為規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(簡(jiǎn)稱“殘保金”)征收使用管理,，保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局,、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅[2015]72號(hào)),。2016年12月16日，湖南省財(cái)政廳,、省地稅局,、省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)稅[2015]72號(hào)文件并提出了實(shí)施意見，新規(guī)已于2017年1月1日起施行,。其具體規(guī)定如下：

　　1,、征收主體：2005年，湖南省政府常務(wù)會(huì)議明確殘保金由財(cái)政代扣,、地稅代征,；新的管理辦法明確保障金由地稅機(jī)關(guān)征收。

　　2,、征收標(biāo)準(zhǔn)：原規(guī)定按“社會(huì)平均工資”征收殘保金,，有失公平；新辦法將征收標(biāo)準(zhǔn)改為“按用人單位在職職工年平均工資”征收,。

　　3,、計(jì)入安排比例的殘疾人范圍不同。新辦法明確將持《殘疾人證》,、《殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員均計(jì)入用人單位安排比例,，且安排1名持有《殘疾人證》(1至2級(jí))或《殘疾軍人證》(1至3級(jí))的人員就業(yè)，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算,。

　　4,、增加小型微利企業(yè)免征保障金的規(guī)定。新辦法增加了“自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi),，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到新規(guī)定比例,、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征保障金”的規(guī)定,。

　　5,、5、擴(kuò)大了保障金使用范圍,。舊辦法規(guī)定保障金屬于政府性基金,，專項(xiàng)用于殘疾人就業(yè),；新辦法規(guī)定保障金主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。

　　2017年3月8日