近年來(lái),，縣水利局切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全縣水利發(fā)展的全過程，落實(shí)到水利工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，認(rèn)真抓好以防災(zāi)抗災(zāi),、人飲解困,、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的水利工作,，以水資源的可持續(xù)利用推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又穩(wěn)又好又快發(fā)展,。

一,、夯實(shí)基礎(chǔ),，大力開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

1,、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和水利建設(shè)取得實(shí)效。２００６年,，全縣共爭(zhēng)取上級(jí)資金８０５萬(wàn)元,，投入資金１０９０萬(wàn)元，完成了泮頭,、深井,、張家背、栗山?jīng)_等８座病險(xiǎn)水庫(kù)治理,。２００７年,，完成了藕塘,、江里、大塘,、鎖石江等１５座縣級(jí)重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)治理,。目前，又有石古元,、雙口洞２座水庫(kù)進(jìn)入省補(bǔ)治理項(xiàng)目,，有千家洞、高峰,、金山等３座水庫(kù)進(jìn)入國(guó)補(bǔ)治理項(xiàng)目,，可望爭(zhēng)取資金１５００余萬(wàn)元。近兩年來(lái),，全縣水利建設(shè)共投入資金１８９０萬(wàn)元,，開工各類水利工程２６５０處，修復(fù)盤江,、泮頭兩大灌區(qū)和其它重點(diǎn)水毀工程４５處,，治理水土流失面積３平方公里，恢復(fù)和改善灌溉面積１．０３萬(wàn)畝,，新增灌溉面積１５１０畝。

2,、“萬(wàn)千暢通行動(dòng)”暢通民心,。從２００６年２月開始，在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，我們認(rèn)真組織開展了“以萬(wàn)名黨員帶動(dòng)、全縣上下聯(lián)動(dòng),、千里渠道暢通,、服務(wù)人民群眾”為主題的“萬(wàn)千暢通行動(dòng)”，共完成渠道清淤８７０公里,，移動(dòng)土石方１０．６萬(wàn)方,，掀起了群眾參與最多的興修水利的高潮，完成１１公里的渠道硬化和９５公里的清淤補(bǔ)漏任務(wù),，完成水毀工程１５８０處,，加固除險(xiǎn)３６處，大大提升了我縣農(nóng)田灌溉的效益,。

二,、科學(xué)統(tǒng)籌，防汛抗旱工作成效顯著

我們始終堅(jiān)持“五抓”,，不斷提高防汛抗旱的工作水平,。一是抓責(zé)任,。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛目標(biāo)責(zé)任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛防旱工作責(zé)任狀》,，制定出臺(tái)了縣水利局《防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急管理工作規(guī)程》和《防旱抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理工作規(guī)程》,，分工明確，責(zé)任到人,。二是抓督查,。我們牽頭組織相關(guān)部門在全縣開展防汛大檢查，對(duì)督辦的整改情況及水庫(kù)“四通五落實(shí)”情況進(jìn)行了跟蹤問效,。同時(shí),，采用電話抽查、明查暗訪等形式加強(qiáng)了防汛值班,、汛限水位,、物資儲(chǔ)備等防汛備汛情況的督查。三是抓預(yù)案,。我們專門組織技術(shù)力量,，從有利于防汛避災(zāi)、有利于地質(zhì)災(zāi)害防范的角度,，修訂和完善了各類預(yù)案,，提高了預(yù)案的可操作性，大大提高了指揮決策和避災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)效率,。四是抓建設(shè),。加大了防汛搶險(xiǎn)設(shè)施、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)力度,。在全縣開通了“９６１２１”信息系統(tǒng),，實(shí)施了６０年預(yù)警預(yù)報(bào)示范村工程。配備了沖鋒舟,，參加了市里組織的在四清湖水庫(kù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)培訓(xùn),。五是抓宣傳。加大宣傳力度,，共發(fā)放４．５萬(wàn)防汛救災(zāi)畫冊(cè)和８００份掛圖,，營(yíng)造了全社會(huì)防汛抗旱的良好氛圍?！拔遄ァ惫ぷ鞯穆鋵?shí),，為取得防汛抗旱戰(zhàn)役的徹底勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。２００６年“７·１５”特大洪災(zāi)期間,，我們通過科學(xué)調(diào)度,，積極參謀，實(shí)現(xiàn)了“不垮一堤一壩,、不死傷一人”的防汛目標(biāo),。２００７年夏季,，我縣遭遇重大旱災(zāi)，由于采取了科學(xué)抗旱,，統(tǒng)籌調(diào)度,，同樣實(shí)現(xiàn)了大旱之年不減產(chǎn)，不拋荒的工作目標(biāo),。我縣抗旱工作的成功做法受到了省,、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并榮獲了“全省防汛抗旱先進(jìn)單位”稱號(hào),。

三,、以人為本，農(nóng)村人飲工程建設(shè)贏得民心

２００６年以來(lái),，我們爭(zhēng)取上級(jí)資金３８０余萬(wàn)元,，自籌資金２０萬(wàn)元，完成了龍?zhí)舵?zhèn)大泉,、石坡頭,、馬家坪和普滿陶家、茶塢,、行廊茶場(chǎng)等１２處陶家河受污染地區(qū)人飲工程,，解決了７０００余人的人飲困難；爭(zhēng)取國(guó)家資金２９０萬(wàn)元,、縣級(jí)配套１００萬(wàn)元,，投資７９８萬(wàn)余元，完成了田心集中供水工程以及龍?zhí)渡娇诖?、廊里村、廣發(fā)鄉(xiāng)忠良村,、新儒峰等２９處供水工程,，解決了１．５７萬(wàn)人的飲水安全問題。今年,，我縣農(nóng)村人飲安全工作計(jì)劃安排農(nóng)村人飲安全工程投資６２９．０８萬(wàn)元,，計(jì)劃解決不安全人口１１１３６人，目前開工１４處,，完工９處,，完成項(xiàng)目投資４７萬(wàn)元，解決不安全人口７２５０人,。

四,、開拓創(chuàng)新，以改革推動(dòng)水利工作新發(fā)展

一是小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革有了新發(fā)展,。通過公開競(jìng)價(jià),、拍賣,、租賃、承包,、股份合作等多種形式轉(zhuǎn)讓水庫(kù)的經(jīng)營(yíng),、管理、使用權(quán),。目前,，全縣８９００余處山塘水庫(kù)等小型水利設(shè)施，已有江里水庫(kù),、高甫水庫(kù),、高寨水庫(kù)等５６０余處小型水利設(shè)施通過拍賣、租賃,、承包,、股份制等形式進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了“有人管庫(kù),、有水灌田,、有錢養(yǎng)人”的“三有”目標(biāo)。二是積極探索水利管理新模式,，加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作,。我局積極爭(zhēng)取省、市水利部門的支持,，從２００７年４月開始啟動(dòng)了油榨灘水輪泵灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作,。通過農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的建設(shè)，明確政府,、灌區(qū)和農(nóng)戶的職責(zé)與權(quán)利,，推進(jìn)了灌區(qū)的和諧發(fā)展，也迎來(lái)了今年５月“全市為民辦實(shí)事農(nóng)村飲水安全暨農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我縣成功召開,。

（作者系嘉禾縣水利局局長(zhǎng)）