□李 毅

　　自從嘉禾縣陶家河流域農(nóng)村飲水安全工程自來(lái)水進(jìn)村入戶競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，行廊鎮(zhèn)自來(lái)水進(jìn)村入戶工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)職能部門(mén)的精心指導(dǎo)下,，通過(guò)鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力取得了階段性的成果：列入了國(guó)家計(jì)劃的14個(gè)行政村二個(gè)學(xué)校均已全面啟動(dòng),。競(jìng)賽活動(dòng)前已有沙坪,、長(zhǎng)圳、門(mén)頭等6村3社區(qū)接通了城鄉(xiāng)供水,，解決了2600余戶,，8000余群眾的安全飲水問(wèn)題。自這次競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)全鎮(zhèn)再接再厲完成自來(lái)水進(jìn)村入戶行市,、禾木嶺等4個(gè)村480余戶,，解決近3000人的飲水安全問(wèn)題;目前正在施工的有定里、石涼亭等5個(gè)村,，共籌資200余萬(wàn)元。在推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村入戶過(guò)程中,，我們主要是做到了 “四個(gè)全面”,。

　　一、全面宣傳發(fā)動(dòng),，力薦城鄉(xiāng)供水,。我鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水進(jìn)村入戶之初，工作壓力和阻力非常大,。這是因?yàn)榍靶┠?，大部分村在?zhèn)村兩級(jí)的主導(dǎo)下安裝了自來(lái)水,。為了做通群眾的思想工作，鎮(zhèn)黨委政府在宣傳發(fā)動(dòng)工作中用事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾,。一是以水源不穩(wěn)定作宣傳引導(dǎo),。前些年推行的鎮(zhèn)、村級(jí)自來(lái)水工程因種種原因,，一直沒(méi)有穩(wěn)定的水源,。比如鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施的自來(lái)水項(xiàng)目，前期考慮過(guò)從鄺家一庫(kù)取水,，行不通后又想方設(shè)法從金山水庫(kù)取水,，但至今都未能化解水源不穩(wěn)的困局。同時(shí)由于氣候,、環(huán)境的改變,，很多村級(jí)供水系統(tǒng)的水源水位下降或干枯。如行廊,、沙坪,、高宅、門(mén)頭等村都搞過(guò)村級(jí)自來(lái)水,，但都不能正常滿足群眾日常用水需求,。二是以水質(zhì)不安全作宣傳引導(dǎo)。人體內(nèi)90%都是水,，飲水是否安全關(guān)乎群眾的身體健康,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)的平均壽命是76周歲,，而我鎮(zhèn)的平均壽命是72周歲,，差4歲;因?yàn)轱嬎畣?wèn)題，行廊鎮(zhèn)年輕人征兵體檢,，就肝功能這一項(xiàng),，不合格率達(dá)40%以上;再加上陶家河流域重金屬的重度污染及山塘水庫(kù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展致使水源不安全。從而使我鎮(zhèn)水源,、水質(zhì)的不干凈成為了老百姓心中的一塊心病,。三是以管理不科學(xué)作宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn),、村級(jí)為主導(dǎo)的供水系統(tǒng)還存在一個(gè)管理難,、難管理的問(wèn)題。原有的自來(lái)水開(kāi)始階段因?yàn)橛腥霊糍M(fèi)收,，管理方有積極性,。但進(jìn)入后期，因有的群眾用水習(xí)慣不好,、供水管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)不達(dá)標(biāo),、維護(hù)難等問(wèn)題至使水耗大,、費(fèi)用高、效益低,、管理艱難,，導(dǎo)致供水不正常或因一家,、一戶村民不交水費(fèi),，全村停水等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是以水壓不達(dá)標(biāo)作宣傳引導(dǎo),。原有的鎮(zhèn),、村兩級(jí)的自來(lái)水系統(tǒng)，存在二,、三樓住戶因水壓不夠而經(jīng)常無(wú)水可用的現(xiàn)象,，讓家里的洗衣機(jī)、熱水器成為擺設(shè),。五是以入戶費(fèi)用的前后對(duì)照情況作宣傳引導(dǎo),。經(jīng)核算沙坪、長(zhǎng)圳,、門(mén)頭等示范村的自來(lái)水入戶安裝費(fèi)用達(dá)到4000元每戶,。而本次安裝每戶只承擔(dān)2000元，鎮(zhèn),、村不再配套投入,，光這一項(xiàng)就為各村節(jié)約幾十上百萬(wàn)元的資金。

