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把握公路新形象 全力打造嘉禾美麗公路

來源:嘉禾網(wǎng) 作者:王文星 編輯:鄧和明 2016-04-12 15:52:23
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  今年2月以來陸續(xù)召開的全省,、全市公路工作會議,,確定了“十三五”期間公路建設與發(fā)展的新政策、新方向、新目標和新任務,,明確了2016年公路工作目標、任務與措施,。如何圍繞“一都二城三地,、山水田園嘉禾”,主動對接公路政策與公路項目,,全力打造嘉禾美麗公路,,值得各級各部門及每一位公路人思考探索、積累發(fā)展,。

  一,、順應公路政策新態(tài)勢,在研判對接上謀求新思路

  筆者認為,,今年公路管理工作呈現(xiàn)出新特點,、新變化:一是更加注重以農(nóng)村公路安全生命防護、寬帶鄉(xiāng)村,、通暢路,、通達路為重點的民生工程,美麗鄉(xiāng)村建設力度進一步加大;二是農(nóng)村危橋改造全面推進,,“十三五”消滅危橋進入倒計時;三是“四好農(nóng)村”建設活動深入開展,,農(nóng)村公路建設與管護縱深推進;四是倡導和推行公路建管統(tǒng)一、管護體制改革,,對公路管護實行政府購買服務,,公路管養(yǎng)機制更加靈活;五是智慧交通、數(shù)字化公路建設步伐加快,,公路治超,、路政執(zhí)法將更趨規(guī)范有序。

  這些公路政策將有利于加快地方公路事業(yè)發(fā)展,。我們要搶抓機遇,,順勢借勢造勢,更加注重上下對接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,,在用足用活公路政策上實現(xiàn)新作為,在包裝公路項目,、爭資立項上實現(xiàn)新突破,,在管養(yǎng)機制改革、服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,。

  為此,,既要借勢,善于研究上級公路政策與公路項目,爭取一批又一批落地嘉禾公路;又要借威,,充分發(fā)揮地方黨委,、政府及財政等部門一直來高度重視公路事業(yè)發(fā)展這一潛在優(yōu)勢;更要借力,公路隊伍團結(jié)協(xié)作,、務實創(chuàng)新,、求特發(fā)展的團隊精神必須一以貫之、持久堅持,。

  二,、找準公路發(fā)展新現(xiàn)狀,在切入點突破口上譜寫新篇章

  嘉禾,,雖然區(qū)域不大,,但公路里程和密度居全省前列,特別是近些年通過強力推進“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”,,道路交通建設如火如荼,,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,干線公路,、農(nóng)村公路網(wǎng)全面形成,,構(gòu)筑了“暢、潔,、綠,、美、亮,、安”公路發(fā)展新格局,,打造了桂嘉路、嘉新路,、嘉寧路、嘉金路,、嘉藍路,、城下路、S351線等一條又一條“最美公路”,。集管理,、養(yǎng)護、調(diào)控和應急處置于一體的“桂嘉路中心養(yǎng)護所”,、“嘉禾治超站”成為全省一流,。

  然而,我們也必須清醒地認識到,,嘉禾農(nóng)村公路起步早,,受當時規(guī)劃、財力制約,部分農(nóng)村道路普遍較窄,,不少路段已經(jīng)破損,,也還有一些沙石路、斷頭路,,公路交通二環(huán),、三環(huán)建設任務仍十分繁重。同時,,由于人口密度大,,村莊緊鄰,給公路建設管護,、路政執(zhí)法帶來了較大難度,。加上新形勢、新常態(tài)下,,對公路人如何履職也提出了更高更新的要求,。

  抓住機遇、捕捉優(yōu)勢才能更好發(fā)展,。京珠復線,、廈蓉高速穿境而過且在我縣設有三個出入口,主干線框架格局全面形成;目前我縣正積極申報南嶺國家級森林公園,,建設以九老峰,、南嶺林場為核心的旅游區(qū),屆時包括晉屏鎮(zhèn)原石羔鄉(xiāng),、盤江鄉(xiāng)在內(nèi)的農(nóng)村公路將全面提質(zhì)改造,,培育出一條一條民生路、旅游路;已立項規(guī)劃的G234將貫穿石橋,、普滿,、肖家、行廊,、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn),,給縣、鎮(zhèn)及農(nóng)村公路建設帶來極大發(fā)展空間;年內(nèi)即將建設的沿湘江二級支流舂陵河兩岸車石路,、濱江大道必將嘉禾公路交通增添一道美麗風景;國家規(guī)劃中的興永郴贛鐵路,、通用機場將落地嘉禾。等等這些,,嘉禾總體公路交通格局將呈現(xiàn)新態(tài)勢,,交通樞紐地位日益凸顯。

