網(wǎng)絡(luò)問政——從中央到地方

那是中國網(wǎng)民無法忘懷的幸福網(wǎng)事。2008年6月20日，胡錦濤總書記在視察人民日報社時,，通過人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”與網(wǎng)友在線交流,。他的這次談話被譽(yù)為“轟動世界的聲音”，從此也開辟了一個網(wǎng)絡(luò)問政的新時代,。

“前無古人,，希望后有來者，各級,、各界的領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該效仿,，常上網(wǎng)聽取網(wǎng)民的意見”。此類網(wǎng)友建議在網(wǎng)絡(luò)上一浪高過一浪,。

恰逢這樣網(wǎng)絡(luò)問政浪潮洶涌的年代,，湖南省給“南大門”郴州一個具有特殊意義的“松綁政策”。2008年8月,，湖南省委決定把郴州作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的試點(diǎn),，支持郴州先行先試。2009年5月，郴州得到了期盼已久的“特別通行證”,。湖南省委,、省政府下發(fā)《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》的通知，該《措施》涉及11個方面共34項政策措施,。

市委市政府明確提出：全市各級要大膽探索,，從現(xiàn)有的政策法規(guī)框架出發(fā)，比照沿海和周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,，在吸收,、利用并創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照“非禁即可”,、“優(yōu)先優(yōu)惠”的原則,，推動更寬領(lǐng)域、更高層次的開放開發(fā),，實現(xiàn)郴州加速發(fā)展,。

用網(wǎng)絡(luò)媒體的目光審視郴州，一個問題引人深思：在郴州為實現(xiàn)“兩城建設(shè)”,，充分用好用足“先行先試”政策的背景下,，郴州各縣（市、區(qū)）是如何貫徹落實“先行先試”34條政策,，如何廣聚民力,，廣納民智，把網(wǎng)友的聲音和真切的意見,、建議吸納進(jìn)來,，為黨委政府所用？由郴州新聞網(wǎng)精心策劃的互動訪談欄目“兩城建設(shè)話郴州”在這個背景下應(yīng)運(yùn)而生,。

從百姓視角來看地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，從網(wǎng)民視角來看城市生活的變化，互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾自由表達(dá)意愿和參政議政的重要渠道和話語平臺,，而構(gòu)建這一平臺,，實現(xiàn)官民互動也正是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體人所要找尋的方向。

在線交流——從書記到網(wǎng)民

郴州新聞網(wǎng)對《“兩城”建設(shè)話郴州》節(jié)目的整體構(gòu)思是,，采用網(wǎng)絡(luò)直播視頻訪談,、網(wǎng)民互動、專題報道多媒體表現(xiàn)形式,，全面展示郴州各地和各行各業(yè)在“兩城”建設(shè)中所取得的成就,。活動由訪談篇和互動篇兩部分組成,。

“兩城”建設(shè),，“先行先試“絕非空洞的概念和口號，它體現(xiàn)在每一個具體的行動上。來自網(wǎng)絡(luò)的聲音越來越強(qiáng)烈,，聽取這種聲音本身就是一種先行先試,。這種思考與嘉禾縣委書記陳榮偉不謀而合。這種思考也引導(dǎo)著嘉禾縣執(zhí)政者尋找地方發(fā)展的未來方向.

嘉禾縣是有名的鑄造之鄉(xiāng),，有“天降嘉禾,，神農(nóng)教耕”的美稱。嘉禾在“兩城建設(shè)”中定下旋律基調(diào)：發(fā)展要始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，科學(xué)定位，民主決策,，強(qiáng)力推進(jìn),、加速趕超，和諧發(fā)展,，同時還需要輿論的正面的有力支持,，營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，順勢而為,。大膽先試先行,，率先實行網(wǎng)絡(luò)問政成了高音唱“網(wǎng)”的第一曲。

打造“江南鑄都”,，通過網(wǎng)絡(luò)問政于民,，找準(zhǔn)提振信心的最佳時機(jī)。謀定而后動,，機(jī)會來到了他們面前,。7月20日《郴州日報》刊登了《嘉禾縣借“網(wǎng)”撈“輿”聽民聲、解難題》的報道,，“借網(wǎng)撈輿”第一時間向外界傳遞了嘉禾縣執(zhí)政者網(wǎng)絡(luò)問政的信心和決心,，而縣委書記陳榮偉就成了郴州各縣市區(qū)中敢吃“螃蟹”的第一人。

