□王文星

　　十九大彰顯新偉業(yè)。習總書記報告中提出了全面實施“七大戰(zhàn)略”,，其中“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”令地方鼓舞人心,，惠民政策更加往基層傾斜，給交通公路事業(yè)發(fā)展帶來了極大機遇,。我作為一名公路人,，特別是全局負總責的“領頭雁”，如何順勢借力謀發(fā)展,，加快公路民生事業(yè)建設,，加強公路及橋梁安全保障，全力打造“嘉禾美麗公路”,，需要我們立足全局,，順勢而為，特色帶動,，積累發(fā)展,，積極推動全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣和“四好農村路”示范縣創(chuàng)建目標任務有序有力有效落實落細落地。

　　對接公路交通政策,，理順轉型思維思路,，共謀嘉禾城鄉(xiāng)一體交通樞紐大格局

　　抓實基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計，歸口銜接注重積累,。這很關鍵,，也很重要,。對此，我們高度重視,，近兩年先后兩次組織人員采用GPS定位系統(tǒng)對全縣所有道路及橋梁重新進行了數(shù)據(jù)采集,，建立了公路橋梁民生項目大數(shù)據(jù)庫，并按要求呈報了省市交通公路部門,，為對接公路政策,、爭資立項奠定了堅實基礎。但這項工作點多面廣線長,，動態(tài)情況多,，而且全縣村以上道路1200余公里仍有300余公里未進入全省數(shù)據(jù)庫，省管養(yǎng)97座橋梁之外還有30余座屬于鎮(zhèn)村為主管護,。從今年起,，一些鎮(zhèn)村包括通組公路也納入了農村公路提質改造范疇，將大大改觀鄉(xiāng)村基礎設施面貌,，這對基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計提出了更新更高要求,。為此，需根據(jù)撤鄉(xiāng)并村合村的道路連網(wǎng)新變化,，平時在注重數(shù)據(jù)采集更新的基礎上,，注重加強與省市交通公路及本級統(tǒng)計、發(fā)改,、財政,、積效辦等部門的對接聯(lián)系，使之更科學更合理更前膽,。

　　抓活政策文件熟研,，善于謀略順勢而為。“十三五”期間是交通公路發(fā)展的黃金期,，“十九大”傳輸了更強的信號,，地方發(fā)展后勁將更足。一方面,，國省干線正在立項或規(guī)劃立項中,，大交通大公路框架日益凸顯，中省投入進一步加大,。“美麗中國”,、“美麗鄉(xiāng)村”步伐加快，城鄉(xiāng)一體覆蓋面更廣,；一方面,，危橋改造進入倒計時，“窄路加寬”更加體現(xiàn)人文關懷和安全保障，安防工程擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組道特別是臨水,、臨崖等危險路段,，砂石路(斷頭路)改造列入重要議事日程，“四好農村路”全面提質,，文明示范樣板路、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范縣創(chuàng)建全面推進,。交通扶貧戰(zhàn)略點面結合，整體推進,。

　　抓細改革成果鞏固發(fā)揚,，既往開來快發(fā)展。近些年來,，嘉禾作為城鄉(xiāng)一體化示范縣,，成效裴然。區(qū)域面積雖小但人口密度大,，公路密度居全省之首,，發(fā)展極其精致。同時,，國家衛(wèi)生(體縣)縣城,、國家園林城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度大，特色鮮明,。這兩年來,，我縣公路管理養(yǎng)護緊跟時代步伐，關乎民眾呼聲,，服務全縣發(fā)展,，機制改革創(chuàng)新取得顯著成果，國省干線及部分縣道公路養(yǎng)護服務外包市場化作法和農村公路分級承養(yǎng)經(jīng)驗連續(xù)被省市重點推介,，合同化養(yǎng)護管理精細化,、常態(tài)化。鐘水中心養(yǎng)護站被評為全省“十佳養(yǎng)護站”,，綜合指揮陣地功能逐步完善,。當?shù)貜V大人民群眾對交通公路的獲得感和幸福感明顯增強。

　　圍繞大創(chuàng)建大發(fā)展,，堅持特色帶動整體推進,，共創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化和“四好農村路”示范縣。

