普滿鄉(xiāng)雷家村轄10個村民小組， 346戶,，人口1328人，黨員41人,，兩委成員6人,，全村共有耕地面積1270畝,，其中水田面積1000畝。去年以來,，普滿鄉(xiāng)圍繞“建一流農村社區(qū)”的目標,，大力推進雷家村社區(qū)建設試點工作，取得了明顯的成效,。一是生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化,。先后建設休閑廣場，安裝健身器材,，硬化村大街小巷,，種植行道景觀樹，實施鄉(xiāng)村清潔亮化,，群眾生產生活條件大為改觀,，農村生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。二是群眾生活豐富多彩,。特別是休閑廣場建成后,，為群眾休閑、健身和娛樂提供了良好平臺,。村社區(qū)先后成立了籃球運動隊,、舞蹈隊、樂隊,，經常性開展自娛自樂活動,，豐富了群眾業(yè)余文化生活。現在村里打牌賭博的少了,，參與健身和休閑的人多了,。三是基層組織凝聚力不斷增強。通過推進社區(qū)建設,，實現了村務工作從管理型向服務型轉變，由為民做主鄉(xiāng)人民做主轉變,，拉近了干群距離,，凝聚了黨心民心，提高了群眾的滿意度,。雷家村的社區(qū)建設試點工作受到了省民政廳調研組的充分肯定和一致好評,。

　　以科學規(guī)劃為引領，推動社區(qū)協(xié)調發(fā)展

　　農村社區(qū)建設是推進城鄉(xiāng)一體化建設的有效方式,，是破除城鄉(xiāng)二元結構,、縮小城鄉(xiāng)差別的有力手段,。我們通過組織召開村支兩委會、黨員組長會,、群眾代表會等層面的會議,，統(tǒng)一了廣大黨員干部群眾的思想，明確了新農村建設的目標任務,。按照“政府引導,、規(guī)劃先行，量力而行,、注重風貌,，群眾自愿、循序進行”的原則,，我們邀請了市規(guī)劃辦的專家,，結合雷家村社區(qū)建設實際，規(guī)劃了七大功能區(qū)：即文化教育區(qū),、社區(qū)綜合服務區(qū)(包括社區(qū)管理,、衛(wèi)生醫(yī)療、煙農培訓),、休閑娛樂區(qū),、民俗文化區(qū)、生態(tài)園林區(qū),、現代煙草作業(yè)區(qū),、煙葉烘烤區(qū)，將群眾生產,、生活與休閑娛樂的場所進行合理布局,，把煙葉生產與文化旅游產業(yè)融為一體，彰顯地方文化特色,，做到了既“瞻前”又“顧后”,。同時，制定了近期規(guī)劃和五年規(guī)劃,，嚴格按照規(guī)劃要求組織項目實施,，做到“一張藍圖管到底、一個標準建到底,、一個項目抓到底”,。

　　以便民利民為根本，完善社區(qū)配套設施

　　圍繞“讓農村人過上像城里人一樣的生活”的目標,，我們積極引導雷家村社區(qū)完善配套設施,，加快提質改造，打造宜居宜業(yè)家園。一是改造廣場,。對雷家村社區(qū)“和天下休閑廣場”和游園進行提質改造,，補種了桂花樹、紫紅蘭等景觀樹763株,，并新安裝廣場照明燈7盞,，添置健身器材9件，整個廣場占地 達3000余平方米?，F在和天下休閑廣場已經成了社區(qū)居民農閑和晚上休閑健身的好去處,。二是硬化村道。投資40萬元,，拆除雜房,、廁所、豬欄等100多間3000余平方米,，對村內的15條3300米大街小巷進行拓寬硬化,，徹底解決了群眾出行“雨天一身泥、晴天一身灰”的窘境,。三是美化村莊,。投入資金60萬元，粉刷外墻100多間,，10000余平米,，對進村兩條主要干道兩邊和村辦公樓空坪鋪設植草磚5000多平米，安裝路燈36盞,，社區(qū)居民利用房前屋后等空坪閑地共栽種樹木灌木566株,，實現村莊綠化、美化,、亮化,，打造了“一路一樹、一街一景,、喬灌相間,、各具風格”的靚麗景觀。四是清潔環(huán)境,。組織開展群眾性清潔衛(wèi)生活動,，清理水溝9條2300米，清運垃圾 160噸,，新建垃圾池2個,，購置大垃圾桶60個安放在街頭街尾每家每戶發(fā)放1個小垃圾桶，并簽訂衛(wèi)生保潔責任制,，實行門前“三包”，聘請保潔員6名每天清掃大街小巷,，實現了衛(wèi)生保潔常態(tài)化,、長效化,。

