嘉禾縣這幾年中小學(xué)教師資源分配不太合理，為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，縣教育局接連出臺(tái)了許多政策,。先是前幾年在全縣各中學(xué)實(shí)行“末位淘汰制”,，被“淘汰”的教師到小學(xué)去支教，結(jié)果由于上面政策不明,，下面“黑箱”操作重重，改革很不成功，還被弄到省紅網(wǎng)去,，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。去年與縣委,、縣政府一起出臺(tái)了“陽(yáng)光支教,、快樂(lè)支教”，選送了全縣120多位優(yōu)秀教師,，在縣教育局的敲鑼打鼓下,，佩戴大紅花，高高興興去支教了,。

　　所謂“上有政策,，下有對(duì)策”,。筆者作為一名中學(xué)教師，見(jiàn)證了下面中學(xué)的各種“土政策”,。在去年為了響應(yīng)教育局的“陽(yáng)光支教,、快樂(lè)支教”，學(xué)校制定了兩條“土政策”：一,、在經(jīng)濟(jì)上每月由學(xué)校報(bào)銷40元的差旅費(fèi);二,、職稱評(píng)比、評(píng)優(yōu),、評(píng)先教學(xué)成績(jī)以參評(píng)人員最高成績(jī)同等記分,。一時(shí)間，“既可得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,，又可優(yōu)先評(píng)職稱”傳遍了校園,，扎根在每個(gè)教師的心窩。全校掀起了“支教熱”,，短短時(shí)間全體教師至少有三分之二報(bào)了名,。與以往的“末位淘汰”相反，此次下去的全是“骨干教師”,，文科教研組長(zhǎng)下去了,，初三政治把關(guān)教師下去了，年輕美麗的女教師也下去了,。問(wèn)及原因,，大家都在傳遞著一個(gè)聲音：“從上到下政策好，我們心里溫暖,。”

　　一年的支教時(shí)間彈指間就結(jié)束了,，回味起來(lái)酸甜苦辣雜味俱陳。感受最深的是農(nóng)村小學(xué)教育條件太差,、師資力量太弱,、教師待遇太低、農(nóng)村孩子受到的關(guān)愛(ài)太少,。筆者支教所在的龍?zhí)吨行男W(xué)欠教師太多,，用原中心小學(xué)校長(zhǎng)的話說(shuō)：“再來(lái)100個(gè)教師我們也受得起。”尤其像偏遠(yuǎn)的馬家坪小學(xué),、梓木小學(xué),、木嶺小學(xué)、沖下嶺小學(xué)等幾乎都是只有一個(gè)公辦教師在獨(dú)立支撐,，其余所欠的教師只能由代課教師充任,，而且很多老教師都已經(jīng)有五十八九了，處于退休的邊緣,。小學(xué)教師的“代謝”擺在眼前,，“新陳”何以解決迫在眉睫,。

　　今年暑假，筆者參與的為期一年的支教生涯算是塵埃落定,，在職稱評(píng)比上也如愿在校內(nèi)站隊(duì)第一名,，在校內(nèi)引起較大反響，尤其對(duì)于一些今年在支教問(wèn)題上處于觀望的教師給予了莫大的鼓勵(lì)和鞭策,。但也有部分教師有其他的紛爭(zhēng),，筆者覺(jué)得有必要說(shuō)兩句。

　　在電腦里輸入“政策”一詞,，得到的解釋是：國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),、政黨組織和其他社會(huì)政治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級(jí)、階層的利益與意志,，以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時(shí)期內(nèi),，應(yīng)該達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動(dòng)原則,、完成的明確任務(wù),、實(shí)行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施,。我們的黨在各個(gè)時(shí)期因時(shí)因勢(shì)制定了不少的政策,，惠澤民祉，促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展,。新民主主義時(shí)期制定的“土改”政策,，讓解放區(qū)掀起了“參軍熱”，青壯年十去其八;中國(guó)改革的設(shè)計(jì)師鄧小平“一國(guó)兩制”的提出與實(shí)踐,，則實(shí)際地解決了香港,、澳門的回歸和繁榮;而在1978年末，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村年僅25歲的葛玉橋扛起“任務(wù)到戶,、責(zé)任到人，先邁一步,、寧可頭丟”的紅旗,，做起了第一個(gè)“吃螃蟹”的人，掀起了后來(lái)中國(guó)農(nóng)村的改革,。

　　政策的制定可謂煞費(fèi)苦心,，而對(duì)于社會(huì)，對(duì)于受施者來(lái)說(shuō),，政策的延續(xù)性更為重要,。今年胡主席深圳之行的意義何在?在“八十年代看廣東，九十年代看浦東,，二十一世紀(jì)看山東”的背景下,，顯得尤其振奮人心,，因?yàn)樗麕チ它h中央的關(guān)心，帶去了中央對(duì)特區(qū)的一種態(tài)勢(shì),，帶去了中央對(duì)改革政策的一種一以貫之的方向,。回顧深圳特區(qū)的歷史,，從 1980年8月26日,，中央正式批準(zhǔn)建立4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)起，傾注了黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷,，從第二代領(lǐng)導(dǎo)人的“一百年不動(dòng)搖”,，到第三代領(lǐng)導(dǎo)人的“決不動(dòng)搖，決不改變”,，到現(xiàn)如今第四代領(lǐng)導(dǎo)人在特區(qū)建立30周年的重要講話,，足以見(jiàn)證黨中央政策的一貫性。

　　今天改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),，沒(méi)有石頭可摸了,可供選擇的路很多,要么架橋,要么弄舟,要么修隧道,就是要有勇氣解放思想,。改革的實(shí)質(zhì)是上面要給足政策，下面才敢解放思想,。我縣在今年根據(jù)“建設(shè)湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”發(fā)展目標(biāo)需要,，成立六個(gè)專題調(diào)研組和一個(gè)“社會(huì)發(fā)展研究中心”，對(duì)縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事業(yè)振興進(jìn)行深入探索和研究,。然后利用研討成果,，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)“一園五區(qū)”產(chǎn)業(yè)承接和發(fā)展平臺(tái)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從業(yè)1.1萬(wàn)人,，創(chuàng)辦返鄉(xiāng)企業(yè)920余家,，占全縣總企業(yè)的71.29%，固定資產(chǎn)投資額68億元,，連續(xù)兩年居全市第一,。目前，“一園五區(qū)”累計(jì)引進(jìn)企業(yè)136家,，完成投資6.96億元,。嘉禾因此相繼被命名為“湖南省鑄造產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣”,。正所謂“山青水秀禾倉(cāng)美,，政策利好嘉禾興”。

　　林則徐說(shuō)：“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之,。”人的一時(shí)得失算不了什么,，當(dāng)年安徽鳳陽(yáng)縣小崗村以葛玉橋?yàn)槭椎?1戶農(nóng)民，為了吃飽肚子，冒著殺頭坐牢的風(fēng)險(xiǎn),，將土地承包了,，他們根本沒(méi)有會(huì)想到會(huì)創(chuàng)造歷史。是啊,，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革建設(shè)中有許多像葛玉橋那樣不為人知的先驅(qū),，或更早的，他們的事跡能感動(dòng)億萬(wàn)中國(guó)人,，正是因?yàn)樗麄儼l(fā)揚(yáng)了一種敢拚敢做敢為天下先的精神,，這正是我們這個(gè)時(shí)代所需要的，也是我們今天所倡導(dǎo)的“郴州精神”的要義,。