　　加速國省干線公路建設,，抓緊構筑與完善“三環(huán)”路網(wǎng),。桂嘉寧晉升G357，創(chuàng)建為全市平安公路和最美公路；省道351線,、城下路,、嘉新路、嘉藍路,、龍行大道及車頭高速連接線主干線貫穿東西南北,，嘉金路成為一張亮麗明片，湘南邊防際交通樞紐地位形成,。干線公路通道綠化,、美化、亮化成為一道道風景線,。目前,，新將軍路即將竣工通車，石車路正在建設中,，G234年內可開工,，神農西路、舂陵河濱江大道等旅游公路正抓緊建設,，S227,、嘉禾礦至坦坪南源正規(guī)劃立項中，“三環(huán)”路網(wǎng)已經(jīng)專家評審論證,，一批三環(huán)中的道路及連接線建設積極展開,。嘉禾，路路暢通,，環(huán)狀明顯,，四通八達。

　　提質改造農村公路,，打造一批文明示范樣板路,、旅游公路、示范連接線,。受歷史,、地域、人口的影響,，嘉禾雖然路域發(fā)達,，但因建設時間早普遍砂化嚴重，而且路面窄設施缺失簡陋,，因此,，要以“兩大創(chuàng)建”為契機，充分用好用足現(xiàn)有政策,，抓住這個大好時機,，順勢借勢造勢,，廣泛調動鄉(xiāng)村積極性，爭取縣委政府重視,，兌現(xiàn)落實“窄改寬”,、“砂石路”改造、“美麗鄉(xiāng)村”建設等以獎代補政策,，積累一條又一條美麗農村公路,，形成干支相連、相輔相成,、相得益彰的公路交通大格局,。

　　以城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通扶貧攻堅,、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設為契機,，厚積薄發(fā),，堅定目標不松懈。各方整合資源,，調動各方力量,，借力借勢發(fā)展，并善于結合,，找準切入點和突破口,，一步一腳印，步步為實,，點滴積累,，注重培育特色亮點，全面結合,，重點以提質改造和打造連接線為主體,，鞏固國省干線，提升農村公路的質量和風貌,。

　　注重上下聯(lián)動配合,，強化要素整合保障，共聚“嘉禾美麗公路”推進新合力,。

　　人力物力財力保障,。重視黨風廉政和作風紀律建設，抓好機關和隊伍管理,，鞏固全省公路系統(tǒng)“文明建設先進單位”榮譽,，抓好局黨支部“五化”建設示范點，弘揚“公路精神”,，把程序規(guī)矩紀律挺在前面,，形成共識，凝聚合力，為公路事業(yè)發(fā)展提供組織保障,。主動對接省市,，全方位爭資立項，爭取財政投入更多交通公路建設資金,，加大社會及民間融資力度,，重視部門協(xié)調溝通，確保公路管理事業(yè)必要的物資和財力保障,。

　　隱患整治安全保障,。這個主旋律始終要牢牢把握，首先要定期排查,，完善臺賬,，實行“一單四制”，對發(fā)現(xiàn)和動態(tài)性的道路,、邊坡及橋梁等方面安全隱患能做到第一時間排查到位,，第一時間報告到位，第一時間處置到位,，切實做好“隱患清零”工作,。這些年我們對安全隱患整治是積極主動細致的，多年來未發(fā)生各類事故,，今后更加敏銳把握,，積極作為，從大局著眼,，小事著手,，快速處置，運用路政,、治超,、養(yǎng)護執(zhí)法手段，把道路交通及橋梁安全作為一項政治任務切實抓緊抓細抓好,。與此同時,，高度重視公路亦工亦農等矛盾問題化解，高度重視市(縣)長熱線電話和紅網(wǎng)等媒體輿情應對整改高度重視公路兩旁路障及公路揚塵污染治理,，為公路事業(yè)發(fā)展營造和諧寬松的良好環(huán)境,。

　　機制創(chuàng)新保障。這兩年公路事業(yè)機制改革創(chuàng)新邁出了一條新路子,，為省市及地方發(fā)展特別是破解各類矛盾問題積累和探索了一條行之有效的經(jīng)驗作法,，為此嘉禾縣公路管理局還被縣委評為深化改革先進單位，比如國省干線養(yǎng)護服務外包作法,、農村公路分級承養(yǎng),、中心養(yǎng)護站GPS科技定位系統(tǒng),、治超不停車預檢系統(tǒng)等。未來幾年,，隨著交通公路體制改革的縱深推進,，這項改革創(chuàng)新包括體制、機制,，還有許多內涵需鞏固,、提升和攻堅。我們深信,，有改革引領,，有機制保障，有各方配合,，上下聯(lián)動,，積累攻堅，特色帶動,，“嘉禾美麗公路”一定會邁出矯健步伐,。(作者系嘉禾縣公路管理局黨支部書記、局長)