□ 李雄

　　近年來(lái),，袁家鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，團(tuán)結(jié)動(dòng)員縣政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員,，同心協(xié)力做好政治協(xié)商,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主監(jiān)督，扎實(shí)有效開(kāi)展參政議政,，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一,、圍繞中心,，服務(wù)大局,，政治協(xié)商廣泛深入

　　始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為協(xié)商議政的首要任務(wù)，組織政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策,，收到良好效果,。

　　1、做實(shí)提案工作,。為做好縣政協(xié)全會(huì)的提案工作,，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組事先組織政協(xié)委員進(jìn)行調(diào)研，深入聽(tīng)取干群意見(jiàn),、建議,。今年初，在縣政協(xié)八屆四次會(huì)議期間,，委員們以高度的政治責(zé)任感和使命感,，提交了《關(guān)于推進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》、《關(guān)于把袁張路,、張爻路列為縣道規(guī)劃建設(shè)的建議》,、《關(guān)于在袁家鎮(zhèn)繼續(xù)設(shè)立供電服務(wù)所的建議》等提案5份。

　　2,、抓好專(zhuān)題協(xié)商,。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,。年初啟動(dòng)的建制村合并調(diào)整是廣大干部群眾較為關(guān)注的問(wèn)題,。為了推動(dòng)這一工作順利實(shí)施，3月份,，組織縣政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),，就擬合并村以及新村命名、村委會(huì)駐地等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論,，形成建制村合并調(diào)整初步方案,。今年以來(lái)，共召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)3次,，做到?jīng)Q策前讓政協(xié)了解情況,，決策中讓政協(xié)參與意見(jiàn)，決策后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí),。

　　3,、列席各類(lèi)會(huì)議。今年,，邀請(qǐng)政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員先后列席了鎮(zhèn)人代會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“七一”慶祝會(huì)以及半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。政協(xié)聯(lián)絡(luò)組每次會(huì)后都要組織座談交流,，讓政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員全面了解黨政中心工作,，并要求積極參與進(jìn)來(lái)。

　　二,、關(guān)注熱點(diǎn),，創(chuàng)新機(jī)制，民主監(jiān)督扎實(shí)有效

　　按照“準(zhǔn)確定位,、把握適度”的原則,，不斷優(yōu)化民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督工作,。

　　1,、切實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議。以整治“雁過(guò)拔毛”活動(dòng)為契機(jī),，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠民政策執(zhí)行問(wèn)題,，今年5月，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組在充分聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,，選擇民政辦,、規(guī)建辦、計(jì)生辦三個(gè)部門(mén)為被評(píng)議單位,。為進(jìn)一步規(guī)范評(píng)議工作,，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組選聘了10名由政協(xié)委員以及村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員組成評(píng)議團(tuán)成員，先后走訪(fǎng)被評(píng)議部門(mén)工作人員和服務(wù)對(duì)象150余人次,，收集意見(jiàn)和建議6條,。

　　2、積極“把脈”城鄉(xiāng)低保,。今年9月以來(lái),，該鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保清理核查、社會(huì)保障兜底扶貧工作,。為增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度,，組織縣政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員全面參與，要求當(dāng)好“傳達(dá)上情的宣傳員,，反映下情的聯(lián)絡(luò)員,，改進(jìn)工作的監(jiān)督員，化解矛盾的調(diào)解員”,。通過(guò)政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的積極參與,，72名特困對(duì)象按程序納入社會(huì)保障兜底脫貧，53名不符合條件的低保對(duì)象被清退,。

　　3,、有效督辦提案落實(shí),。為了使委員提案得到有效辦理，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果,，該鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)與縣政協(xié)和相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通,，了解提案辦復(fù)情況,，將辦理結(jié)果及時(shí)向委員通報(bào),。在縣政協(xié)八屆四次會(huì)議上的5份提案，相關(guān)職能部門(mén)高度重視,，全部得到辦理回復(fù),。

　　三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，獻(xiàn)計(jì)出力,，參政議政彰顯活力

　　政協(xié)聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把改善民生,、促進(jìn)和諧作為參政議政重點(diǎn),。

　　1、深入視察調(diào)研,。針對(duì)群眾反映鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)療技術(shù)落后,，服務(wù)水平不高的問(wèn)題，6月份,，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織委員們深入張家,、小街田等5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室和泮頭衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行視察。對(duì)于一些突出問(wèn)題,，提出了中肯意見(jiàn)和建議,。10月份，對(duì)建制村合并調(diào)整后的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研,。委員們建議縣鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)一步加大村級(jí)資產(chǎn)融合,、債務(wù)化解、戶(hù)籍身份變更,、村民小組編排等一系列后續(xù)問(wèn)題的推進(jìn)力度,，實(shí)現(xiàn)干群合心、合力,、合作,。

