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如何開展民主評議基層站所工作

來源:嘉禾網(wǎng) 作者:劉元偉 編輯:鄧和明 2011-01-24 16:17:52
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民主評議基層站所工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,我縣從2010年起擬用3年時間對全縣基層站所和服務窗口進行一輪民主評議,。通過3年評議工作,,實現(xiàn)構建科學規(guī)范的長效評議機制,使基層群眾訴求渠道更加暢通,,行業(yè)監(jiān)管更加有效,,政風行風更加好轉,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,,群眾滿意度不斷提升,。2010年,我縣重點評議在城區(qū)站所隊20個和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所隊58個,。

  按照工作方案,,我縣糾風辦、作風辦對民主評議基層站所工作進行組織協(xié)調,、跟蹤督查,。從半年多來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各站所隊開展的評議活動實踐看,,民主評議工作的內容,、形式、方法等有待深入研討商榷,。如何開展民主評議基層站所工作?筆者結合平日學習與平常檢查,,談一些收獲與體會。

  民主評議基層站所工作的內容,,要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設,、貫徹實施《廉政準則》、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,、縣委縣政府的中心工作,、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃和本行業(yè)年度主要任務來開展,,要與黨風廉政建設工作相結合,,與糾風工作重點任務相結合,與解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結合,,要把群眾反映強烈,、久拖不決和影響、阻礙我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題作為重點,,集中解決門難進,、臉難看、話難聽,、事難辦,、效率低下、官僚主義,、吃拿卡要,、以權謀私、慢作為,、不作為和亂作為等影響干群關系,、制約我縣發(fā)展的問題,要把解決問題,、推動“湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”建設作為一條主線,,貫穿于評議工作的全過程,推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門,、本站所隊整體工作上水平。

  民主評議基層站所工作的形式與方法,,可按照中央頒發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》精神,,從教育、制度、監(jiān)督,、改革,、懲處等五個方面開展活動。

  一是緊跟時勢開展思想道德教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門要以樹立正確的權力觀為重點,結合貫徹落實《廉政準則》和開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,,深入開展從政道德教育,,針對行業(yè)特點,深入開展職業(yè)道德教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門都要從實際出發(fā),,科學確立教育的主題,周密安排教育的內容,,并貫穿于業(yè)務工作的始終,。通過教育,使廣大干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,,廣大干部職工進一步增強宗旨意識,、責任意識、服務意識和奉獻意識,,切實解決思想和作風行風方面存在的突出問題,。要把思想道德教育與法紀教育相結合,有針對性地選擇一些典型案例,,全面開展警示教育,,做到警鐘常鳴、關口前移,,促使干部職工少犯或不犯錯誤,,有效防止不正之風的發(fā)生。

  二是與時俱進建立完善相關制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門都要結合實際,建立健全干部職工的職業(yè)道德規(guī)范,,把作風行風建設寓于業(yè)務管理和各項政策措施之中,,要針對不正之風發(fā)生和變化的實際情況,及時健全完善已有的制度,,創(chuàng)立新的更加有效的制度,,要結合各項改革,研究制定從源頭上預防不正之風的政策規(guī)定,,努力清除滋生不正之風的土壤和條件,,要狠抓制度的貫徹執(zhí)行,,堅持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,加大明察暗訪力度,,嚴肅查處和堅決糾正違規(guī)違紀行為,,要大力推進依法行政,嚴格按照法定權限和程序行使權力,、履行職責,,做到有權必有責、用權受監(jiān)督,、侵權要賠償,、違法必追究。

  三是講求實效創(chuàng)新方法監(jiān)督,。當前,,我縣評議工作由評議單位領導向評議重要崗位負責人延伸,由評議縣直單位向評議城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所延伸,,今后,,還會由評議部門行業(yè)向評議專項工作和熱點問題延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門要不斷創(chuàng)新方法,,講求實效提高評議水平,。要認真組織好評議會,,積極發(fā)揮評議代表和監(jiān)督員的作用,征詢意見和建議,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,要充分利用《嘉禾新聞》和《每周聚焦》節(jié)目,發(fā)揮新聞媒體的輿論作用,,及時解決群眾反映強烈的熱點問題和難題,,加強輿論監(jiān)督和宣傳報道,要通過監(jiān)督電話,、新聞媒體,、網(wǎng)站等多種形式和渠道,讓群眾全面了解各單位的作風行風建設情況,,積極參與作風行風評議工作,,搭建好參評基層站所與群眾溝通的平臺。

  四是結合實際進行創(chuàng)建改革,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要以“樹建行業(yè)新風,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以解決人民群眾反映強烈的熱點問題為重點,,深入開展“建設人民滿意站所”和“創(chuàng)建文明行業(yè)”活動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建立行為規(guī)范,、運轉協(xié)調、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制的要求,,以樹立執(zhí)政為民的理念、增強廉潔從政意識,、堅持求真務實作風,、提高依法行政水平為目標,針對本區(qū)域特點完善測評和考核機制,,努力建設人民滿意的站所,。各行業(yè)主管部門要以為人民服務、樹行業(yè)新風為目標,,以改善服務態(tài)度,、簡化辦事手續(xù)、公開辦事程序,、提高辦事效率為主要內容,,深入開展“創(chuàng)建文明行業(yè)”活動,要根據(jù)本行業(yè)特征,,以基層窗口單位為重點深入開展“文明窗口”評選,,大力開展作風整頓,切實解決執(zhí)法不公,、亂收費,、亂罰款和各種攤派、吃拿卡要,、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等損害群眾利益的問題,。

  五是嚴格制約落實違紀懲處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門要完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)的監(jiān)督制約機制,,針對不正之風易于滋生的重點領域、重點站所和重點環(huán)節(jié),,加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)部門的內部監(jiān)督,,完善權力運行機制和服務承諾機制,要發(fā)揮群眾的力量和利用現(xiàn)代信息技術,,加強信訪和輿論的外部監(jiān)督,。要初步建立“查、督,、評,、糾、建”標本兼治的作風行風建設機制,,并不斷抓完善,、及時抓落實,,要加大責任追究力度,用制度約束行為,,對基層站所作風行風工作實行目標管理和責任考核,,考核結果應與站所的績效考核與獎懲緊密結合。

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