　　二,、全面整合資源,，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水。一是整合扶持政策資源,。深入各村調(diào)研,，在充分整合各種扶持政策和尊重群眾意愿的前提下近年來(lái)成功打造了三、四個(gè)城鄉(xiāng)供水示范村,。如沙坪,、長(zhǎng)圳村借“市、縣工作隊(duì)”駐村的政策東風(fēng)安裝了自來(lái)水;西沖自然村則是通過(guò)地質(zhì)沉陷區(qū)治理政策率先將城鄉(xiāng)自來(lái)水安裝到了戶,。二是整合鎮(zhèn)區(qū)水廠資源,。為了支持推動(dòng)城鄉(xiāng)供水進(jìn)村入戶工程全覆蓋，讓鎮(zhèn)區(qū)居民喝上安全的自來(lái)水,，今年鎮(zhèn)政府將主動(dòng)關(guān)閉投資幾百萬(wàn)元的鎮(zhèn)辦自來(lái)水廠,。目前正在逐步停止供水,。三是整合人脈資源,。各村采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),，號(hào)召在外工作人員以及老板通過(guò)爭(zhēng)資立項(xiàng)或捐款等形式，支持村里的飲水安全工程建設(shè),。如在2000元每戶的籌資標(biāo)準(zhǔn)上,，行市村民每戶只交1000元，村委每戶補(bǔ)貼1000元;行廊村民只交1500元,，村里補(bǔ)貼500元;侯寨村民每戶只交1600元,，村里每戶補(bǔ)貼400元等等。通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面力量排擾解難,，減輕了群眾的負(fù)擔(dān),，從而更有效地促進(jìn)了自來(lái)水進(jìn)村入戶工程建設(shè)。

　　三,、全面明確獎(jiǎng)懲,，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水。一是在去年,，我鎮(zhèn)黨委,、政府就采取了以獎(jiǎng)代投的方式支持各村自來(lái)水入戶工程建設(shè)。按大,、小村分類(lèi),，分別獎(jiǎng)勵(lì)安裝自來(lái)水的村每村3至5萬(wàn)元。二是今年鎮(zhèn)財(cái)政拿出20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,，積極開(kāi)展以“比進(jìn)度,、比質(zhì)量”為主要內(nèi)容的自來(lái)水進(jìn)村入戶競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)有功鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)干部，從而有效點(diǎn)燃鎮(zhèn)村組干部的干事熱情,。三是制定了操作性強(qiáng)的的實(shí)施方案,。每個(gè)村從村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)中調(diào)節(jié)3000元作為考核經(jīng)費(fèi)，把城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)工作納入各村年終目標(biāo)管理考核范圍,。明確了鎮(zhèn)村組干部的考評(píng),、考核及獎(jiǎng)罰措施。

　　四,、全面落實(shí)督查,，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是鎮(zhèn)政府在推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村入戶的過(guò)程中,，成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),，安排了工作人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)。實(shí)行各村進(jìn)度日統(tǒng)計(jì)、周匯報(bào),、月通報(bào)制,。二是實(shí)行各村自來(lái)水進(jìn)村入戶工作成效與駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村干部個(gè)人的年終績(jī)效相掛鉤,，對(duì)工作開(kāi)展不利的村及相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲措施處理到位,。三是對(duì)工作不配合，不支持的村組干部實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),，對(duì)阻工繞工行為依法實(shí)行嚴(yán)厲打擊,。

　　陶家河流域農(nóng)村飲水安全工程自來(lái)水進(jìn)村入戶工程是嘉禾縣乃至全市的重大民生工程，是嘉禾縣大力推進(jìn)民生水利建設(shè)的重大創(chuàng)新舉措,，也是造福村民,、惠及群眾的實(shí)事、好事,。我們要把好事干好,，實(shí)事做實(shí)，讓群眾早日喝上安全水,，幸福水,。(作者系嘉禾縣行廊鎮(zhèn)黨委書(shū)記)