　　以網絡建設為重點，搭建社區(qū)服務平臺

　　依托社區(qū)“上連政府,，下連百姓”優(yōu)勢,，將有關服務職能下移到社區(qū)，為廣大社區(qū)居民提供優(yōu)質高效服務,。一是成立社會事務服務中心,。建立黨建活動室(多功能會議室)、計生服務室,、圖書閱覽室,、文化娛樂室、煙農培訓中心,，為群眾提供方便快捷服務,。同時，按照農村社區(qū)“十個一”的標準,，配備了電話,、電視、宣傳欄,、公開欄等,。還成立了籃球運動隊、樂隊,、舞蹈隊,，豐富群眾業(yè)余文化生活。二是成立社會救助服務中心,。對優(yōu)撫對象,、孤寡老人、病殘人員,、65歲以上村民等群體建立檔案,，實行一戶一檔，動態(tài)管理,。將46名貧困居民納入低保,，為5戶貧困戶改造危房，救助失學兒童和孤寡老人 13名,，為社區(qū)貧困家庭發(fā)放米,、油、衣物等各類生活物資價值3.4萬元,，實現了應保盡保,、應助盡助。三是建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。整合村衛(wèi)生室資源,，建立社區(qū)醫(yī)療服務站,，積極開展預防、醫(yī)療,、保健,、康復、健康教育,、計劃生育“六位一體”服務,，為社區(qū)居民提供醫(yī)療服務 221人次，方便了群眾看病就醫(yī),。四是成立矛盾糾紛調解中心,。完善治安調解組織網絡，配齊配強專職調解員,，組建治安巡邏隊,、經常深入居民群眾了解社情民意，遇到矛盾管一管,、糾紛勸一勸,、困難幫一幫，成功化解各類矛盾糾紛11起,，切實發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”作用,，有效維護了社會穩(wěn)定。

　　以強化保障為抓手,，促進社區(qū)長效管理

　　著眼長遠發(fā)展,、長效運行，不斷完善保障機制,，形成社區(qū)建設的強大合力,。一是加強組織領導。普滿鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視,，召開專題會議研究農村社區(qū)建設工作，成立了以黨委書記任組長的農村社區(qū)建設領導小組,，明確專人負責抓,。雷家村成立了由支部書記雷衍杏為主任、村委主任雷土星為副主任,，由有威望的村民,、各級人大代表、致富能手,、離退休老干部,、老教師,、老黨員組成的農村社區(qū)建設工作協(xié)調委員會，具體組織實施雷家村社區(qū)建設工作,，有力推動了工作落實,。二是加大資金投入。采取政府解決一部分,，向上爭取一部分，駐點單位捐助一部分,，社會知名人士捐獻一部分“四個一”的方式,，共籌集資金 86萬元。同時,，爭取市委建整扶貧工作單位,、縣民政局等單位的大力支持，共同加快推進農村社區(qū)建設步伐,。三是建立長效機制,。建立和完善社區(qū)(居民)代表會議制度、黨組織工作職責,、民主評議制度,、黨員干部聯(lián)系群眾制度等規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)運行,。同時,，制定了符合村情民情的《村規(guī)民約》和《“文明農戶”、“五好家庭”評選標準》,，發(fā)放到了各家各戶,，著力引導廣大群眾爭做文明居民，展示社區(qū)新貌,。