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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治水興水的“嘉禾模式”

來源:嘉禾網(wǎng) 作者:李奮鳴 編輯:鄧和明 2015-11-25 17:48:53
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◆李奮鳴

  近年來,,嘉禾縣圍繞建設(shè)山水田園新嘉禾,因水制宜,,做好城鄉(xiāng)供水,、護水、治水,、活水一體化四篇水文章,,全力繪就別樣魅力的嘉禾水生態(tài)文明建設(shè)和諧畫卷,奮力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治水興水的“嘉禾模式”,。

  一,、堅持全民共享,做好城鄉(xiāng)供水一體化水文章

  一是高起點規(guī)劃,,讓水“串”起來,。聘請水利專家,完成嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化《可行性研究報告》和《工程規(guī)劃》,,整體工程以盤江水庫,、泮頭水庫為中心水源,以金山水庫,、江里水庫,、高峰水庫、鄒山水庫和島石泉(水)為重點水源,,以千家洞水庫,、雙口洞水庫、高寨水庫為備用水源,,形成了“253” (一個中心,、五個重點、三個備用的)供水格局,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水規(guī)劃全覆蓋,。二是高速度推進,讓水“跑”起來,。按照“因地制宜,、統(tǒng)籌解決,、注重效益、建管并重”的原則,,分四期推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),。2010年以來,累計投入資金2.49億元,,完成“一個中心,、五個重點水廠”水源工程,完成188多公里長的供水主管網(wǎng)工程建設(shè),,實現(xiàn)日供水5.63萬噸,,全縣40萬城鄉(xiāng)居民用上了自來水,實現(xiàn)了全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自來水,,95%的行政村通自來水,,農(nóng)村自來水普及率達到85%,農(nóng)村居民安全飲水比率達90.1%,,提前5年實現(xiàn)全面小康安全飲水目標,。三是高效率運營,讓水“用”起來,。按照“建管分離”原則,,明確由水務(wù)局負責(zé)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水公司負責(zé)經(jīng)營管理,??h財政對各村入戶管網(wǎng)建設(shè)實行“以獎代投、定額補貼”的方式,,鼓勵支持自來水進村入戶,。推行“公司+用戶”“公司+用水戶協(xié)會+用戶”兩種管理模式,“抄表到戶”“總表計量”“智能IC卡到戶”等三種營銷方式,。對農(nóng)村五保戶,、低保戶等困難群體給予3噸/月的減免、10元/月的補貼,,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水同源,、同網(wǎng)、同質(zhì),、同價,、同服務(wù)。

  二,、堅持環(huán)境優(yōu)化,,做好城鄉(xiāng)護水一體化水文章

  一是有力推進水系綠化,讓水“養(yǎng)”起來,。以“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅活動”為契機,,大力開展水系綠化,、建設(shè)庫區(qū)生態(tài)和水源涵養(yǎng)林造林工程,完成舂陵河和黃獅江等全縣主要河流兩側(cè)可視山頭綠化,,完成黃獅江,、石燕河、陶家河等河流水系綠化55.7公里,,完成水渠綠化15.6公里,,完成盤江水庫、泮頭水庫,、千家洞水庫等水源涵養(yǎng)林造林9000余畝;投入1.1億元開展水土流失綜合治理,,治理面積14.1平方公里,極大改善了全縣水生態(tài)環(huán)境,。二是有序推進水源保護,,讓水“清”起來,。設(shè)立飲用水源保護區(qū),,采取濕地保護模式,增加涵養(yǎng)林覆蓋率,,切斷一切可能存在的污染源,。加強中心供水區(qū)和重點供水區(qū)飲用水源的日常管護,組織力量定期對飲用水源區(qū)進行全天候保潔,,安排水政和飲用水源保護組人員在飲用水源區(qū)域加強巡邏巡查,。設(shè)立縣級飲用水源監(jiān)測站,全天候?qū)︼嬘盟此|(zhì)進行在線監(jiān)測,。在各供水站安裝GPRS遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)和視頻防盜監(jiān)控系統(tǒng),,對供水站運行情況進行實時監(jiān)控,確保全縣群眾喝上安全水,、放心水,。三是有效推進污水治理,讓水“凈”起來,。投入5400余萬元,,建設(shè)污水處理廠二期工程,改造污水管網(wǎng)45公里,,縣城污水處理率達85%以上,。編制《陶家河流域重金屬污染調(diào)查、風(fēng)險評估和控制修復(fù)方案》,,重點推進陶家河流域重金屬污染治理,,并在該流域優(yōu)先實施一體化供水進村入戶工程,保障群眾切身利益,。推行“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理模式,,投資5000余萬元建立垃圾集中處理系統(tǒng),,80%以上的村配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施和保潔隊伍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理一體化,,有效防止了生活垃圾對水體的污染,。