  堅持公路“精準,、精細,、精品”化管理勢在必行,。在縣委、政府的高度重視下,,我們推行了國省干線公路服務外包,,將縣城外8條主干線及部分縣道管養(yǎng)推向市場,交由具有管理經(jīng)驗和資質(zhì)的單位管護,,公路管理部門路政,、治超、養(yǎng)護中心負責監(jiān)督檢查,、考核兌現(xiàn),,運行一段時間來成效明顯,這一作法得到了省,、市肯定并作為經(jīng)驗予以推介,,還吸引了省內(nèi)外兄弟單位來嘉調(diào)研考察學習。“開弓沒有回頭箭”,,要鞏固,、完善良好勢頭,必須在公路精細化管理方面積極探索,、尋求發(fā)展,,重點圍繞“公路強縣為目標、公司管養(yǎng)為主體,、綜合監(jiān)管為手段”,,創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,,擴大公路管養(yǎng)面,,提高養(yǎng)護質(zhì)量化,涵蓋路面保潔,、水溝橋梁清洗,、綠化整理、標志標牌保養(yǎng)等內(nèi)容,,堅持從細節(jié)入手,,管護從細從嚴,形成公路管理常態(tài)化,、制度化、實效化,,培育嘉禾美麗公路獨特的優(yōu)勢與特點,。

  農(nóng)村公路分級承養(yǎng)機制務必抓緊抓實,實現(xiàn)從模式提出到實踐積累質(zhì)的跨越,。針對點多面廣線長,、鎮(zhèn)村主體不夠明確、群眾意識相對缺乏的主客觀實際,公路部門要因地制宜,,分類指導,,注重引導,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設活動和新農(nóng)村建設,,運用農(nóng)村公路安全生命防護工程,、危橋改造、“窄改寬”,、扶貧攻堅,、國土管理、煙水配套和愛衛(wèi)專項等政策,,抓住嘉禾建設與發(fā)展的有利時機,,集中有限財力,攻堅克難,,有計劃,、有針對、有重點地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村逐年打造一批農(nóng)村公路文明樣榜路,、示范路、精品路,,爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn),、示范縣。重視和堅持國省主干線與農(nóng)村公路相連接,、相配套,,通過3至5年推進農(nóng)村路網(wǎng)優(yōu)化、優(yōu)良,、優(yōu)美,、優(yōu)智、優(yōu)質(zhì),,下大力度突破農(nóng)村公路建設與發(fā)展相對滯后的問題,,真正建立和完善“政府主導、公路指導,、鎮(zhèn)村推導,、典型引導”為模式的農(nóng)村公路以獎代補、分級承養(yǎng)良性循環(huán)機制,。

  聯(lián)動效應是做好新時期公路工作的關鍵所在,。公路建設與管理是一項綜合體,涉及的部門多,,涵蓋的領域廣,,動態(tài)情況復雜,,牽一處而動全身,因此,,更多地需要交通,、國土、林業(yè),、水務,、規(guī)劃、安監(jiān),、公安交警,、財政、審計,、發(fā)改,、愛衛(wèi)、自來水,、運管,、電力及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力支持與配合,,只有抓住了這個牛鼻子,,理順好方方面面關系,公路各項事業(yè)才會更順暢,,成效才會更明顯,。

  三、激發(fā)公路隊伍新活力,,在干事創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)求特上弘揚公路新精神,。

  角色首先換位。思路決定出路,,思維決定發(fā)展,,務實決定落實。面對新形勢,、新任務,,公路人要發(fā)揚“愛崗敬業(yè),敢于擔當,,科學務實,,文明和諧,創(chuàng)新圖變,,全面發(fā)展”公路精神,,從以前直接鋪路修路、管路護路轉(zhuǎn)變到組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、對接服務上來,,既要勤學習熟業(yè)務又要重管理強駕馭,,既要宏觀指導還要親歷親為,既要主動對接公路政策公路項目更要服務基層和群眾,。公路形勢與發(fā)展對公路人的要求更嚴,、目標更高、任務更具體,,這對我們是一種考驗,,也是一種責任和壓力,更是一種取之不竭的動力,,要求我們具備政治,、理論和專業(yè)的豐厚思想與知識,極富創(chuàng)新思維的開拓能力,,探索積累抓好公路管理的實踐經(jīng)驗,。特別要求我們大局意識更強,立足點更高,,方式方法更多樣,,服務面更廣,結(jié)合對接更準確,。

  責任更需擔當,。如何培育和提升責任意識、擔當意識,、創(chuàng)新意識,、激情意識、“家庭”意識是每一位公路人面臨的一個全新課題,,只要每一個崗位都責任在身,、敢于擔當,且充分激情和富于創(chuàng)新,,把業(yè)務工作當成家庭的事來對待處理,,就沒有干不成的事、干不好的事,。領導班子成員首先以身作則,、率先垂范,充分發(fā)揮中層干部的堅實力量,,在關心干部職工的同時善于加任務壓擔子,,一級做給一級看,始終做到“心中有黨,,心中有責,,心中有民,,心中有戒”?;盍υ从跈C制,。進一步建立和完善包括機關管理制度、目標考核評定,、崗位職責量化,、公路項目推進、黨風廉政建設,、作風大提升,、工作紀律在內(nèi)的一系列制度,規(guī)章和運行機制,,堅持以制度管人管事,,堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,,重視發(fā)揮局機關,、路政、治超,、養(yǎng)護等各方力量,,最大限度調(diào)動公路人履職積極性和創(chuàng)造性。同時,,要注重上下聯(lián)動,、協(xié)調(diào)配合,爭取縣委,、政府及財政等部門的高度重視與關注支持,,積極引進專業(yè)技術人才,為公路事業(yè)發(fā)展提供強大的人力,、物力和財力保障,。(作者系嘉禾縣公路管理局局長王文星)

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