郴州日報8月27日訊（記者 吳興 李鴻青 譚志文 通訊員 尹振亮 何光晉）在廣東，由嘉禾縣民營企業(yè)家領辦的鑄鍛造企業(yè)達300多家,，占據(jù) “珠三角”鑄件市場份額的78%,。

在嘉禾,，全縣鑄造企業(yè)達210多家,，年產(chǎn)鑄件40萬噸以上。

在沒有鐵礦、交通不優(yōu)、產(chǎn)品科技附加值相對較低的條件下,，嘉禾創(chuàng)造了“鑄造湘軍”的傳奇。

今年來,，嘉禾通過開展“三百行動計劃”（百億投資、百廠返鄉(xiāng),、百企創(chuàng)牌）為核心的產(chǎn)業(yè)項目大建設,，緊緊圍繞拉長鑄鍛造產(chǎn)業(yè)鏈，以“一區(qū)五園”帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,，鑄鍛造產(chǎn)業(yè)頂住了金融危機的巨大壓力,，并在新一輪經(jīng)濟洗牌中掌握了主動權。今年,，省經(jīng)委授予嘉禾“湖南省鑄造產(chǎn)業(yè)基地”稱號,，下半年嘉禾將參加中國國際鑄造產(chǎn)業(yè)高峰論壇，正式申報“江南鑄都”,。

布局：從“戶戶冒煙”到“一園五區(qū)”

產(chǎn)業(yè)項目建設是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,。科學合理的產(chǎn)業(yè)項目的布局將促進地區(qū)經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展,。

嘉禾鑄鍛造產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史,，在市場經(jīng)濟的培育中，他們順勢而為,，迅速壯大,。同時，嘉禾常年有9萬余人在沿海地區(qū)務工經(jīng)商,，多年的打拼,，讓這些外出的嘉禾人積累了大量的資金、技術和信息,。

隨著珠三角產(chǎn)業(yè)轉移力度不斷加大,，要想讓這些資金、技術和人才在嘉禾聚集,，要想改變分散經(jīng)營,，各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，必須對全縣產(chǎn)業(yè)項目建設規(guī)劃重新布局,。

嘉禾縣委,、縣政府審時度勢，提出“一園五區(qū)”項目建設規(guī)劃,，即以坦塘工業(yè)園為軸心,，以行廊,、龍?zhí)丁⒃?、塘村和坦坪工業(yè)小區(qū)為支點,，打造一個功能互補、相得益彰的產(chǎn)業(yè)格局,。

為此,，嘉禾籌集資金1.8億元，完善水電路信等基礎設施,，并加大了對建設標準廠房建設的財政資金獎勵力度：對在“一園五區(qū)”建設標準廠房的給予每平方米最高90元,，最低50元的獎勵；對外貿型企業(yè),，實行每出口1美元,，給予0.1元人民幣的物流費用補貼。截至7月底,，“一園五區(qū)”完成標準廠房建設3.2萬平方米,，全年保底可完成8萬平方米?！?/SPAN>一園五區(qū)”的鑄鍛造產(chǎn)業(yè)格局雛形初現(xiàn),。

“一區(qū)五園”戰(zhàn)略成為嘉禾產(chǎn)業(yè)承接平臺建設的名片，吸引了一大批戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè),。廣州貫耳集團投資3.8億元到行廊興建加工貿易區(qū),，成為郴州東莞投資洽談會上最大的簽約項目。到今年7月底,，“一園”（坦塘工業(yè)園）已完成固定資產(chǎn)投資5.6億元,，引進縣外資金6.9億元，入駐企業(yè)50家,，其中投資1000萬元以上的達38家,。“五區(qū)”引進各類企業(yè)60多家，其中,，“回流型”規(guī)模企業(yè)10家,，完成投資6500萬元。龍?zhí)舵?zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,、袁家鎮(zhèn)鴨婆山工業(yè)小區(qū)今年新上和續(xù)建100萬元以上的項目近20個,。

與“一園五區(qū)”相輝映，“三百行動計劃”戰(zhàn)略為嘉禾產(chǎn)業(yè)項目建設增添強勁動力,。漫步嘉禾,，從東大門行廊到北部重鎮(zhèn)石橋，從鐘水河畔的坦塘工業(yè)園到袁溪河畔的鴨婆山鑄造工業(yè)小區(qū)，到處都是熱火朝天的項目建設工地,。

到7月底,，嘉禾縣今年計劃開工建設的36個投資1000萬元以上的重點項目，累計完成投資6.21億元,，同比增加投資3.9億元,，增長168.8%。69個投資100萬元以上的項目,，完成投資3.06億元,。項目建設的強力推進，也有力地支撐了財稅工作的快速增長,，到7月底,，嘉禾完成財政總收入1.82億元，同比增長28.99%,，增幅居全市前列。

升級：從“嘉禾鑄造”邁向“嘉禾制造”

從“嘉禾鑄造”邁向“嘉禾制造”,，是一種增長方式的創(chuàng)新,，更是嘉禾縣委、縣政府創(chuàng)新和發(fā)展縣域經(jīng)濟的新理念,。“過去,，有人這樣描述嘉禾鑄鍛業(yè)：進來是一坨鐵，出去還是一坨鐵,。今后,，這種低附加值的產(chǎn)業(yè)模式將逐步改變。”縣委書記陳榮偉對嘉禾鑄鍛業(yè)技術升級胸有成竹：“嘉禾人在嘉禾土地上制造的第一臺機器,，縣里將獎勵50萬元,。”

