當(dāng)前,,在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,,有少數(shù)人擔(dān)心,我們的項(xiàng)目大多是BT模式,,項(xiàng)目上得越多,,負(fù)債就越大,,若干年后,嘉禾會不會發(fā)生債務(wù)危機(jī)?會不會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?干部職工的工資會不會正常發(fā)放?
分析國際國內(nèi)的發(fā)展形勢,,這種擔(dān)心是不必要,。有數(shù)據(jù)表明,中國的負(fù)債率為59%,,郴州的負(fù)債率為40%,,而我們嘉禾的負(fù)債率還不足10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的債務(wù)紅線,,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全在可控之內(nèi),,不應(yīng)讓適度的負(fù)債束縛我們的手腳,成為發(fā)展路上的“絆腳石”,。要知道,,地方政府采用BT、BOT,、融資代建,、租賃代建等發(fā)展模式適度舉債,是政府利用非政府資金來進(jìn)行非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式,,是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,。國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)表示:適度舉債利好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近觀嘉禾這幾年來的發(fā)展,,我們通過采取BT,、BOT、融資代建,、租賃代建等發(fā)展模式,,引進(jìn)了一批高端的戰(zhàn)略投資商和精銳的高層管理者,使全縣的城市建設(shè)和城市管理水平都上了一個(gè)嶄新的臺階,??梢哉f是嘗到了甜頭,。比方說新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,不僅做大了縣城規(guī)模,,完善了城鎮(zhèn)功能配套,,極大改善了群眾生活條件和生活質(zhì)量,而且增加了近萬畝的國有土地儲備,,實(shí)現(xiàn)了土地的幾何倍數(shù)增值,,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極等,。從某種意義上說,,適度的舉債既是厚積薄發(fā)的必須,也是后發(fā)趕超的必然,。我們嘉禾屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,如果完全依靠自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善經(jīng)濟(jì)投資和發(fā)展環(huán)境,,必然會無限期拉長發(fā)展周期,失去許多政策機(jī)遇和發(fā)展先機(jī),,甚至?xí)萑胍环N惡性循環(huán),。
要知道,機(jī)遇稍縱即逝,,誰能把握機(jī)遇誰就能贏得下一輪發(fā)展的先機(jī)和主動權(quán),。我們的黨員干部必須認(rèn)清形勢,開明開放,,要敢于負(fù)債,,善于負(fù)債。當(dāng)然,,敢于負(fù)債,,善于負(fù)債,不是要大家不切實(shí)際的盲目負(fù)債,,而是要大家在全面分析現(xiàn)實(shí)條件,,科學(xué)研判未來形勢,正確把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,,學(xué)會“借梯上樓”,,“借雞生蛋”,搶抓發(fā)展的有利條件,,不要錯(cuò)失政策機(jī)遇,坐失發(fā)展良機(jī),。譬如我們的縣城新區(qū),,由于有些單位領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,,不善于科學(xué)負(fù)債,在今年中央政策收緊后,,導(dǎo)致既定工程被迫停工待建,,錯(cuò)失了良機(jī)。
當(dāng)前,,我國正在加緊出臺城鎮(zhèn)化的相關(guān)政策,,嘉禾又處于新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿,這些都是我縣發(fā)展的機(jī)遇,。如果一味地沿襲“有多少錢辦多少事”和“等米下鍋”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想,,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢負(fù)債,,不愿負(fù)債,,嘉禾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必將落后于周邊縣市,嘉禾的發(fā)展水平就會大打折扣,,我們的事業(yè)就會停滯不前,。
東方風(fēng)來滿眼春。我們必須以時(shí)不我待的作風(fēng),,發(fā)揚(yáng)嘉禾人敢想敢闖敢拼的優(yōu)良傳統(tǒng),,消除顧慮,搶抓機(jī)遇,,負(fù)重前行,,以“小縣必須大干”的敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的道路上奮發(fā)有為,。
來源:嘉禾網(wǎng)
作者:齊振嘉
編輯:鄧和明