  三、堅持建設(shè)強水,,做好城鄉(xiāng)治水一體化水文章

  一是大力推進水庫除險加固,,讓水“蓄”起來。對全縣97座上型號水庫逐一鑒定評估,,建立病險水庫臺賬,。按照“有險必除,除險必盡”的原則,,累計投入11943余萬元,,對盤江、泮頭,、金山,、高甫等40座水庫進行除險加固,有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,。二是主動推進河道清淤護岸,,讓水“流”起來。啟動城市防洪工程,,投入5600余萬元實施舂陵河,、百泉溪治理改造,實現(xiàn)了“堤固,、水暢,、岸穩(wěn)、安全”的城市防洪治理目標,。圍繞“民生,、生態(tài)、社會”效益做文章,,投入3000余萬元對黃獅江流域進行綜合治理,,共清淤疏竣12.5公里、新修堤防4.26公里,、護坡5.46萬平方米,。加強水政執(zhí)法,強化河道管理,,確保了河道暢通,,提升了全縣防洪防澇能力,。三是全面推進農(nóng)田水利建設(shè),讓水“通”起來,。投入9000余萬元,,實施小河壩、小水池,、小泵站,、小塘壩、小水渠等“五小水利”工程建設(shè),,共新建改造渠道500余公里,、清淤渠道2000余公里,打通了農(nóng)田灌溉的“毛細血管”,。組織開展“萬名黨員干部下基層,,千里渠道塘壩大整修”活動,累計完成山塘清淤擴容1775口,、渠道清淤防滲629公里,。

  四、堅持發(fā)展興水,,做好城鄉(xiāng)活水一體化水文章

  一是科學(xué)推進水體開發(fā),,讓水“樂”起來,。堅持把水體開發(fā)同步納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,確定“一中心、兩脈帶,、十圓點”水體(水生態(tài))建設(shè)總思路,,重點推進水體景觀建設(shè)。“一中心”,,即以縣城為中心(縣城新城區(qū)為中心),,重點開發(fā)城區(qū)舂陵河風(fēng)光帶和五個水體;“兩脈帶”,即加快推進以舂陵河,、黃獅江為紐帶的生態(tài)防洪,、景觀、交通,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)(生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的建設(shè));“十圓點”,,即綜合開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10座水庫,使之成為集水上娛樂,、餐飲休閑于一體的水上樂園,。二是穩(wěn)步推進溫泉建設(shè),讓水“熱”起來,。貫徹落實市委“中國溫泉之城”戰(zhàn)略部署,,編制《嘉禾縣溫泉產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》《珠泉溫泉小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》,,加快推進以舂陵河沿江風(fēng)光帶、溫泉休閑體驗區(qū),、生態(tài)運動公園區(qū),、養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)、原生態(tài)村落區(qū)和水上運動體驗區(qū)為主要內(nèi)容的“溫泉小鎮(zhèn)”建設(shè),,爭取把溫泉小鎮(zhèn)打造成華南一流的溫泉度假目的地,。目前,溫泉療養(yǎng)中心項目主體工程完工,,華天溫泉度假酒店,、溫泉游泳館、溫泉樣板村等項目正有序推進,。三是扎實推進景觀打造,,讓水“靚”起來。在縣城,,重點推進新城區(qū)栗山?jīng)_水庫,、野鹿塘水庫、喬麥塘水庫,、楊梅新塘,、水凹塘水體景觀建設(shè),投資3000萬元,、占地200畝的嘉濱湖公園投入使用,,配備激光音樂噴泉、湖島觀景亭,、銀色沙灘年等設(shè)施,,年吸引游客12萬人次,成為群眾休閑的好去處,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,重點推進江里水庫為核心的普滿農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè),該項目包含水體生態(tài)涵養(yǎng)等四大功能板塊,,形成了以山水怡情,、生態(tài)餐飲、農(nóng)事體驗,、觀鷺賞花為新內(nèi)涵的鄉(xiāng)村山水旅游,,年接待游客10萬人次。同時,,鼓勵各地依山傍水建設(shè)多種形態(tài)的休閑莊園,,創(chuàng)建了神農(nóng)家園、秀才農(nóng)莊等一批省級五星級農(nóng)莊。

  (作者系嘉禾水務(wù)局局長 李奮鳴)

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作者:李奮鳴

編輯:鄧和明

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