　　2、推行委員約談,。為充分發(fā)揮委員主體作用,，該鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持推行委員集中約談制。在約談前,，將工作議題提前一周與委員溝通,。委員們針對(duì)議題開(kāi)展調(diào)研分析,，使其在參政議政時(shí)，提出問(wèn)題觀(guān)點(diǎn)鮮明,，分析原因客觀(guān)實(shí)際,，意見(jiàn)建議切實(shí)可行。每次約談會(huì)該鎮(zhèn)要求分管相關(guān)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo),、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參與座談,，面對(duì)面地傾聽(tīng)委員意見(jiàn)和建議，促進(jìn)約談活動(dòng)扎實(shí)有效,。今年以來(lái),，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組就清潔綠化、精準(zhǔn)扶貧,、鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造等工作,，開(kāi)展委員約談會(huì)4次，提出意見(jiàn),、建議9條,，其中有6條被鎮(zhèn)黨委、政府采納,。

　　3,、廣泛搜集民意。堅(jiān)持把搜集社情民意作為委員和聯(lián)絡(luò)員的重要履職活動(dòng),，積極暢通社各類(lèi)渠道,，使政協(xié)成為匯集和反映民意的“連心橋”。在上半年和下半年的大下訪(fǎng)活動(dòng)中,，政協(xié)委員以及村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員共走訪(fǎng)群眾460人次,，收集意見(jiàn)、建議7條,，化解糾紛矛盾5起,，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題12個(gè)。

　　四,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外樹(shù)形象，自身建設(shè)規(guī)范有序

　　1,、履職能力不斷提升,。為提升政協(xié)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，該鎮(zhèn)為政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員征訂了《郴州日?qǐng)?bào)》,、《湘聲報(bào)》,、《文史博覽》等報(bào)刊雜志。健全和完善了學(xué)習(xí)制度,，上半年,，該鎮(zhèn)組織集中學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神,，下半年學(xué)習(xí)了縣第十二次黨代會(huì)精神。通過(guò)制度化學(xué)習(xí)活動(dòng),，委員們履職能力不斷提升,。

　　2、爭(zhēng)當(dāng)“五員”卓有成效,。為做好“五個(gè)一”活動(dòng),，政協(xié)聯(lián)工委結(jié)合實(shí)際，倡導(dǎo)政協(xié)委員和村級(jí)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員當(dāng)好“五員”,。即“政策法規(guī)宣傳員,、社情民意收集員,、紛矛盾調(diào)解員,、勤勞致富領(lǐng)航員、排憂(yōu)解難服務(wù)員”,。王武仁委員今年投入80萬(wàn)元,，在泮頭水庫(kù)邊創(chuàng)辦水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，第一批泥鰍已準(zhǔn)備上市,；湯凱祥委員扶助烏塘村孤兒湯粵元三兄妹就學(xué),、就業(yè)；雷冬飛委員所在重型機(jī)械鑄造公司,，安排3名殘疾人就業(yè),，獲多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利；肖晚生委員所屬企業(yè)安排150名勞動(dòng)力就業(yè),，年繳納稅費(fèi)200萬(wàn)元以上,；唐華平委員在辦好自己企業(yè)的同時(shí)，身兼多個(gè)社會(huì)職務(wù),，特別是作為嘉禾鑄造協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)(秘書(shū)長(zhǎng)),，為鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；張家村政協(xié)聯(lián)絡(luò)員張川,，今年以來(lái)化解糾紛矛盾12起,。通過(guò)“五員”活動(dòng)，充分彰顯了委員的高尚風(fēng)彩,。

　　3,、政協(xié)換屆扎實(shí)有序。為配合縣政協(xié)做好換屆工作,，及時(shí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。嚴(yán)格按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)和“負(fù)面清單”所列的15種情形,，對(duì)各支部摸底上報(bào)的政協(xié)委員資源名單進(jìn)行多次專(zhuān)題審核研究,，從源頭上保證所推薦人選符合政協(xié)委員履職要求,。同時(shí)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾,、代表座談,、干部會(huì)議、民主測(cè)評(píng)等形式,，依程序確定留任委員和新提名委員初步人選,，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)了相關(guān)部門(mén)。(作者系袁家鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任)