開展基層組織建設(shè)年活動,，是黨中央作出的重要部署,，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇,。目前，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,，由原城關(guān)鎮(zhèn),、蓮荷鄉(xiāng)、石羔鄉(xiāng),、鐘水鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成立的珠泉鎮(zhèn)正處于一個起步的特殊時期,，社情復(fù)雜、矛盾突顯,、環(huán)境不優(yōu),、人心難聚、壓力巨大,，為此,，珠泉鎮(zhèn)緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,，按照“抓落實、全覆蓋,、受歡迎,、求實效”的工作要求，充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部工作積極性,，著力破解基層組織建設(shè)難題,，確保各項工作平穩(wěn)有序過渡、持續(xù)健康發(fā)展,，為實現(xiàn)“合力沖刺全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、爭當(dāng)城鄉(xiāng)一體化排頭兵”奮斗目標(biāo)打下堅實的組織保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開,。

　　一,、抓機(jī)制強(qiáng)班子，創(chuàng)新管理抓落實

　　一是抓優(yōu)機(jī)制建設(shè),。強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈、取得長效,，必須著力建立健全各項工作機(jī)制,。鎮(zhèn)黨委不斷完善機(jī)制，規(guī)范管理,，以共同的紀(jì)律和規(guī)范來管人管事,，逐步形成了“管理有序、生動活潑,、奮發(fā)有為”的黨員干部管理格局,?？茖W(xué)定崗定位，增強(qiáng)凝聚力,。對全鎮(zhèn)工作實行分組劃片管理模式,，全鎮(zhèn)共設(shè)四大組，每個組都由一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，所有干部職工按照崗位分工不同充實到各組(片),，形成了“平時工作片組為主、重點工作鎮(zhèn)里統(tǒng)一調(diào)度”的高效運作管理模式,。建立健全制度，增強(qiáng)約束力,。編制《珠泉鎮(zhèn)“管理創(chuàng)新,、規(guī)范運行”資料匯篇》，共包含綜合類,、會議類,、學(xué)習(xí)類和督查考核類等四大類28個工作制度，實行行政機(jī)關(guān)企業(yè)化管理模式,，對干部職工的考核更加細(xì)化,、更加有章可循，有效增強(qiáng)了制度管人,、管事的約束力,。嚴(yán)格督查考核，增強(qiáng)執(zhí)行力,。成立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的干部作風(fēng)、工作績效,、紀(jì)律執(zhí)行和重大工作安排部署情況的督促落實,，實行“一事一督查、一督查一通報”,，做到“事事有落實,、件件有回音”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造鼓勵先進(jìn),、鞭策后進(jìn)的良好氛圍,，改變了過去“年終算總帳、考核憑印象”的局面,。二是抓強(qiáng)班子建設(shè),。班子建設(shè)是基層組織建設(shè)年活動的關(guān)鍵一環(huán)。我鎮(zhèn)抓基層組織班子的重點是提升基層組織領(lǐng)頭雁的“能力,、公正”的素質(zhì)形象,。學(xué)習(xí)強(qiáng)能力,。采取“每周一課”學(xué)、專題培訓(xùn)學(xué),、交叉參觀學(xué)等多種形式加強(qiáng)對全鎮(zhèn)黨員干部的學(xué)習(xí),、教育、培訓(xùn),，著力打造一支忠誠可靠,、業(yè)務(wù)精干、服務(wù)群眾,、真抓實干的鎮(zhèn),、村(社區(qū))黨員干部隊伍?？己舜俟?。堅持實行村(社區(qū))班子及兩委干部半年履職考核制，通過“聽,、查,、訪、談,、評”的方式對村(社區(qū))進(jìn)行全面考核,。同時，根據(jù)考核結(jié)果分別對群眾不滿意,、辦事不公正的干部實行“三個一批”的處理方式,，即誡勉談話一批、停職處理一批,、依法依紀(jì)罷免一批,。