坐落在坦塘工業(yè)園石燕工業(yè)大道左側的是嘉禾鑄造龍頭企業(yè)雄建機床鑄造公司，右側正在緊鑼密鼓建設的則是廣東老板投資興建的大愛數(shù)控機床廠,。他們的“聯(lián)姻”將實現(xiàn)嘉禾從鑄造配件到生產(chǎn)整機的歷史性突破,。這是該縣加快傳統(tǒng)鑄鍛造產(chǎn)業(yè)提檔升級的最好注腳。

從“嘉禾鑄造”向“嘉禾制造” 邁進,，這是巨大的一步,，更是艱難的一步；從“鑄造”到“制造”雖一字之差,，卻充分顯示了嘉禾人科學發(fā)展的氣魄和智慧,。

嘉禾縣委、縣政府大力引導全縣的鑄鍛造企業(yè)引進技術,、更新設備,、強化管理和培育品牌?？h財政設立中小企業(yè)發(fā)展引導資金,，每年安排60%的經(jīng)費用于鑄造企業(yè)技術改造和科研投入,。縣領導親自帶領鑄造企業(yè)主北上河北泊頭,、安徽寧國,，南到浙江永康等地考察和學習。同時,，縣里還成立了鑄造協(xié)會,，與中國鑄造協(xié)會建立技術合作關系，每年邀請鑄造專家到企業(yè)考察,，為老板授課,。

6月25日，中南大學教授肖治平帶著自己的“變質鋼”專利技術來到嘉禾,，與嘉禾鑫誠工貿公司,、雄建機床鑄造有限公司和焱鑫鑄造廠簽訂合作協(xié)議：由肖治平教授提供技術，三家企業(yè)投入資金和設備,，把嘉禾建設成為全國變質鋼技術的研發(fā),、孵化、推廣和產(chǎn)業(yè)轉化服務中心,。

如今,，樹脂砂造型技術、消失模造型技術,、熱風循環(huán)爐,、電熱熔化爐等鑄造行業(yè)的新工藝新設備先后落戶嘉禾，雄建機床,、雷氏鑄造,、眾合鑄造等縣內一批頗有實力的鑄鍛造龍頭企業(yè)紛紛與中南大學、湖南大學等科研院所建立技術合作關系,，引進新技術28項,，開發(fā)新產(chǎn)品12個。雷氏鑄造,、毅強鑄造,、眾合鑄造、雄建機床分別與中聯(lián)重科,、三一重工,、順德馬氏木工機械、廣州機床廠等知名上市公司建立合作關系,。

今年,，全縣鑄造企業(yè)新上15家， 1至7月，鑄鍛造產(chǎn)業(yè)入庫稅收3147萬元,，增長56%,。

集聚：從“要我來”到“我要來”

產(chǎn)業(yè)的集聚離不開招商引資的強力推動。“一區(qū)五園”像一塊巨大的磁鐵,，吸引了眾多珠三角企業(yè)向嘉禾聚集,。7月25日，廣東省企業(yè)家聯(lián)合會考察團一行70人來到嘉禾尋找商機,，在考察了嘉禾產(chǎn)業(yè)項目建設情況后,，有12家廣東企業(yè)與嘉禾縣有關企業(yè)簽訂了意向性合作協(xié)議，合作金額近8000萬元,。正如一客商所說,，以前，嘉禾到珠三角招商,，是“要我來”,，現(xiàn)在我們珠三角企業(yè)也在尋找轉移機會，嘉禾有完備的產(chǎn)業(yè)基礎,，主動權已經(jīng)轉變了,，成“我要來”了。

“我們希望嘉禾鑄造企業(yè)與廣東裝備制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接,，期待嘉禾鑄造能為廣東的裝備制造業(yè)提供標準件和通用件,，而不單單是專業(yè)件,。”今年5月,，代縣長李來華與廣東企業(yè)聯(lián)合會座談時向投資者們介紹了嘉禾鑄造產(chǎn)業(yè)鏈招商的思路。

投資環(huán)境大改善也是吸引客商的重要原因,。面對前來嘉禾投資的客商,，嘉禾鄭重承諾：凡是沿海地區(qū)都有的政策，嘉禾都全面對接,；凡是企業(yè)在沿海地區(qū)能夠享受的服務,，嘉禾都盡力提供。嘉禾將用活用足先行先試政策,，保證來投資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè),，綜合生產(chǎn)成本比沿海低，發(fā)展環(huán)境不比沿海差,，用工用地條件比沿海條件好,。

交通環(huán)境的大改善，使得嘉禾成為投資產(chǎn)業(yè)項目建設的“績優(yōu)股”：以2005年桂嘉高等級公路通車為標志,，嘉禾的交通干線建設邁入了快車道,。今年5月，嘉新高等級公路竣工通車。再加上目前正在修建的嘉寧路,、即將動工的嘉藍路,，還有穿境而過的廈蓉高速、衡武高速,，快捷方便的交通網(wǎng)絡,，也為嘉禾打造“江南鑄都”提供了堅實平臺。

活躍在珠三角一帶的招商小分隊,，為嘉禾的發(fā)展帶來機會無限,。今年，嘉禾已經(jīng)派出9批次小分隊進行專門招商,，接待來嘉禾洽談的商務考察團4批次,。他們先后與廣東克萊汽車電器公司、貴州長江硅業(yè),、大連大森數(shù)控機床,、沈陽重工、三和集團,、北京資源集團,、中南大學上門洽談，爭取引進填補湖南空白的汽車燈泡電器項目,，多晶硅深加工項目,、數(shù)控機床項目。

5月17日至18日,，在廣東順德召開的承接鑄鍛造產(chǎn)業(yè)轉移暨經(jīng)貿洽談會和市委,、市政府在東莞召開的承接產(chǎn)業(yè)轉移招商引資推介會上，嘉禾縣共簽約15個,，簽約金額8.1億元,。