，外出流動黨員先后發(fā)回各類信息200多條,，引進“回流型”企業(yè)6家。外出流動黨員成為推動袁家經(jīng)濟社會發(fā)展的致富信息員,、創(chuàng)業(yè)指導員,，當起了群眾致富的“千里眼”。

　　四,、立足實效,、推動工作，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展

　　隨著黨員干部工作作風,、精神風貌的不斷轉(zhuǎn)變,，鎮(zhèn)村兩級搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,。

　　一是“和美創(chuàng)建”你追我趕,。田崗頭村以打造“最美村莊”為目標，大力實施舊村改造,，打通拓寬了進村主干道,，并投入200余萬元建成村級組織活動中心和休閑亭。今年,，由該村企業(yè)家投資100余萬元建設(shè)占地5000平米的村級休閑公園正在動工興建,，村集中住小區(qū)建設(shè)也全面啟動。在田崗頭村黨支部的引領(lǐng)下,，大興村黨支部由弱變強,，各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出后發(fā)趕超的態(tài)勢。袁家村籌集近百萬元資金完成了村內(nèi)8個公益性項目建設(shè);小元沖自然村籌資30余萬元硬化進村公路;張家村投資1000萬元的通城公路動工建設(shè),。

　　二是“點亮行動”全面推進,。大干新三年，建設(shè)新袁家,，鎮(zhèn)黨委把大力實施亮化工程作為當前一項最大的民生實事來抓,。在實施“點亮袁家”行動中,，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點,，因路制宜的原則,，通過抓時間、搶進度,，全面推進了點亮袁家工程,。今年共投入資金400萬元在S322線、袁溪路,、袁張路、將軍路等鎮(zhèn)區(qū)主要干道安裝桿燈320余盞,，全鎮(zhèn)24個行政村已有90%的村進行了亮化,，共安裝簡易路燈2000余盞。“點亮袁家”行動贏得廣大人民群眾的好評,。

　　三是“清潔工程”取得實效,。為徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量,，去年以來,，袁家鎮(zhèn)通過推行“戶收集、村拖運,、鎮(zhèn)處理”的運轉(zhuǎn)模式,，強力推進了城鄉(xiāng)清潔工程。據(jù)不完全統(tǒng)計,，去年以來,，在各村組建設(shè)垃圾池106個，統(tǒng)一設(shè)置垃圾桶,、果皮箱5000多個,，城鄉(xiāng)清潔工程累計投入資金200余萬元。今年,，黨委,、政府還投資120余萬元正在建設(shè)一個垃圾處理中轉(zhuǎn)站，使各類垃圾做到來有源,、去有蹤,。城鄉(xiāng)清潔工程啟動以來，袁家鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境大為改觀,，涌現(xiàn)出田崗頭,、張家村2個市級衛(wèi)生村，大興,、烏塘村等10個縣級衛(wèi)生紅旗村,。

　　(作者系袁家鎮(zhèn)黨委副書記)