　　二、抓基礎(chǔ)強(qiáng)活力,，實現(xiàn)黨建全覆蓋

　　做到基層組織建設(shè)各項工作的“全覆蓋”,，是開展基層組織建設(shè)年、強(qiáng)化基層黨建工作的有力保障,。我們在這方面重點做好了“組織領(lǐng)導(dǎo),、分類定級、資金保障”這三個方面的“全覆蓋”,。一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建“全覆蓋”。專門安排安排1名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1-2名一般干部聯(lián)系一個村(社區(qū))黨組織,。另外,，以后進(jìn)村整頓為契機(jī)，從鎮(zhèn)干部中選派6名“思想好、素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、作風(fēng)硬、有活力”的年輕干部到村擔(dān)任“第一書記”,。聯(lián)系村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)選派的“第一書記”按照基層組織建設(shè)年的相關(guān)要求,，對各村(社區(qū))進(jìn)行全面排查，幫其查找存在的問題,，制定整改措施,，完善規(guī)章制度，理順干群關(guān)系,，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點,、難點問題，逐步使各村(社區(qū))的各項工作走向正規(guī)化,。二是注重分類定級,，實現(xiàn)“五星爭創(chuàng)”活動“全覆蓋”。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“大走訪”活動,，將全鎮(zhèn)68個基層黨組織分為村(社區(qū)),、機(jī)關(guān),、非公黨建三個類別,，由鎮(zhèn)黨委安排專門的考核小組，采取召開座談會,、入戶走訪,、支部自我剖析等方式，按照“五星爭創(chuàng)”評分標(biāo)準(zhǔn),，由黨員群眾評分,、黨支部自評、鎮(zhèn)黨委復(fù)評三個步驟對各支部進(jìn)行分類定級,。三是注重資金保障,，實現(xiàn)基層黨建經(jīng)費投入“全覆蓋”。加大基層黨建資金投入力度,，按照“不扣不減,、配套下拔”的原則進(jìn)行資金下拔，即對縣里安排給村(社區(qū))的年度工作及其他資金,，鎮(zhèn)財政足額下拔,，不截留、不扣減,，并按照縣里下拔村(社區(qū))的年度工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)給予等額配套安排,。

　　三、抓民生強(qiáng)服務(wù),，黨建惠民受歡迎

　　黨建工作也是一種群眾工作,?；鶎咏M織建設(shè)年活動要真正取得實效，必須著力解決群眾關(guān)心,、關(guān)注的問題,，讓黨的惠民政策的陽光真正普照廣大群眾，才能真正得到群眾的肯定,、支持,、擁護(hù)和歡迎。在各項便民,、利民服務(wù)中,，我們主要采取三種方式。一是集中服務(wù)群眾,。針對行政區(qū)劃調(diào)整后,，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公地點設(shè)在原城關(guān)鎮(zhèn)政府，原蓮荷,、石羔,、鐘水三個鄉(xiāng)的大多數(shù)群眾到鎮(zhèn)政府辦事路途較遠(yuǎn)、出行不便等問題,，珠泉鎮(zhèn)分別在原蓮荷等3個鄉(xiāng)政府駐地安排了便民服務(wù)點,，除所在片的工作人員外，還定期安排站所人員集中到服務(wù)點開展為民服務(wù)工作,。二是上門服務(wù)群眾,。針對部分群眾年齡偏大、出行不便等原因不便于到鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項的問題,，實施“代理服務(wù)制”,，即由駐村(社區(qū))的鎮(zhèn)干部或村(社區(qū))兩委干部為上述群眾到鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)代為辦理相關(guān)手續(xù)。三是建卡立冊服務(wù)群眾,。通過開展“大走訪”活動,，鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級干部挨家挨戶了解每家每戶居民的個人信息,、電話(手機(jī))號碼,、反映問題、需求需要,、建議,、意見等，并做好上門走訪記錄,，建卡立冊,，為今后更好的服務(wù)群眾打下堅實的文字檔案材料基礎(chǔ)。

　　四、抓統(tǒng)籌強(qiáng)互動,，助推發(fā)展求實效

　　“發(fā)展才是硬道理”,。我們在開展基層組織建設(shè)年活動、狠抓黨員干部隊伍建設(shè)時,，充分調(diào)動基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,，切實把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在“互動”中達(dá)到“雙贏”,。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在巨大的壓力中順利起步,。今年1-9月，全鎮(zhèn)GDP達(dá)14.32億元,，其中,，一、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2.14億元,、3.56億元、8.62億元;完成固定資產(chǎn)投資2.72億元;完成社會消費零售總額7.02億元,。;完成財稅任務(wù)7652.3萬元,，占年度工作任務(wù)的74.3%。二是項目征地在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中創(chuàng)出佳績,。建立“一個項目,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,、一抓到底”的工作機(jī)制,，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),，對項目運作中出現(xiàn)的困難和問題,，限期幫助解決。到10月底,，我鎮(zhèn)牽頭的5個重點項目進(jìn)展順利;完成征地任務(wù)1500余畝,，提前超額完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)600畝的全年征地目標(biāo)任務(wù),。三是社會大局在復(fù)雜的形勢中保持穩(wěn)定,。對全鎮(zhèn)各行政村(社區(qū))矛盾糾紛進(jìn)行了全面排查，建立了珠泉鎮(zhèn)矛盾糾紛排查臺帳和重點人員臺帳,，定期研究,，加強(qiáng)調(diào)處。同時,，不斷加大對歷史遺留問題處理力度,，對一些特殊上訪群體和重點信訪個人實行不間斷調(diào)處和解釋工作，實現(xiàn)了信訪總量直線下降，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的各個階段社會大局保持穩(wěn)定,。