2009年8月20日,，陳榮偉做客郴州新聞網(wǎng),，從縣委書記變成了一名“真正”的網(wǎng)民。嘉禾網(wǎng)友親切稱他為“陳哥”,。“我平時也上網(wǎng),，經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽新聞，查看嘉禾的網(wǎng)上民情民意,，但因為打字慢,，很少和網(wǎng)民進(jìn)行在線交流”，網(wǎng)絡(luò)上的“陳哥”很逗樂,，提出把政務(wù)放到網(wǎng)上去曬,，讓網(wǎng)友來評議。縣委書記儼然一個資深網(wǎng)民,，一口的網(wǎng)言網(wǎng)語,。

在網(wǎng)視頻直播中，“陳哥”結(jié)合嘉禾的縣情,，詳細(xì)闡述了“兩城”建設(shè)的宏偉目標(biāo)下,，嘉禾將積極利用好省委、省政府賦予郴州“先行先試”34條政策,，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為總抓手,，以建設(shè)江南鑄都、引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),、改善民生事業(yè),、改進(jìn)干部作風(fēng)為重要支點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的總體目標(biāo),。

民意民聲——從網(wǎng)上到網(wǎng)下

短短40分鐘的視頻直播訪談,，近28000名網(wǎng)民在線觀看，積極參與討論,，網(wǎng)友發(fā)帖量達(dá)500余條,，互動達(dá)300多條。網(wǎng)友對陳榮偉開明的態(tài)度不停“拍磚”“灌水”：“敢于直面群眾,，直面網(wǎng)媒,，縣委書記上網(wǎng)與網(wǎng)民交流，這充分展示了一位領(lǐng)導(dǎo)的氣度與風(fēng)采”,。在線交流中,，陳榮偉就網(wǎng)友關(guān)注的城市建設(shè)、交通,、社會治安等問題作了回答,。

陳榮偉在接受市直媒體記者采訪時表示，作為郴州第一個在網(wǎng)上直接與網(wǎng)民交流的縣委書記,，這樣的舉動既是一次嘗試也是一次挑戰(zhàn),。希望通過網(wǎng)上網(wǎng)下的互動更好地與廣大網(wǎng)民交流，同時也讓更多的人通過網(wǎng)絡(luò)了解一個真實的嘉禾,，關(guān)注發(fā)展中的嘉禾,。直播現(xiàn)場，陳榮偉公開了自己的電子郵箱,。

在訪談專題“我給書記捎句話”欄目中,，網(wǎng)友“雷人雷語”留言道：“要嘉禾所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職前向全鄉(xiāng)老百姓公開承諾辦好哪些事，他們的政績要讓老百姓來評價,。這樣既可以治庸,，又可以讓老百姓監(jiān)督,，可謂一舉兩得”。就這樣圍繞百姓關(guān)心的民生熱點(diǎn)話題,，你一言,，我一語，在充滿期望的字里行間,，一個簡單的網(wǎng)絡(luò)留言板把普通百姓的心與家鄉(xiāng)的執(zhí)政者緊緊連在了一起,。

“一石激起千層浪”，訪談過后不到一周的時間里,，從市內(nèi)到市外,，從省內(nèi)到省外，不管是嘉禾人,，還是嘉禾人的朋友,，陳榮偉辦公室電話不斷，電子郵件扎堆,，網(wǎng)民朋友繼續(xù)向他傾訴衷腸,，表達(dá)心聲,。能夠更切實地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,，讓黨和政府的聲音，讓嘉禾縣的形象更好地走到千家萬戶,，走到每個網(wǎng)民的面前,，這就是新一代問政于民的執(zhí)政者想要做的。

還有很多網(wǎng)民想在“兩城”建設(shè)中說點(diǎn)什么,，為自己的家園建設(shè)支點(diǎn)招,。《“兩城”建設(shè)話郴州》節(jié)目總策劃人——郴州新聞網(wǎng)麻杰說：《“兩城”建設(shè)話郴州》是郴州新聞網(wǎng)為黨委,、政府與群眾溝通開啟的一扇大門,，它的出現(xiàn)是網(wǎng)絡(luò)問政年代的一種必然和慣性，乘著民主政治的網(wǎng)絡(luò)新風(fēng),，還要繼續(xù)探索,，繼續(xù)走遠(yuǎn)。